Conseil de sécurité: la Représentante spéciale pour l’Iraq insiste sur l’importance des enjeux électoraux dans le pays
La Représentante spéciale du Secrétaire général et Cheffe de la Mission d’assistance des Nations Unies pour l’Iraq, Mme Jeanine Hennis-Plasschaert, a déclaré, ce matin, devant le Conseil de sécurité, que l’Iraq est bien placé pour saisir les nombreuses opportunités qui s’offrent à lui, tout en insistant sur l’importance des enjeux électoraux, y compris dans la Région du Kurdistan.
Entrant dans les détails, la Représentante spéciale a relevé que depuis sa formation il y a un an, le Gouvernement iraquien, dirigé par le Premier Ministre Mohammed Shia’ Al Sudani, avait accumulé des gains de stabilité politique, notamment avec la mise en œuvre de réformes, l’adoption d’un budget fédéral ambitieux et la conclusion d’accords avec ses voisins.
Et de manière proactive, le Gouvernement iraquien a collaboré avec les pays de la région sur les questions liées à l’énergie, à l’eau, à la coopération économique et à la sécurité, a-t-elle ajouté.
L’Iraq reste cependant confronté à des défis liés à la corruption, et sa structure économique se trouve dans une situation précaire, notamment en raison de sa forte dépendance au pétrole. De nouvelles réformes structurelles et des efforts de modernisation seront essentiels, à moins de quoi, a-t-elle prévenu, une industrie privée florissante restera difficile à atteindre. À mesure que de plus en plus d’Iraquiens atteignent la majorité sans opportunités d’emploi ni amélioration de la qualité de vie, les braises du mécontentement pourraient facilement s’enflammer, a-t-elle mis en garde.
Sur un autre plan, Mme Hennis-Plasschaert a signalé que 18 ans après l’adoption de la Constitution iraquienne de 2005, qui façonne les relations entre Bagdad et Erbil, aucun progrès n’a été fait sur l’amélioration du système fédéral, pas plus qu’il n’y a de cadre durable de répartition des ressources naturelles et des territoires contestés. Relevant en outre que les élections législatives dans la Région du Kurdistan ont été maintes fois reportées, elle a appelé les parties à veiller à ce que la nouvelle date du 25 février 2024 ne soit pas à nouveau victime de conflits politiques internes, soulignant les enjeux importants de ce scrutin.
La volonté réformatrice des autorités iraquiennes a été confirmée par le représentant de l’Iraq qui a mis en avant leur souhait de lutter contre la corruption et le détournement du pétrole; d’entretenir de bonnes relations avec les pays voisins, s’agissant notamment de la gestion des étendues d’eau partagées; et de normaliser les relations avec Erbil.
Il faudra, à court terme, des mesures plus robustes pour renforcer les acquis, au vu des défis persistants, ont toutefois estimé les Émirats arabes unis, tandis que l’Albanie a encouragé à agir rapidement dans les domaines prioritaires que sont la lutte contre la corruption et la diversification de l’économie.
Des voix se sont également élevées pour appeler au dialogue inclusif et au respect du calendrier électoral dans la perspective de la tenue, en décembre, d’élections parlementaires suivies, en février 2024, de l’élection des conseils provinciaux de la Région du Kurdistan. Ces deux scrutins sont une occasion renouvelée en faveur de candidatures féminines et pour prévenir les discours de haine et de violence à leur encontre, a pour sa part estimé la Suisse, reprise par une représentante de la société civile iraquienne, Mme Dhefaf Al-Jarahi, qui a exhorté le Gouvernement iraquien à veiller à la protection des femmes lors des élections à venir.
Les États-Unis ont par ailleurs encouragé le Gouvernement à respecter ses engagements en matière de services publics pour que les projets de traitement de l’eau de l’Euphrate et d’autres fleuves soient couronnés de succès. À ce propos, la Suisse a constaté que les effets des changements climatiques ainsi que la pénurie d’eau sont devenus des multiplicateurs importants des risques qui pèsent sur la stabilité de l’Iraq.
Préoccupée par la fragilité de la situation sécuritaire en raison de la recrudescence de cellules terroristes, la Fédération de Russie a appelé pour sa part à un effort collectif dans la lutte contre le terrorisme, dans le respect des choix et de la souveraineté de l’Iraq, jugeant inacceptable que l’on cherche à faire du pays un théâtre de confrontation. Il faut éviter les mesures unilatérales visant d’une façon ou d’une autre un Iraq souverain et qui entend le rester, a insisté la Chine.
