POPULATION ET DÉVELOPPEMENT: LA COMMISSION CONCLUT SES TRAVAUX EN ADOPTANT UN TEXTE SUR LA RÉPARTITION DE LA POPULATION, L’URBANISATION, ET LES MIGRATIONS INTERNES

Commission de la population et du développement

Quarante et unième session

8^e séance – après-midi                                     

POPULATION ET DÉVELOPPEMENT: LA COMMISSION CONCLUT SES TRAVAUX EN ADOPTANT UN TEXTE SUR LA  RÉPARTITION DE LA POPULATION, L’URBANISATION, ET LES MIGRATIONS INTERNES

Elle décide de consacrer sa session 2010 à la santé, la morbidité, la mortalité et le développement

La Commission de la population et du développement a achevé cet après-midi les travaux de sa quarante et unième session, ouverte le 7 avril dernier, en adoptant un projet de résolution* intitulé « Répartition de la population, urbanisation, migrations internes et développement ».

Reconnaissant une transformation historique sans précédent de la population mondiale qui, de majoritairement rurale aujourd’hui est appelée à bientôt devenir majoritairement urbaine avec des disparités majeures entre régions et pays, la Commission, en adoptant ce texte, appelle les gouvernements à faire face aux défis et opportunités de la croissance urbaine et migrations internes en lançant rapidement des actions durables, afin de s’assurer que le phénomène de l’urbanisation aura un impact positif sur la croissance économique, l’éradication de la pauvreté et la durabilité environnementale.

Notant que cette transformation requiert une approche intégrée et participative de la gestion de l’espace, y compris par une action coordonnée entre les gouvernements et les autorités locales, avec le soutien de la communauté internationale, le texte adopté exhorte les gouvernements à promouvoir un développement encourageant les liens entre zones urbaines et rurales en reconnaissance de leurs interdépendances économique, sociale et environnementale.

Par cette résolution**, la Commission souligne l’importance de la participation de toutes les parties prenantes à la planification d’un avenir essentiellement urbain, en appelant la communauté internationale à appuyer les efforts des pays en développement dans ce sens, y compris en renforçant leurs capacités à répondre à ces défis et opportunités.

En marge de l’adoption du texte, le représentant des États-Unis a réaffirmé l’appui de son pays aux objectifs du Programme d’action de la Conférence internationale sur la population et le développement, en insistant que sa mise en œuvre ne pouvait entraîner de nouvelles obligations qui soient juridiquement contraignantes pour les États.  Il a souhaité que les termes que la résolution contient en matière de santé reproductive ne sauraient être interprétés comme l’expression d’un soutien à l’avortement, en notant que l’assistance étrangère -qui peut jouer un rôle important de catalyseur économique dans un contexte de bonne gouvernance- ne devait pas remplacer les flux financiers générés par le commerce, l’investissement étranger ou les ressources nationales.

Les représentants de Cuba, de la France et de la Fédération de Russie ont indiqué qu’ils feraient preuve de flexibilité pour l’adoption de ce texte majeur, dont les traductions dans toutes les langues officielles de l’Organisation n’étaient pas disponibles, en espérant que cette situation ne se reproduira pas.

La Commission de la population et du développement a par ailleurs adopté un projet de décision relatif au thème spécial qu’elle examinera en 2010, au cours de sa quarante-troisième session, à savoir « La santé, la morbidité, la mortalité et le développement ».

Dans le cadre des remarques de clôture, le représentant du Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP), M. Rogelio Fernandez-Castilla, s’est notamment félicité de l’accent mis dans le texte adopté sur l’interdépendance entre zones rurales et urbaines. Il a encouragé l’intégration des questions de l’urbanisation et de la répartition spatiale dans les cadres nationaux de développement.  La Directrice de la Division de la population du Département des affaires économiques et sociales (DESA), Mme Hania Zlotnik, a souligné l’urgence de combattre la pauvreté aussi bien en milieu rural qu’urbain, en estimant que la compréhension du phénomène de répartition de la population et de ses liens avec le développement s’était améliorée grâce à la session.

De son coté, le Président de la Commission, M. Ivan Piperkov, s’est félicité des discussions ayant mis l’accent sur les moyens d’atténuer les effets négatifs de l’urbanisation sur les conditions de vie des populations.  En outre, le Sous-Secrétaire général à la coordination des politiques et aux affaires interorganisations, M. Thomas Stelzer, a souhaité que les réponses des gouvernements aux défis liés à l’urbanisation soient adaptées à chaque situation particulière et tiennent compte des propositions faites au cours des travaux de la Commission.  Il a attiré l’attention des délégations sur la nécessité de réduire la pauvreté qui accompagne le phénomène d’urbanisation et a des impacts négatifs sur la sécurité et l’environnement.

Par ailleurs, la Commission a pris note du rapport du Secrétaire général sur l’exécution du programme et sur le bilan des activités menées dans le domaine de la population en 2007 (E/CN.9/2008/6), ainsi que de la note du Secrétaire général sur le projet de programme de travail de la Division de la population pour l’exercice biennal 2010-2011 (E/CN.9/2008/7).

Les délégations ont aussi adopté le rapport de la Commission sur les travaux de sa quarantième et unième session (E/CN.9/2008/L.3) et ont approuvé l’ordre du jour provisoire de sa quarante-deuxième session (E/CN.9/2008/L.2), qui se tiendra en 2008 et dont le thème spécial sera « Répartition de la population, urbanisation, migrations internes et développement ».

La Commission de la population et du développement a brièvement ouvert sa quarante-deuxième session pour procéder à l’élection de son Bureau.  Ainsi, Mme Eleanor Zuniga, du Mexique, a été élue par acclamation, Présidente de la Commission.  Mme Ivanka Tasheva, de la Bulgarie, M. Raja Nushirwan Zainal Abidin, de la Malaisie , Mme Yera Ortiz de Urbina, de l’Espagne et Mme Irène Bwalya Tembo, de la Zambie occuperont les postes de Vice-Présidents.

La Commission de la population a été établie par le Conseil économique et social (ECOSOC) en 1946 et rebaptisée « Commission de la population et du développement » par l’Assemblée générale en 1994.  En tant que Commission opérationnelle de l’ECOSOC, elle évalue et suit, aux niveaux régional, national et international, la mise en œuvre du Programme d’action de la Conférence du Caire.

*     E/CN.9/2008/L.4

**    Le texte de cette résolution n’était pas disponible en français au moment de son adoption

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