Maintien de la paix: le Comité des 34 échoue à adopter un rapport de fond et mise sur l’intersession pour améliorer ses méthodes de travail

Le Comité spécial des opérations de maintien de la paix, également appelé « Comité des 34 », a achevé cet après-midi les travaux de sa session de 2025, entamés le 20 février, échouant à adopter un rapport de fond.  C’est la deuxième fois en quatre ans, a noté l’Indonésie, qui, comme d’autres délégations, a placé ses espoirs dans l’intersession convoquée en vue de débattre des méthodes de travail du Comité. Celui-ci s’est contenté d’adopter son rapport de procédure. 

Le Président du Comité spécial des opérations de maintien de la paix, M. Michael Christian Gort (Canada), a regretté qu’en dépit des efforts de ses facilitateurs et de ses coordonnateurs, le Groupe de travail plénier, qui s’est réuni parallèlement, n’ait pu aboutir à des projets de recommandations pour cette session.  Aussi a-t-il été proposé que des discussions se tiennent à l’intersession en 2025 afin d’étudier les méthodes de travail du Comité des 34, une suggestion favorablement accueillie par le Nigéria, le Maroc – qui s’exprimait au nom du Mouvement des pays non alignés –, l’Allemagne, le Japon, l’Indonésie, l’Union européenne et bien d’autres délégations.  M. Gort a exhorté les États Membres à continuer d’exécuter le mandat du Comité. 

Après l’adoption du rapport de procédure, le Nigéria a dit que ce résultat doit être envisagé comme un rappel de la complexité de la tâche qui incombe au Comité et de la nécessité de redoubler d’efforts pour poursuivre un dialogue constructif.  Le Comité des 34 demeure le seul organe de l’ONU chargé de passer en revue de manière détaillée tous les aspects des opérations de maintien de la paix, a relevé le représentant nigérian, en priant ses membres de se départir de toute considération politique externe qui ne serait pas alignée sur son mandat.  Le Maroc, qui s’exprimait au nom du Mouvement des pays non alignés, a déploré des divergences qui ne sont pas directement liées au mandat de cet organe subsidiaire de l’Assemblée générale, avant de promettre de jouer un rôle-clef lors des consultations plus tard cette année. 

Il nous tarde, a ajouté l’Union européenne, d’être à l’intersession et à la réunion ministérielle de Berlin en mai, où devraient se poursuivre les discussions sur l’avenir du maintien de la paix.  Le Danemark et le Japon se sont alignés sur cette dernière remarque.  En outre, la délégation danoise entend attirer l’attention à cette occasion sur les questions des évacuations médicales rapides, de l’appui à la santé mentale des personnels en tenue, des questions de renseignements, des plateformes numériques et de l’utilisation de l’énergie renouvelable pour promouvoir la résilience, l’efficience et améliorer l’empreinte environnementale des missions. 

L’Égypte a souscrit à la déclaration du Mouvement des pays non alignés, regrettant vivement que le Comité des 34 ne soit pas parvenu à adopter un rapport de la session de fonds de 2025. Cet échec est une opportunité pour revoir nos méthodes de travail et définir les domaines d’amélioration et parvenir à des solutions concrètes pour ne pas répéter ce scénario, a considéré la délégation.  Sri Lanka, a elle aussi regretté cet échec, affirmant que les parties prenantes au Comité des 34 doivent adopter une approche globale et assumer davantage de responsabilités pour atteindre les objectifs du Comité.  Même son de cloche du côté de l’Inde et du Rwanda, pour qui il est essentiel de faire fond sur les accords du passé et de préserver nos objectifs communs, « plutôt que de laisser des éléments entraver notre mission ».  Le Canada s’est réjoui à cet égard de travailler de manière collaborative pour trouver le moyen d’avancer dans le cadre des discussions à l’intersession. 

Le Pakistan a regretté que les efforts pour parvenir à des accords aient été réduits à néant, dénonçant le manque de souplesse et le refus du compromis. La Fédération de Russie a estimé que toute discussion sur l’avenir du maintien de la paix ou toute initiative visant à le réformer doit se faire au sein du Comité spécial, une « plate-forme unique », où toutes les parties intéressées sont représentées, y compris les pays fournisseurs de troupes et les pays hôtes.  Les tentatives visant à contourner la volonté collective des États en imposant d’autres plates-formes ne mèneront à rien de bon, a prévenu la délégation, convaincue que les compromis obtenus cette année sur un certain nombre de questions pourraient constituer la base des négociations sur le prochain rapport.  La Chine a appelé les États Membres à rester unis en cette période de changement. 

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