LA SITUATION CONCERNANT L’IRAQ (S/2023/698, S/2023/700)
Déclarations
Mme JEANINE HENNIS-PLASSCHAERT, Représentante spéciale du Secrétaire général et Cheffe de la Mission d’assistance des Nations Unies pour l’Iraq (MANUI), a déclaré que depuis la formation, il y a un an, du Gouvernement iraquien actuel, sous la direction du Premier Ministre Mohammed Shia’ Al Sudani, plusieurs étapes importantes et initiatives prometteuses ont vu le jour. Elle a notamment mentionné l’adoption d’un budget fédéral; les réformes du secteur bancaire et financier; le lancement d’une plateforme électronique pour les ventes de devises étrangères, ou encore l’adoption d’une nouvelle loi sur la sécurité sociale; les mesures prises pour exploiter les ressources naturelles propres de manière plus efficace et responsable; ainsi qu’une stratégie nationale pour faire face à la prolifération de l’usage de stupéfiants. Avec les gains de stabilité politique et un budget fédéral ambitieux, l’Iraq est bien placé pour saisir les nombreuses opportunités qui s’offrent à lui, a-t-elle dit, tout en notant que le problème de la corruption demeure généralisé.
La Représentante spéciale a ensuite souligné que la structure économique de l’Iraq se trouve dans une situation précaire, fortement dépendante du pétrole et d’un secteur public si important, qu’il est tout simplement insoutenable. De nouvelles réformes structurelles et des efforts de modernisation seront essentiels, à moins de quoi, a-t-elle prévenu, une industrie privée florissante avec des niveaux élevés d’emploi restera difficile à atteindre. À mesure que de plus en plus d’Iraquiens atteignent la majorité sans opportunités d’emploi ni amélioration de la qualité de vie, les braises du mécontentement pourraient facilement s’enflammer, a-t-elle mis en garde.
Poursuivant, Mme Hennis-Plasschaert a indiqué que le Gouvernement iraquien continue de collaborer de manière proactive avec les pays de la région sur les questions liées à l’énergie, à l’eau, à la coopération économique et à la sécurité. Ainsi, l’accord de sécurité Iraq-Iran a été mis en œuvre, et de gros efforts ont été déployés par l’Iraq, y compris dans la Région du Kurdistan, pour sécuriser ses frontières. Dans ce contexte, elle a émis l’espoir de voir l’Iraq et la Türkiye s’engager également sur une voie durable alors que les attaques transfrontalières constantes entraînent de nombreux effets négatifs. S’agissant des relations Bagdad-Erbil, un accord temporaire de trois mois a été signé pour permettre au Gouvernement de la Région du Kurdistan de payer les salaires de ses fonctionnaires. Il s’agit d’une évolution positive qui était attendue depuis longtemps, s’est-elle réjouie.
La Représentante spéciale a ensuite estimé que la Constitution iraquienne de 2005, qui continue de façonner les relations entre Bagdad et Erbil, manque de précision. La situation aboutit à ce que 18 ans après, il n’y a toujours aucun accord sur l’amélioration progressive du système fédéral, pas plus qu’il n’y a de cadre durable de répartition des ressources naturelles et des territoires contestés, ni de loi définissant les droits et obligations, a-t-elle déploré, jugeant impératif de parvenir à des solutions globales et solides. Quant à l’Accord de Sinjar, lui non plus n’a connu aucun progrès. Malheureusement, nous continuons d’assister à différentes luttes de pouvoir dans lesquelles des acteurs armés non étatiques ont le dessus, a-t-elle dit, faisant allusion aux récents événements survenus à Kirkouk, qui ont fait un certain nombre de morts et de blessés.
Par ailleurs, les élections législatives dans la Région du Kurdistan, bien qu’attendues depuis longtemps, ont été reportées maintes fois. Initialement prévues pour octobre 2022, elles ont été reportées à novembre de cette année, puis au 25 février de l’année prochaine. Toutes les parties doivent veiller à ce que cette nouvelle date d’élection ne soit pas à nouveau victime de conflits politiques internes, a-t-elle insisté, soulignant les enjeux importants de ces élections.
