Le Conseil de sécurité adopte son rapport d’activités 2024
Le Conseil de sécurité a, ce matin, adopté le rapport annuel couvrant ses activités du 1er janvier au 31 décembre 2024, avant sa présentation à l’Assemblée générale à une date ultérieure. La séance a été marquée par des désaccords autour du paragraphe relatif à la situation au Sahara occidental.
La Fédération de Russie, qui l’a préparé avec le Secrétariat de l’ONU, a considéré que ce rapport est un mécanisme important qui permet d’informer tous les États Membres de l’Organisation des activités du Conseil. « Nous avons tout mis en œuvre pour adopter une approche équilibrée, les avis et les propositions de tous les autres membres du Conseil lors du dialogue interactif que nous avons organisé à cet effet », s’est félicité le représentant.
La Sierra Leone a toutefois présenté une motion d’ordre, rappelant qu’après que le projet de rapport a été placé sous approbation tacite, elle avait rompu le silence pour attirer l’attention des « Quinze » sur la nécessité de réviser le chapitre consacré à la situation au Sahara occidental. « Nous avons en effet une préoccupation quant à des imprécisions factuelles dans la présentation de ce point à l’ordre du jour », s’est justifiée la délégation, pour qui ce chapitre ne reflète pas fidèlement les actions menées par le Conseil. « Le paragraphe en question attribue au Conseil une description politique qui n’a pas été adoptée dans le cadre d’une position consensuelle », risquant de créer un précédent. Si elle ne s’est pas opposée à la publication du rapport, la Sierra Leone s’est toutefois dissociée de cette partie.
Une décision regrettée par la Fédération de Russie, qui a estimé que toutes les délégations avaient eu l’occasion d’exprimer leurs préoccupations à temps, dans le cadre de plusieurs cycles de consultations bilatérales et multilatérales afin de dégager un consensus. La procédure d’approbation tacite a expiré le 10 février, et à ce moment-là, aucun membre du Conseil n’avait émis d’objection. Ce n’est que quelques mois plus tard que la Sierra Leone l’a fait, mais des révisions ne peuvent être apportées à un tel document à la dernière minute, a fait valoir le représentant russe.
Les États-Unis et la France se sont rangés du côté de la Sierra Leone, la seconde délégation considérant que des questions de procédure ne sauraient remettre en question un remaniement des éléments du rapport s’il contient des inexactitudes.
L’Algérie a de son côté rappelé que la procédure dite « de silence » est un « principe sacro-saint » du Conseil, « qui soudainement devient négociable ». L’approbation tacite « avec succès » le 10 février dernier du rapport, soit il y a plus de trois mois, signale son adoption finale, conformément à la pratique et à la procédure établie, a tranché la délégation, appuyée par la Chine.
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