Côte d’Ivoire: la réélection pacifique du Président Ouattara ouvre un nouveau chapitre de l’histoire du pays, selon la Représentante spéciale
La Représentante spéciale du Secrétaire général pour la Côte d’Ivoire s’est félicitée, ce matin, devant le Conseil de sécurité, du vote pacifique du peuple ivoirien qui a réélu, le 25 octobre dernier, le Président Alassane Ouattara pour un second mandat. Ce climat apaisé est l’occasion de tourner définitivement la page de la crise et de commencer un « nouveau chapitre de l’histoire du pays », a affirmé Mme Aïchatou Mindaoudou.
Mme Mindaoudou, qui est également Chef de l’Opération des Nations Unies en Côte d’Ivoire (ONUCI), a préconisé la réduction des effectifs de la Mission, tandis que le représentant de la Côte d’Ivoire a plaidé pour une « sortie » de son pays de l’ordre du jour du Conseil.
La Représentante spéciale, qui présentait le dernier rapport* du Secrétaire général sur l’ONUCI, a estimé que les autorités nationales avaient démontré leur capacité à prendre en charge la sécurité du processus électoral. « Durant la période qui a précédé l’élection du 25 octobre, le Gouvernement et les partis de l’opposition ont effectivement repris le dialogue, ce qui a également contribué à la création d’un environnement favorable à la tenue d’une élection apaisée », a affirmé Mme Mindaoudou.
Notant que la réconciliation nationale n’avançait pas au même rythme que la reprise économique –la Côte d’Ivoire est aujourd’hui la deuxième économie de l’Afrique de l’Ouest-, la Représentante spéciale s’est félicitée du fait que le Président Ouattara ait fait de cette réconciliation une priorité de son second mandat.
Ce dernier a accordé une grâce à environ 3 100 prisonniers, y compris certains prisonniers de la crise postélectorale, a-t-elle affirmé, ajoutant que le processus d’indemnisation des victimes se poursuivait. Mme Mindaoudou a appelé le Gouvernement ivoirien à rendre public le rapport de la Commission dialogue, vérité et réconciliation, « comme l’avait préalablement demandé le Conseil de sécurité ».
En ce qui concerne les poursuites des auteurs présumés de crimes commis pendant la période postélectorale, les progrès restent limités, a concédé la Représentante spéciale. Elle a encouragé le Gouvernement à veiller à ce que les enquêtes menées par la Cellule spéciale d’enquête et d’instruction soient conduites à leur terme.
Tout en saluant la volonté du Président Ouattara de faire de l’autonomisation des femmes une priorité, Mme Mindaoudou a estimé que les poursuites à l’encontre des auteurs présumés de violence sexuelle étaient encore « timides ».
La situation sécuritaire en Côte d’Ivoire, bien qu’encore émaillée par quelques incidents violents, demeure stable et la tendance à la baisse de ce type d’incidents se poursuit, a affirmé la Représentante spéciale, dans le droit fil du rapport du Secrétaire général précité.
Si aucun incident sécuritaire n’a été recensé pendant la période électorale, elle a néanmoins relevé que les vols à main armée, les actes de banditisme ainsi que les menaces d’attaques terroristes continuaient à représenter des défis.
Une attaque revendiquée par le groupe terroriste Ansar Dine, dans le sud du Mali, près de la frontière ivoirienne, a amené au déploiement des forces de sécurité ivoiriennes le long de cette frontière, a-t-elle affirmé, avant de noter la persistance des menaces d’attaques transfrontalières, notamment le long de la frontière libérienne.
Mme Mindaoudou a estimé que le Gouvernement ivoirien était de plus en plus en mesure de faire face aux menaces sécuritaires immédiates ou latentes tant au plan interne qu’externe. « Toutefois, son efficacité dépend de l’équipement adéquat de la police, des forces de sécurité et de l’armée », a-t-elle noté.
La Représentante spéciale a ensuite rappelé que l’effectif autorisé de la composante militaire de l’ONUCI se situait aujourd’hui à 5 437 militaires et 1 500 agents de police.
Compte tenu de l’organisation réussie de la présidentielle de 2015, de l’amélioration de la situation sécuritaire et de l’aptitude du Gouvernement à assumer de plus en plus les tâches de sécurité, l’ONUCI devrait voir son effectif réduit et ramené à un peu moins de 4 000 troupes au 31 mars 2016, a affirmé Mme Mindaoudou. La mission de la revue stratégique, prévue en février, formulera les recommandations sur la réduction additionnelle des effectifs, a-t-elle dit.
En conclusion, la Représentante spéciale a insisté sur les défis qui subsistent en Côte d’Ivoire, en particulier la tâche complexe que représente pour les autorités la tenue des élections législatives de décembre.
Ces élections sont cruciales car elles constituent l’opportunité pour l’opposition d’être représentée à l’Assemblée nationale, a affirmé Mme Mindaoudou, qui a jugé que le soutien de l’ONUCI et de l’équipe pays des Nations Unies demeurait crucial.
Le Représentant permanent de la Côte d’Ivoire auprès des Nations Unies, M. Claude Bouah-Kamon, a, pour sa part, estimé que le contexte « très apaisé et presque cordial » dans lequel s’est déroulée l’élection présidentielle traduisait la volonté du peuple ivoirien de tourner définitivement le dos au passé pour s’inscrire dans une logique de progrès et de développement.
La participation annoncée de l’opposition dite « radicale » aux prochaines élections législatives vient confirmer « l’enracinement de la démocratie et de la paix en Côte d’Ivoire », a-t-il dit.
M. Bouah-Kamon s’est ensuite attardé sur le programme de désarmement, démobilisation et réinsertion (DDR), qui s’est achevé le 30 juin 2015 et a abouti à la collecte de 39 279 armements, tandis que le volet réinsertion a permis la prise en charge de 57 514 ex-combattants sur 74 068 inscrits dans la base de données de 2012.
Le délégué a noté que l’indice de sécurité du pays était passé en trois ans de 3,2 à 1,11, permettant ainsi à la Côte d’Ivoire d’atteindre un niveau satisfaisant, susceptible de garantir sa stabilité et son développement.
Dans ce contexte, il a souhaité la levée totale de l’embargo sur les armes à destination de la Côte d’Ivoire, et cela, afin de permettre l’équipement adéquat de ses forces de défense et de sécurité. Le représentant a également plaidé pour la sortie de son pays de l’ordre du jour du Conseil au titre du Chapitre VII, afin de revenir dans un avenir très prochain, « à des relations classiques d’un pays en paix ».
« Mon gouvernement estime que décembre 2017, ou début 2018 en cas de possibilité de prolongement, constituerait un calendrier parfaitement réalisable pour le retrait de l’ONUCI », a conclu M. Bouah-Kamon.