Mme DHEFAF AL-JARAHI, représentante de la société civile iraquienne, a souligné que celle-ci avait porté à bout de bras la cause de la participation politique des Iraquiennes depuis 2004 jusqu’à ce jour. C’est le cas en particulier dans les régions ayant été affectées par les organisations terroristes, a-t-elle précisé, mais également dans le sud et le centre, où les femmes ont eu à relever d’énormes défis et menaces sécuritaires, auxquels elles restent aujourd’hui encore confrontées. Elle a indiqué qu’en dépit de l’histoire d’avant-garde de l’Iraq en matière d’égalité des genres, le pays traverse actuellement une période pendant laquelle les femmes font face à des discriminations en termes de participation dans la prise des décisions, mais également pour ce qui a trait à l’exploitation des ressources naturelles.
Il n’en reste pas moins qu’au cours des deux décennies écoulées, les Iraquiennes ont accompli des progrès notables en matière d’organisation, à travers la mise sur pied de réseaux et d’associations, ce qui a conduit à ce que de plus en plus de femmes occupent des postes importants, a indiqué Mme Al-Jarahi. Elle a invité la communauté internationale à fournir une assistance technique et financière aux organisations féminines, qui sont au cœur du travail social en Iraq et gagneraient à occuper également une place de choix dans l’arène politique. Elle a en outre appelé le Gouvernement iraquien à parachever sa Stratégie nationale de la femme iraquienne (2023-2030), en coopération avec l’ONU, et à faciliter sa mise en œuvre. Enfin, elle a exhorté le Gouvernement iraquien à veiller à la protection des femmes lors des élections à venir.
M. ROBERT A. WOOD (États-Unis) a salué les progrès enregistrés par le Gouvernement iraquien dans le domaine de la réconciliation et de la reconstruction, précisant que le Président Biden est convaincu qu’un Iraq en mesure de se défendre seul est un élément essentiel de stabilité de la région. Le délégué a également encouragé le Gouvernement à respecter ses engagements en matière de services publics pour qu’il puisse répondre aux besoins et aux aspirations du peuple iraquien, un peuple désireux que les projets de traitement de l’eau de l’Euphrate et d’autres fleuves soient couronnés de succès dans le cadre de la transition verte en cours. Le représentant a indiqué que son pays compte sur l’appui de la MANUI à l’Iraq pour lutter contre l’impunité et la corruption mais aussi pour mieux lutter contre les effets délétères des changements climatiques.
Au plan politique, il a salué le rôle de la MANUI dans la préparation des prochains échéances électorales et demandé au Gouvernement de l’Iraq et aux autorités kurdes de régler leurs différends par le biais d’accords bénéfiques à l’ensemble des communautés concernées. En ce qui concerne la situation sécuritaire, le représentant s’est félicité de la promulgation de la loi relative aux modalités de compensation des rescapées yézidies et a assuré que les États-Unis aideront l’Iraq à poursuivre la lutte contre Daech et à obliger les auteurs d’actes de génocide à rendre des comptes.
M. ALEXANDRE OLMEDO (France) a assuré du soutien de son pays à la MANUI et dit se tenir prêt à contribuer à la revue stratégique indépendante sur la Mission. Cet exercice doit permettre de prendre en compte les demandes de l’Iraq au sujet de l’avenir de la MANUI, a-t-il dit. Il a également réitéré son attachement à la souveraineté de l’Iraq et à la stabilité de la région dans son ensemble, condamnant toutes les violations de la souveraineté iraquienne, notamment les attaques visant la « région autonome du Kurdistan iraquien ». Il a appelé les acteurs concernés à cesser toute ingérence dans les affaires intérieures de l’Iraq.
De la même manière, le représentant a exprimé son attachement à la souveraineté et à l’intégrité territoriale du Koweït. Il a salué les efforts diplomatiques entrepris par le Premier Ministre iraquien pour apporter les réassurances nécessaires au Koweït, assurant, là aussi, de la disponibilité de son pays à apporter son assistance pour parvenir à une solution pérenne au différend frontalier. Concernant les relations entre Bagdad et Erbil, il a encouragé les autorités fédérales et régionales à mener un dialogue constructif, s’agissant notamment du partage des revenus des ressources pétrolières et des questions sécuritaires.
