Le Comité des 34 achève sa session 2023 par l’adoption d’un rapport faisant 159 recommandations en vue d’améliorer le maintien de la paix par l’ONU

Le Comité spécial des opérations de maintien de la paix, aussi appelé « Comité des 34 », a conclu aujourd’hui ses travaux, qui se sont tenus au Siège de l’ONU du 21 février au 17 mars, en adoptant sans vote, tel qu’oralement amendé, un rapport* de fond pour sa session de 2023.   La version finale de ce document sera traduite de l’anglais vers les cinq autres langues officielles de l’ONU avant qu’il ne soit soumis pour approbation à l’Assemblée générale, via un projet de résolution de la Quatrième Commission, chargée des questions de politiques spéciales et de la décolonisation.

Depuis 2020, le nouveau format du rapport de fond annuel du Comité s’articule autour des huit domaines d’action prioritaires identifiés par l’initiative « Action pour le maintien de la paix » (A4P) du Secrétaire général, qui sont les suivants: conduite des opérations de maintien de la paix et du personnel; partenariats; maintien et pérennisation de la paix; performance et responsabilité; politiques; protection; sûreté et sécurité; et femmes, paix et sécurité.

Cent-cinq neuf recommandations ont été adressées par les États Membres au Département des opérations de paix (DPO), au Département de l’appui aux missions (DOS) et au Département des stratégies et politiques de gestion et de la conformité, recommandations que le Secrétariat de l’ONU s’est dit prêt à mettre en œuvre, a assuré un responsable.

Plusieurs délégations ont pris la parole, dont celle de l’Union européenne (UE), qui a remercié le Bureau, les facilitateurs et les négociateurs pour leur souplesse ayant permis de parvenir à ce consensus.  Cette année, a-t-elle dit, la Russie a demandé que l’on supprime certaines références dans la section partenariats, ce que nous avons accepté.  « Ce faisant, l’intention de la Russie était claire, elle voulait quelque chose en échange de ne pas parler de l’Organisation du Traité de sécurité collective (OTSC) », a affirmé la représentante de l’UE, tout en se félicitant des partenariats mis en valeur par ailleurs dans le rapport.

La Fédération de Russie a déclaré s’opposer à tous les efforts de politisation des travaux du Comité des 34, rejetant les « attaques » de l’Union européenne, animée selon elle d’« objectifs très étroits ».  L’UE, a-t-elle ajouté, « n’a aucun droit » de se présenter en tant que soldat de la paix, alors qu’elle fournit des armes, remettant ainsi en cause de nombreux documents de l’ONU.

Le Maroc, au nom du Mouvement des non-alignés, s’est félicité de l’adoption de ce rapport de fond, après les difficultés rencontrées par le passé.  Elle a toutefois noté que le recours à certains compromis ne devrait pas être considéré comme un précédent, même s’il a permis d’éviter la « catastrophe » qu’aurait été un rapport de procédure pour une deuxième année consécutive. 

L’Uruguay, qui s’est exprimé au nom de l’Argentine, du Brésil et du Mexique, s’est félicité de l’adoption du rapport, de même que le Rwanda, l’Éthiopie, la Norvège et la Chine.

Outre M. Muhammad-Bande, du Nigéria (Président), le Bureau du Comité était composé cette année de MM. Fabián Oddone, de l’Argentine; Richard Arbeiter, du Canada; Yukiya Hamamoto, du Japon, et Mateusz Sakowicz, de la Pologne, aux postes de vice-présidents; et M. Wael Eldahshan, de l’Égypte, au poste de rapporteur.

*A/AC.121/2023/L.3