Conseil de sécurité,
7521e séance – matin
CS/12043

Moyen-Orient: la peur doit cesser de l’emporter sur l’espoir, affirme le Coordonnateur spécial de l’ONU pour le processus de paix

Le Coordonnateur spécial des Nations Unies pour le processus de paix au Moyen-Orient, M. Nickolay Mladenov, a estimé, ce matin au Conseil de sécurité, qu’il était temps que la peur cesse de l’emporter sur l’espoir dans les relations entre Palestiniens et Israéliens. 

M. Mladenov a ainsi jugé indispensable, dans l’exposé mensuel du Secrétariat sur la situation au Moyen-Orient, « y compris la question palestinienne », une approche large intégrant des décisions politiques courageuses par les parties sur le terrain, un engagement de bonne foi des partenaires régionaux clefs et un soutien cohérent de la communauté internationale.     

Quelques jours après la fête juive « Shanah Tovah » et le nouvel an 5776 et à une semaine de la fête musulmane Eïd al-Adha, M. Mladenov s’est inquiété de l’impact des affrontements en cours dans et autour des lieux saints de la vielle ville de Jérusalem, qui ont déjà fait 60 blessés.

Il a indiqué que le Gouvernement israélien dit avoir interdit l’accès au site à des groupes extrémistes juifs et musulmans avant de prévenir du danger de voir ces incidents à caractère religieux initier des violences bien au-delà de Jérusalem. 

M. Mladenov a exhorté les dirigeants politiques, communautaires et religieux à s’assurer que les visiteurs et les fidèles respectent les lieux saints et que le statut quo historique soit maintenu entre Israël et le Roi de Jordanie en tant que gardien des lieux saints musulmans de Jérusalem. 

S’agissant du conflit israélo-palestinien, il a souligné les efforts des envoyés du Quatuor ces trois derniers mois pour préserver la solution à deux États et établir des conditions propices au retour des parties à la négociation. 

Le Coordonnateur spécial a appelé Israël à changer de politique et jugé nécessaire que les Palestiniens parviennent à une réelle unité nationale.  Il a salué l’assouplissement de certaines restrictions ces derniers mois par les Israéliens en Cisjordanie, à Jérusalem-Est et à Gaza, avant de se féliciter des consultations en cours entre les factions et pays arabes concernés pour parvenir à la première réunion depuis 20 ans du Conseil national Palestinien. 

M. Mladenov a souligné que le Secrétaire général encourageait les factions à saisir cette opportunité pour parvenir à une unité sur la base des principes de l’Organisation de libération de la Palestine (OLP).  Il a indiqué que le Secrétaire général présiderait, le 30 septembre, une réunion du Quatuor dont l’objectif est d’examiner les moyens de joindre les efforts régionaux et internationaux afin de créer les conditions de terrain propices au retour aux négociations. 

Malgré ses perspectives, le Coordonnateur spécial s’est inquiété de la situation qui reste précaire sur le terrain, en faisant état de la persistance d’affrontements entre Palestiniens et colons israéliens en Cisjordanie. 

Il a indiqué que 115 civils palestiniens et 6 membres de Forces de sécurité israéliennes avaient été blessés au cours du mois et que 282 Palestiniens avaient été arrêtés.  Il s’est dit particulièrement troublé par la poursuite de la politique israélienne de destruction de propriétés appartenant à des Palestiniens dans la Zone C de la Cisjordanie.  Le mois d’août a vu le plus grand nombre de destructions depuis juin 2010 avec 142 structures détruites et 200 Palestiniens déplacés, a-t-il ainsi noté.  Il a exhorté Israël à geler ces démolitions et à inverser la tendance de relocalisations. 

S’agissant de Gaza, qui connaît 12 à 16 heures de coupures d’électricité quotidiennes et où 40 000 fonctionnaires n’ont pas été payés depuis un an, M. Mladenov a dit la volonté de l’ONU d’aider les institutions palestiniennes à faire face aux défis humanitaire, social et économique. 

Il a fait état de cinq tirs de roquettes palestiniennes sur Israël et de deux frappes aériennes israéliennes sur Gaza au cours du mois, en estimant que cette dynamique est de nature à constituer un terreau fertile au développement d’un extrémisme qui finira par miner l’objectif d’un État palestinien.

Notant que les mesures d’assouplissement des restrictions de mouvements sur Gaza au cours de l’année passée n’ont pas permis aux Palestiniens de maintenir des liens familiaux et économiques normaux, le Coordonnateur spécial de l’ONU a exhorté Israël à lever tous les blocus conformément à la résolution 1860 (2009) du Conseil de sécurité respectueuse des inquiétudes sécuritaires de l’Égypte et d’Israël.  

Malgré ces difficultés, M. Mladenov s’est félicité de l’augmentation du rythme de reconstruction en notant que 94 000 propriétaires avaient eu accès à des matériaux de construction leur permettant de réparer leurs domiciles. 

Dans ses conclusions sur la question, le Coordonnateur spécial des Nations Unies pour le processus de paix au Moyen-Orient a prévenu que sans une réconciliation palestinienne tous les efforts visant à améliorer la situation resteraient vains.

Pour ce qui est de la situation au Liban, M. Mladenov s’est félicité du lancement, le 9 septembre dernier, d’un dialogue entre les dirigeants politiques pour s’attaquer aux problèmes clefs, dont la question de la présidence du pays.

Il a cité de sérieux affrontements entre factions dans le camp de réfugiés palestiniens d’Ain al-Hilweh qui ont fait de nombreuses victimes.  Il a salué l’étroite collaboration entre les parties et la Force intérimaire des Nations Unies au Liban (FINUL) qui ont permis de clarifier le fait que les roquettes qui se sont abattues sur le nord d’Israël provenaient de Syrie et non du Sud-Liban. 

À l’intention des organes d’information. Document non officiel.