M. DARREN CAMILLERI (Malte) a souhaité que, dans la perspective des futures élections, les ressources nécessaires soient mises à disposition pour garantir des scrutins transparents et inclusifs et pour assurer la participation des femmes. Le représentant a salué les efforts déployés par l’UNITAD pour assurer la répression des crimes commis contre les populations yézidies et d’autres communautés, notamment les violences sexuelles et sexistes. Il a salué d’autre part la prochaine tenue d’élections parlementaires dans la Région du Kurdistan, et exhorté tous les pays voisins au respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriales de l’Iraq.
Se félicitant en outre de la visite du Haut-Commissaire aux droits de l’homme le mois dernier, le représentant s’est ému en particulier des répercussions néfastes des restes explosifs de guerre sur les enfants et la population en général. Les défis climatiques risquent d’exacerber les défis sécuritaires, a-t-il par ailleurs observé, appelant à un appui urgent aux autorités, avant d’encourager la communauté internationale à épauler la mise en œuvre des priorités humanitaires et de développement du pays.
M. ANDRÉS EFREN MONTALVO SOSA (Équateur) a mis l’accent sur le volet humanitaire de la situation en Iraq, déplorant le sort des personnes déplacées, des migrants et des réfugiés, notamment des femmes, des enfants, des personnes handicapées et des minorités ethniques ou religieuses, « qui se trouvent dans une situation d’extrême vulnérabilité ». Le soutien de la communauté internationale dans la recherche d’une solution durable sera décisif pour favoriser leur retour et leur réintégration dans la vie civile, a ajouté le représentant, qui a attiré l’attention sur la nécessité impérieuse d’éviter que ces personnes ne soient recrutées par des groupes terroristes.
Le représentant a en outre salué les progrès réalisés grâce aux équipes techniques locales et la Commission internationale de la Croix-Rouge dans le cadre de la recherche et du rapatriement des dépouilles des Koweïtiens et des ressortissants de pays tiers. Pour lui, les résultats de la visite du Haut-Commissaire aux droits de l’homme, M. Volker Türk, en Iraq, en août dernier, doivent en outre inciter le Conseil de sécurité et les partenaires du pays à œuvrer pour garantir l’élargissement de l’espace civique et pour atténuer autant que possible les effets sociaux et sécuritaires de la sécheresse sur les populations.
M. MOHAMED ISSA ABUSHAHAB (Émirats arabes unis) a salué les progrès réalisés par le Gouvernement de l’Iraq tout en estimant, qu’à court terme, des mesures robustes devront être prises pour renforcer les acquis, au vu des défis persistants. Sur le front politique, il s’est réjoui des élections pour les conseils provinciaux prévues avant la fin de l’année. Pour autant, il a dit attendre la tenue des élections, tant attendues et maintes fois reportées, dans la Région du Kurdistan. Le représentant a aussi plaidé pour une représentation des femmes et des jeunes dans les instances de prise de décisions aux plans national et local, avant de saluer la création d’un Conseil suprême pour les jeunes, qu’il a qualifié de signe positif.
Sur le plan économique, le délégué a appelé à l’émergence d’un consensus interne pour l’adoption d’une nouvelle loi sur le pétrole et le gaz, notant que celle-ci sera bénéfique pour l’économie iraquienne. Toutes les questions en suspens entre Bagdad et Erbil doivent aussi être réglées et un accord sur la gestion des ressources hydriques doit être trouvé avec les pays voisins. Sur le plan sécuritaire, la situation des derniers mois montre qu’il est urgent de limiter la quantité d’armes dont dispose le Gouvernement, a constaté le représentant qui a appelé l’Iraq et ses voisins à engager un dialogue pour désamorcer les tensions, notamment avec la Türkiye.
M. ADRIAN DOMINIK HAURI (Suisse) a salué les efforts du Gouvernement dans la mise en œuvre de réformes et souhaité que l’adoption du budget et la diversification de l’économie permettent de les traduire en améliorations tangibles, notamment en matière de lutte contre la corruption. Le représentant a recommandé une gouvernance « proactive » prenant en compte les effets des changements climatiques ainsi que la pénurie d’eau, qui sont devenus des multiplicateurs importants des risques qui pèsent sur la stabilité de l’Iraq. Sur le plan politique, il a trouvé encourageant que des dates aient été fixées pour les élections aux conseils des provinces et pour les élections régionales au Kurdistan.
