Le Secrétaire général exhorte au renforcement de la Commission de la consolidation de la paix

Le Secrétaire général a appelé, ce matin, à pleinement autonomiser la Commission de consolidation de la paix afin de lui donner les moyens de mobiliser un soutien politique et financier capable d’appuyer les stratégies nationales de consolidation de la paix et de prévention. 

La propagation des conflits, l’aggravation des divisions géopolitiques, la crise climatique, l’augmentation des inégalités, la prolifération des armes et la diffusion massive de la désinformation - tous ces défis rendent le travail de la Commission plus essentiel que jamais, a souligné M. António Guterres qui a vu dans le Pacte pour l’avenir une opportunité de consolider et d’élargir le travail de la Commission. 

Intervenant dans le cadre d’une séance du Comité d’organisation de la Commission, il a également encouragé les pays à apporter un soutien supplémentaire au Fonds pour la consolidation de paix, notant que même si l’approbation par l’Assemblée générale des contributions mises en recouvrement au Fonds marque une étape importante, on est encore loin du « saut quantique » de 500 millions de dollars par an qui est nécessaire. 

Les contributions volontaires restent primordiales et l’examen de l’architecture de consolidation de la paix devra examiner les mécanismes de financement innovant afin d’assurer la prévisibilité, l’adéquation et la durabilité du Fonds.  Ce sera également l’occasion de renforcer le rôle de la Commission, en particulier sa relation avec le Conseil de sécurité, a-t-il dit. 

Les priorités de la nouvelle présidence

La Commission a ensuite adopté par acclamation le rapport de sa dix-huitième session avant d’élire Mme Antje Leendertse, de l’Allemagne, à la présidence de sa dix-neuvième session, dont la vice-présidence sera assurée par le Brésil, le Japon, la Pologne et le Maroc. 

La présidence de la formation pour la Guinée-Bissau sera assurée par le Brésil, celle de la formation pour le Libéria par la Suède, et celle de la formation pour la République centrafricaine par le Maroc.

Présentant les priorités de son mandat, la nouvelle Présidente a cité l’appropriation nationale, ainsi que le potentiel du nouveau leadership du Bureau qui dispose dorénavant de quatre vice-présidents au lieu de deux.  Leur rôle doit être actif et visible, a-t-elle estimé.

Pour ce qui est de l’amélioration de la cohérence et de l’efficacité de la Commission, Mme Leendertse a jugé nécessaire d’assurer un suivi avec les pays après une réunion de la Commission, et de travailler à une relation plus étroite avec le Fonds pour la consolidation de la paix.  Il faut rendre le travail du Fonds plus visible, notamment en vue de la toute première utilisation des contributions mises en recouvrement, a-t-elle estimé. 

Il s’agira en outre de privilégier les liens avec les organisations régionales, de renforcer la cohérence au sein de l’ONU et d’améliorer la coopération avec les institutions financières internationales.  L’examen de l’architecture de consolidation de la paix sera une autre priorité importante, a-t-elle ajouté.

Les attentes des membres de la Commission 

Fraîchement élue Vice-Présidente de la Commission de consolidation de la paix, la Pologne a rappelé que le Pacte pour l’avenir confère aux États Membres la responsabilité de le faire fonctionner de la meilleure façon possible, notamment en ce qui concerne la consolidation de la paix et la prévention des conflits.  « La première occasion d’y parvenir se présentera très bientôt, avec l’examen de l’architecture de consolidation de la paix qui approche à grands pas ». 

L’Ouganda a souligné l’importance pour la Commission d’avoir des réunions régulières avec le Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine.  Ce partenariat étroit contribuera grandement à soutenir les efforts de consolidation de la paix, grâce au partage d’informations et à une analyse conjointe, en vue de soutenir les priorités nationales et régionales en matière de consolidation de la paix et de développement, a estimé la délégation.

Préoccupée par le recours à l’unilatéralisme et aux discours clivants qui excluent la légitimité de l’ONU, la Colombie a jugé urgent de renforcer le lien entre développement, paix et droits humains et de revitaliser le mécanisme de prévention, de dialogue et de règlement pacifique des différends. 

« Nous devons travailler ensemble pour une approche stratégique cohérente pour la consolidation de la paix », a plaidé la délégation des États-Unis.  La Fédération de Russie a appelé pour sa part à privilégier les partenariats avec les institutions financières internationales et les banques régionales de développement pour s’atteler aux causes profondes des conflits. 

Le Rwanda a souligné le rôle clef du programme « désarmement, démobilisation et réintégration » (DDR) et de la réforme du secteur de sécurité, tout en appelant à une adaptation des capacités de la Commission face aux attentes. Elle devrait avoir les moyens de réagir tout en mettant l’accent sur le long terme et sur les priorités des pays inscrits à son ordre du jour, a-t-il estimé. 

L’Union africaine a fait savoir que le groupe des États d’Afrique est en train d’élaborer une position commune en vue de l’examen de l’architecture de consolidation de la paix, cette année.  Le représentant marocain a annoncé pour sa part qu’il se rendra à Bangui au cours du premier trimestre de 2025 afin de mobiliser l’engagement de tous les acteurs pour l’organisation des élections locales et soutenir le processus de paix dans le pays.

La Commission soutenue par le Bureau d’appui à la consolidation de la paix 

Venue faire le point sur le soutien accordé par son bureau à la Commission, la Sous-Secrétaire générale chargée du Bureau d’appui à la consolidation de la paix, a indiqué que la Commission a traité de questions de portée régionale, évoquant le Guatemala, la Mauritanie, et Sao Tomé-et-Principe.  Elle a également renforcé ses liens avec l’Union africaine et l’Union européenne ainsi que la Communauté des Caraïbes qui est devenue une invitée permanente des réunions de la Commission. 

La Commission peut promouvoir des pratiques exemplaires en matière de consolidation de la paix, de coopération triangulaire, de mobilisation de ressources et d’appropriation nationale, a ajouté Mme Elizabeth Spehar. 

La prochaine réunion de la Commission de consolidation de la paix sera annoncée dans le Journal des Nations Unies. 

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