Somalie: le Conseil de sécurité examine les activités du « Comité 751 » et de son Groupe d’experts, dont les effets des sanctions sur les Chabab
Le Conseil de sécurité a entendu, cet après-midi, l’exposé trimestriel du Président du Comité du Conseil de sécurité faisant suite à la résolution 751 (1992) concernant les Chabab, couvrant la période du 16 juin au 17 octobre 2023. M. Ishikane Kimihiro, du Japon, a ainsi fait le point sur les consultations menées par le Comité, qui ont permis de transmettre deux rapports au Conseil: le rapport du Secrétaire général adjoint aux affaires humanitaires et Coordonnateur des secours d’urgence sur l’acheminement de l’aide humanitaire en Somalie et sur tout obstacle qui l’entraverait (S/2023/720) et le rapport final du Groupe d’experts sur la Somalie (S/2023/724). Des experts selon lesquels les Chabab demeurent la principale menace contre la paix, la sécurité et la stabilité en Somalie.
Détaillant les travaux du « Comité 751 », M. Ishikane a indiqué que ses membres se sont réunis deux fois en septembre. Le 28, ils ont entendu les exposés du Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA) et de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC). Les obstacles sécuritaires à l’acheminement de l’aide ont en particulier été examinés. Pour sa part, l’ONUDC s’est concentré sur les questions relatives à la sécurité maritime et à la lutte contre le financement du terrorisme en Somalie. Il a également abordé les points suivants: l’interdiction des exportations et la gestion des stocks de charbon de bois, l’élargissement de la coopération régionale concernant les flux maritimes illicites, la protection des pêches, et la perturbation des opérations et des finances des Chabab.
S’agissant du Groupe d’experts sur la Somalie, les membres du Comité des sanctions ont entendu son coordonnateur le 29 septembre. Il a fait un point sur la situation humanitaire et sur les travaux menés par les experts concernant la gestion des armes et des munitions, le traçage de celles qui ont été confisquées aux Chabab, et la mise en œuvre de la résolution 2696 (2023) permettant au Gouvernement somalien de déroger exceptionnellement à l’interdiction d’exporter et d’importer du charbon de bois.
Dans son rapport final, le Groupe d’experts formule neuf recommandations, dont quatre sont adressées au Conseil de sécurité et cinq au Comité des sanctions, qui les examine actuellement. Les experts soulignent que les Chabab demeurent la principale menace contre la paix, la sécurité et la stabilité en Somalie. Malgré les efforts déployés par les forces somaliennes et les forces internationales pour réduire leurs capacités opérationnelles, les Chabab continuent de mener sans faiblir des attaques complexes et asymétriques en Somalie. Néanmoins, le Groupe d’experts a relevé des signes encourageants qui laissent penser que les efforts menés ont affaibli la capacité des Chabab de gouverner et d’exercer une influence sur le territoire nouvellement libéré.
Au cours de la période considérée, le Comité a également reçu deux exposés thématiques du Groupe d’experts, l’un sur la question du détournement des ressources financières somaliennes, l’autre sur les efforts déployés pour désorganiser les finances des Chabab. Il a communiqué avec des États Membres et des institutions des Nations Unies sur diverses questions. Par ailleurs, il a reçu plusieurs notifications de dérogation à l’embargo sur les armes, dont trois après livraison.