Le représentant a formé l’espoir que ces deux scrutins offrent une occasion renouvelée en faveur de candidatures féminines, et appelé à prévenir les discours appelant à la haine et à la violence à leur encontre. Il s’est félicité, dans ce contexte, de la création du Comité suprême de soutien à la participation des femmes à l’élection aux conseils des provinces. Outre des élections inclusives, l’intensification du dialogue sur les questions en suspens entre Bagdad et Erbil sont également importantes pour la stabilité et le progrès du pays, a encore estimé le représentant, ajoutant que l’état de droit et le respect des droits humains sont essentiels pour prévenir les cycles de crise récurrents.
Pour parvenir à une réconciliation nationale, les auteurs des violations des droits humains doivent répondre de leurs actes, y compris en ce qui concerne la violence survenue contre les manifestants il y a quatre ans, et les atrocités commises par Daesh, a poursuivi le représentant.
Enfin, il a salué les efforts continus de l’Iraq dans le dossier des ressortissants du Koweït et d’États tiers portés disparus. Rappelant l’attachement de la Suisse à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de l’Iraq, elle a salué les grands efforts du pays pour devenir une force de dialogue et de coopération dans la région.
M. GENG SHUANG (Chine) a salué les efforts du Gouvernement en faveur de la réconciliation et de la reconstruction de l’Iraq. La situation en matière de sécurité restant tendue, la communauté internationale doit aider le Gouvernement à éliminer toute bulle terroriste, l’UNITAD ayant un rôle de choix à jouer en la matière, y compris pour que les terroristes rendent des comptes, a ajouté le représentant. Il a appelé à éviter de prendre des mesures unilatérales visant d’une façon ou d’une autre l’Iraq, y compris la Région du Kurdistan, un pays souverain et qui entend le rester. Le représentant a aussi souligné l’importance d’un dialogue fructueux entre le Koweït et l’Iraq pour que puisse se poursuivre leur coopération en vue d’élucider le sort des Koweïtiens disparus. Pour ce qui est de la MANUI, il s’est dit favorable à son évaluation stratégique. La Mission devra être rationalisée pour assurer l’optimisation de son mandat et des ressources humaines qui lui sont allouées, afin de répondre au plus près aux besoins réels du pays.
Mme SHINO MITSUKO (Japon) a dit être encouragée par les progrès constants réalisés par le Gouvernement iraquien dans la résolution des problèmes intérieurs urgents, notamment la lutte contre la corruption et la poursuite des réformes économiques et fiscales. Le Conseil de sécurité devrait encourager le Gouvernement iraquien à déployer tous les efforts nécessaires pour garantir que ces initiatives bénéficieront à tous les Iraquiens, notamment aux femmes et aux jeunes ainsi qu’aux personnes déplacées à l’intérieur du pays, a-t-elle dit.
La représentante a également insisté pour que les élections parlementaires et des conseils provinciaux de la Région du Kurdistan se déroulent de manière ordonnée et conformément au calendrier fixé. Elle a en outre déclaré que toute attaque visant l’Iraq, y compris dans la Région du Kurdistan, est contraire au droit international et doit cesser. Elle a enfin salué l’accord entre le Koweït et l’Iraq concernant la réglementation de la navigation maritime, soulignant l’importance d’un règlement de la question par le dialogue, conformément au droit international et dans le respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale des deux pays.
M. ARIAN SPASSE (Albanie) a encouragé le Gouvernement iraquien à agir rapidement dans la lutte contre la corruption, la diversification de l’économie, le renforcement de la confiance dans le secteur privé et la transition verte, « qui sont des domaines prioritaires ». Le représentant s’est ensuite attardé sur la situation du pays au plan politique. Il a notamment félicité le Gouvernement iraquien et la Haute Commission électorale indépendante pour leur détermination à organiser des élections aux conseils provinciaux, lesquelles restent prévues pour le 18 décembre 2023, et des élections législatives dans la région du Kurdistan iraquien, qui doivent avoir lieu le 25 février 2024.
Concernant la justice, le représentant a noté avec satisfaction les mesures à l’ordre du jour de la Cour suprême, touchant en particulier à la lutte contre les discours de haine à l’encontre des candidates et à la promotion d’un code de conduite électoral. Il a également noté les compensations apportées aux survivantes yézidies avant d’aborder la situation en matière de sécurité. Inquiète des attaques de Daech, l’Albanie soutient les efforts du Gouvernement visant à établir le contrôle de l’État sur les milices armées et, au-delà, l’intégrité territoriale et la souveraineté de l’Iraq, contre toute tentative visant à porter atteinte à son indépendance politique et à sa stabilité. Pour ce qui est des relations de l’Iraq avec les pays voisins, le représentant a salué la restitution des biens koweïtiens, appelant le Gouvernement à tirer parti de cette dynamique en intensifiant ses efforts pour retrouver les biens encore manquants.
