Cinquième Commission

Le rendez-vous était pourtant pris.  La Cinquième Commission, chargée des questions administratives et budgétaires, devait passer au crible, ce matin, l’incidence financière des recommandations annuelles de la Commission de la fonction publique internationale (CFPI) sur la rémunération du personnel des Nations Unies.  Reléguée au second plan, cette question a cédé la place à la colère des États Membres face à l’arrêt rendu, cet été, par un tribunal administratif de l’ONU, qui conteste la décision de la CFPI sur les salaires et « sape » l’égalité des conditions d’emploi du personnel dans l’ensemble de l’Organisation.

Les États-Unis ont annoncé, ce matin, à la Cinquième Commission chargée des questions administratives et budgétaires le paiement, « avant la fin de l’année », de la « majeure partie » de leurs contributions au budget ordinaire de l’ONU et à celui des opérations de maintien de la paix.

La Cinquième Commission chargée des questions administratives et budgétaires était saisie, cet après-midi, d’une demande de 250,7 millions de dollars pour financer 27 sur 37 missions politiques spéciales de l’ONU en 2020, dont 136,1 millions pour la Mission d’assistance des Nations Unies en Afghanistan (MANUA), la dotation la plus importante.  Alors que l’Organisation traverse une grave crise de liquidités, Cuba a jugé « non viable » la pratique consistant à ponctionner le budget ordinaire de plus de 20% pour financer ces missions.

La Secrétaire générale adjointe aux stratégies et politiques de gestion n’y est pas allée par quatre chemins.  Mme Catherine Pollard a révélé deux informations alarmantes ce matin à la Cinquième Commission chargée des questions administratives et budgétaires: « L’ONU a besoin d’au moins 808 millions de dollars pour compléter son budget 2019 » et « Nous risquons d’entamer le mois de novembre sans argent pour payer les salaires et les fournisseurs. »

Le Secrétaire général a proposé, ce matin, à la Cinquième Commission chargée des questions administratives et budgétaires, un projet de budget de 2,87 milliards de dollars pour 2020, le premier budget annuel depuis les années 70.

Le moment tant attendu par les États Membres est enfin arrivé!  La Cinquième Commission chargée des questions administratives et budgétaires se prononcera durant cette session sur une enveloppe budgétaire annuelle et non plus biennale, comme en avait décidé l’Assemblée générale en 2017, en revenant sur une décision de 1972. 

La Cinquième Commission chargée des questions administratives et budgétaires a conclu aujourd’hui, avec plus d’un mois de retard, sa session de mai, par l’adoption d’une enveloppe de 6,5 milliards de dollars pour le maintien de la paix, une réduction de 1,8% par rapport au budget précédent que les États-Unis ont saluée comme une victoire de la « discipline fiscale ».

Aujourd’hui, dans une Cinquième Commission qui préfère généralement mener ses discussions à huis-clos, pas moins de 15 délégations sont montées à la tribune pour commenter les huit mesures que le Secrétaire général de l’ONU propose pour résoudre les problèmes de liquidités et les problèmes structurels plus larges qui entravent la gestion budgétaire de l’Organisation.

Le Groupe des 77 et de la Chine, qui compte en son sein 17 pays fournisseurs de contingents et de personnel de police, s’est une nouvelle fois impatientée face aux retards dans les remboursements alors que la Cinquième Commission chargée des questions administratives et budgétaires examinait aujourd’hui le rapport (A/73/604) du Secrétaire général sur la situation financière de 29 opérations de maintien de la paix dont le mandat est terminé.  

La Cinquième Commission chargée des questions administratives et budgétaires était saisie, ce matin, d’une proposition budgétaire d’environ un milliard de dollars pour l’opération de l’ONU en République démocratique du Congo (RDC), soit une baisse significative par rapport à l’exercice précédent.