Cinquième Commission: le Groupe des 77 et la Chine appellent à davantage de « précision » dans la gestion financière de la rénovation du siège de la CESAP, à Bangkok

La Cinquième Commission, chargée des questions administratives et budgétaires, a examiné, ce matin, le projet de rénovation du siège de la Commission économique et sociale pour l’Asie et le Pacifique (CESAP), à Bangkok, poussant le Groupe des 77 et la Chine à demander de la « précision » dans la gestion des dépenses et l’estimation des coûts.

Le projet « de mise aux normes parasismiques et de remplacement des équipements en fin de vie de la CESAP » a été approuvé en décembre 2016 par l’Assemblée générale.  Actuellement en phase de planification, il doit s’échelonner jusqu’en 2023.

Dans son rapport*, le Secrétaire général indique que le projet est « en bonne voie », les dépenses globales devant rester dans les limites des 40 millions de dollars et ne faire l’objet que de « révisions mineures ».  M. António Guterres recommande donc à l’Assemblée d’ouvrir, pour l’année 2018, un crédit de 4,1 millions de dollars, comprenant l’ajout d’un poste d’architecte chargé de l’aménagement de l’espace et d’un poste d’ingénieur en bâtiment, mécanique, électricité et plomberie, recruté sur le plan national.

Seul le dernier poste est justifié, tranche le Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires (CCQAB), dans son rapport**.  Le CCQAB argue que les fonctions de liaison assignées au poste d’architecte pourraient être exercées par l’équipe de projet.  Il recommande donc une coupe d’environ 60 000 dollars, soit un crédit de 4,06 millions.  S’agissant des 750 000 dollars prévus pour 2017, le CCQAB note « avec préoccupation » que 250 000 dollars ont été budgétés « par erreur ».  Après calcul, il recommande une réduction de 82 500 dollars du plan des dépenses.

Il faut de « la précision » dans la planification et la gestion du budget, se sont impatientés le Groupe des 77 et la Chine qui ont demandé au Secrétaire général d’« affiner » la méthode de calcul des imprévus, en identifiant adéquatement les risques associés à chaque phase du projet.  Dans un souci de transparence, le Groupe des 77 et la Chine ont réclamé une présentation distincte des estimations et du coût de base du projet.

Le Groupe a salué les efforts visant à réaliser des économies et gains d’efficience, notamment le financement partiel d’un poste de coordonnateur de l’équipe de projet par le projet « Africa Hall » de la Commission économique pour l’Afrique (CEA).  Il a encouragé le Secrétaire général à réaliser davantage de synergies de ce type.  Il s’est déclaré « très optimiste » quant aux consultations en cours entre la CESAP et le Gouvernement de la Thaïlande pour trouver des locaux où le personnel de la Commission sera amené à travailler temporairement pendant la réalisation des travaux qui doivent être terminés « dans les temps impartis et conformément au plan des dépenses », a insisté le Groupe. 

Il a appelé à « accélérer les négociations finales » des contrats avec la société de conseil principale et le cabinet indépendant de gestion des risques.  Pour le Groupe des 77 et la Chine, le prochain rapport du Secrétaire général doit comporter des informations sur la méthode employée pour fixer le calendrier du projet, notamment des explications détaillées sur son éventuelle révision. 

La bonne gouvernance, la supervision, la rentabilité, la transparence et la responsabilité seront des facteurs clefs pour assurer le succès du projet, a souligné la Thaïlande qui a indiqué que son Ministère des affaires étrangères continuera à travailler en étroite collaboration avec la CESAP.  En tant que pays hôte, nous sommes ravis des progrès, a ajouté la Thaïlande, réaffirmant son intention de coopérer avec l’ONU tout au long de la planification et de la mise en œuvre du projet.  

Le Groupe des 77 et la Chine n’ont pas oublié de demander aux États de continuer de verser des contributions volontaires pour financer le projet de rénovation de la CESAP.

La Cinquième Commission tiendra une autre séance demain jeudi 2 novembre, à partir de 10 heures.  

*A/72/338

**A/72/7/Add.6