M. HAROLD ADLAI AGYEMAN (Ghana), au nom des trois membres africains du Conseil (A3 - Gabon, Ghana et Mozambique), a noté avec satisfaction la tenue, le 19 mai 2023, d’une réunion du Comité politique, militaire et de sécurité iraquo-saoudien, l’accent ayant été mis, à cette occasion, sur la lutte contre les stupéfiants. Le trafic illicite de drogues contribue en effet au financement des groupes terroristes et à la déstabilisation de la région, a-t-il relevé.
Les A3 expriment en outre leurs inquiétudes face aux actes visant des symboles religieux. Ces actes odieux contribuent à la discrimination et à la radicalisation et exacerbent les tensions, a déclaré le représentant. D’autre part, il a noté avec préoccupation les graves violations contre les enfants dans les conflits armés, notamment les meurtres et les violences sexuelles qui auraient été commis pendant la période considérée. Les activités entreprises par le Groupe de travail national à l’appui du Plan d’action visant à prévenir le recrutement et l’utilisation d’enfants et à institutionnaliser la protection de l’enfance en Iraq sont essentielles et contribueront grandement à réduire ces violations inacceptables, a-t-il estimé.
Par ailleurs, le représentant a souligné l’importance de l’assistance fournie par la MANUI au Gouvernement iraquien en matière de lutte contre les changements climatiques, qui reste essentielle pour accompagner l’Iraq vers des solutions durables en matière de gestion des crises hydriques.
M. THOMAS PATRICK PHIPPS (Royaume-Uni) a assuré de la détermination de son pays à soutenir le Gouvernement iraquien dans la mise en œuvre de son ambitieux programme de réformes. Il a aussi dit partager les préoccupations de la Représentante spéciale concernant la Région du Kurdistan et exhorté le Gouvernement de la Région à prendre toutes les mesures nécessaires pour garantir que les élections prévues aient lieu le 25 février 2024, sans autre report. Il incombe à tous les partis politiques de faire preuve d’unité, de compromis et de dialogue constructif pour garantir un processus électoral conforme aux normes internationales et défendant les droits de tous les citoyens, y compris les femmes et les minorités, à participer au processus démocratique, a-t-il ajouté.
Après la prorogation, le mois dernier, pour une dernière année, de l’Équipe d’enquêteurs des Nations Unies chargée de concourir à amener Daech/État islamique d’Iraq et du Levant à répondre de ses crimes (UNITAD), le représentant a dit sa détermination à veiller à ce que l’héritage de l’UNITAD soit préservé pour que les efforts internationaux visant à rendre justice pour les atrocités commises par Daech se poursuivent. Prenant note de la récente demande de l’Iraq, il a assuré qu’il travaillera en étroite collaboration avec le Gouvernement iraquien, l’ONU et le Conseil de sécurité pour améliorer les modalités de partage de preuves conformément aux termes de référence de l’UNITAD.
M. DMITRY A. POLYANSKIY (Fédération de Russie) s’est félicité des efforts déployés par l’Iraq pour améliorer la situation dans le pays, y assurer la stabilité et la sécurité et lutter contre le terrorisme international. Il a pris note de l’engagement du Gouvernement iraquien en faveur de réformes économiques, notamment pour améliorer la qualité des services publics et renforcer la confiance du public vis-à-vis des institutions nationales. Il a espéré que la mise en œuvre du programme ministériel permettra de trouver des solutions au problème du chômage et à l’apport d’un appui aux groupes vulnérables de la population. Le représentant a également appelé les forces politiques iraquiennes à adopter une approche responsable et à régler leurs différends exclusivement par le dialogue dans l’intérêt de toutes les communautés ethniques et religieuses et de tous les groupes sociaux de la population.
Il a espéré l’instauration d’un dialogue inclusif en vue de la tenue des élections aux conseils provinciaux du 18 décembre prochain, et des élections législatives dans la Région du Kurdistan, le 25 février 2024. Le représentant russe a apprécié le dialogue de fond en cours entre Bagdad et Erbil pour régler les différends autour de l’industrie pétrolière et gazière. Il a toutefois noté que, malgré les succès obtenus par Bagdad sur le front de la lutte contre le terrorisme, la situation en matière de sécurité reste fragile, notamment en raison de la recrudescence de cellules terroristes qui mènent régulièrement des attaques dans plusieurs provinces. Il a appelé à un effort collectif dans la lutte contre le terrorisme, dans le respect des choix et de la souveraineté de l’Iraq, jugeant inacceptable que l’on cherche à faire du pays un théâtre de confrontation.
M. NORBERTO MORETTI (Brésil) a dit saluer les progrès réalisés par l’Iraq sur de nombreux fronts intérieurs depuis mai dernier, notamment l’adoption de la loi budgétaire fédérale, la programmation des élections provinciales et régionales et le lancement d’un plan national visant à renforcer la participation politique des femmes. En revanche, l’incapacité de l’Iraq à payer pour le gaz étranger ne contribue pas à la stabilité du pays, a ajouté le représentant.
Sur un autre point, le représentant a estimé que, la facilitation du dialogue régional faisant partie du mandat de la MANUI, son pays accueille favorablement l’offre de la Mission de soutenir les négociations entre l’Iraq et le Koweït concernant leur frontière maritime. Nous espérons que les parties pourront engager un dialogue de bonne foi afin de parvenir à des solutions mutuellement acceptables, a-t-il dit.
Enfin, il a salué les efforts continus du Gouvernement iraquien pour faciliter le retour des personnes déplacées et rapatrier les ressortissants du camp de Hol en Syrie. C’est un exemple de la manière dont on peut réduire le risque de voir les camps de détention au Moyen-Orient devenir des terrains propices à la radicalisation des jeunes générations, a-t-il conclu.
M. ABBAS KADHOM OBAID AL-FATLAWI (Iraq) a informé que le Gouvernement a lancé une réforme ambitieuse qui repose sur le principe du partage du pouvoir et dont les priorités s’articulent autour des questions affectant la vie des citoyens et les services de base. Cela concerne entre autres les projets de réforme institutionnelle et de lutte contre le fléau de la drogue, de la corruption et le détournement du pétrole, de même que l’application de la loi et l’appui aux autorités judiciaires. Le représentant a également mentionné l’intérêt porté aux projets économiques et de développement, à la coopération régionale et internationale ainsi qu’à la conclusion d’accords avec de grandes entreprises et d’accords stratégiques avec des sociétés spécialisées dans l’exploitation du gaz naturel et la réparation des réseaux électriques.
Après avoir fait valoir les efforts de l’Iraq dans le cadre de la diplomatie internationale au Moyen-Orient, le délégué a présenté les faits nouveaux survenus au cours des quatre derniers mois, notamment en matière de coordination entre le Gouvernement fédéral iraquien et le Gouvernement de la Région du Kurdistan du trésor public et des finances de la province. Il a également évoqué la soumission au Parlement iraquien d’une série de textes législatifs, afférents notamment à la conversion de Halabja en province, au Conseil unifié, ainsi qu’au pétrole et au gaz. Un texte vise en outre à rendre caduques les décisions du Conseil révolutionnaire, a-t-il ajouté, rappelant que celui-ci a été aboli.
Le représentant a ensuite rejeté toutes les actions militaires aériennes et maritimes susceptibles de menacer la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Iraq, tout en réaffirmant l’engagement « constitutionnel » de son pays à ne représenter aucune menace pour ses voisins. Après avoir détaillé les mesures prises en vue de la réinstallation des déplacés et du rapatriement des réfugiés iraquiens, il a passé en revue les nombreuses initiatives de son gouvernement, évoquant notamment un projet de routes et de voies ferrées interconnectées pour relier l’Europe au Golfe. Sa mise en œuvre contribuera à la création d’emplois et jettera les bases d’une économie non dépendante du pétrole, a-t-il indiqué, ajoutant qu’un projet de connexion ferroviaire avec l’Iran est également en cours. L’Iraq a également mis sur pied un conseil suprême pour l’eau pour trouver une solution avec les pays voisins sur les étendues d’eau partagées. Le délégué a aussi mis l’accent sur la coopération avec le Koweït en vue d’aplanir tous les écueils pour parvenir à un mémorandum d’entente sur les champs pétroliers communs et sur les mécanismes relatifs à leur exploitation conjointe. Il a enfin lancé un appel pour retrouver les dépouilles de personnes disparues pendant la guerre.