Conférences d’annonces de contributions 2014: 26 États Membres annoncent des contributions aux activités de développement de l’ONU et du PAM
Les États annoncent des contributions volontaires de l’ordre de 515 millions aux activités de développement de l’ONU et de 45 millions au Programme alimentaire mondial
La Conférence des Nations Unies de 2014 pour les annonces de contributions aux activités de développement et la Conférence de 2014 pour les annonces de contribution au financement du Programme alimentaire mondial (PAM), organisées par l’Organisation des Nations Unies et l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) ont eu lieu ce matin au Siège des Nations Unies.
Au cours de ces deux Conférences d’annonces de contributions, 26 pays ont annoncé vouloir verser des contributions volontaires aux activités opérationnelles des agences, fonds et programmes de l’ONU. Parmi eux, la Fédération de Russie et le Brésil ont annoncé des contributions au financement et à la conduite des activités du PAM.
Le Directeur du Bureau d’appui au Conseil économique et social (ECOSOC) et de la coordination, M. Navid Hanif, a qualifié de « favorables » les tendances de financement, sur le long terme, des activités opérationnelles de développement des Nations Unies, avec des contributions qui ont presque doublé au cours des 15 dernières années.
Il a néanmoins déploré le fait que la plupart des contributions ont été faites dans le cadre de ressources autres que celles destinées au budget ordinaire des activités de développement, et non au titre des ressources de base de ce budget. Il a souligné que les ressources de base représentaient 48% du total des contributions aux activités de développement de l’ONU en 1997, contre 28% en 2012, une situation qui rend la planification desdites activités difficile car, a-t-il expliqué, la masse critique des ressources de base, qui est cruciale pour permettre une bonne planification des activités à mener reste loin d’être atteinte.
En outre, M. Hanif a noté que le montant total des fonds alloués aux activités opérationnelles de développement des Nations Unies a augmenté de 3% en termes réels pour la période allant de 2008 à 2012, c’est-à-dire après le déclenchement de la crise financière mondiale en 2008. Il a également salué l’augmentation de l’aide publique au développement (APD), chiffrée à 6,1% en 2013, ainsi qu’une augmentation de 10% des contributions aux activités opérationnelles de développement des Nations Unies, regrettant néanmoins que cette embellie ne soit limitée qu’aux autres ressources et non pas aux ressources de base.
M. Hanif a par ailleurs fait le point sur les tendances observables dans les contributions destinées aux principales agences, aux fonds et programmes des Nations Unies. Il a précisé que les contributions totales reçues par cinq agences (PNUD, FNUAP, UNICEF, PAM et ONU-Femmes) ont augmenté de 10% en 2013 par comparaison à leur niveau de 2012, mais que les ressources de base ont dans le même temps diminué de 3,6%.
Après les annonces de contributions des États Membres, les représentants des agences, fonds et programmes des Nations Unies ont remercié les donateurs tout en plaidant pour qu’il y ait davantage de financements prévisibles.
Le Directeur du Groupe des Partenariats au Bureau des relations extérieures et du plaidoyer du PNUD, M. Nick Hartmann, a remercié les donateurs tout en déplorant la tendance à la baisse de leurs contributions. Il a présenté quelques réalisations effectuées par le PNUD à travers le monde et a plaidé pour que davantage de fonds soient fournis en faveur du financement du programme 2014-2017 du PNUD.
Le Directeur des ressources et de la mobilisation d’ONU-Femmes, M. de Jong, a pour sa part rappelé que le programme de développement pour l’après-2015 est « une occasion en or de placer la question de l’égalité des genres au centre du développement », et il a salué la tendance à la hausse des contributions versées en faveur d’ONU-Femmes.
Pour la Directrice adjointe de la Division des partenariats publics du Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), Mme Dominique Hyde, l’année en cours aura été des plus difficiles pour le Fonds et pour les enfants du monde, notamment du fait de nombreuses crises et conflits qui ont eu des conséquences désastreuses sur la vie des enfants. Rappelant que la Convention relative aux droits de l’enfant fêtera ses 25 ans l’an prochain, elle a plaidé pour plus de contributions afin de faire avancer la cause des enfants dans le monde.
Le responsable de la mobilisation des ressources du FNUAP, M. Klaus Simoni Pedersen, a quant à lui salué les avancées que le FNUAP a suscitées à travers le monde dans son domaine de compétence, citant par exemple la baisse de moitié de la mortalité maternelle dans le monde au cours des 20 dernières années. Il a tout de même regretté le fait que 800 femmes continuent de perdre la vie chaque jour en donnant naissance ou du fait de complications liées à la grossesse, et il a souligné qu’avec le soutien de la communauté internationale, le FNUAP pourrait faire mieux.
Mme Karin Manente, du Programme alimentaire mondial (PAM), a remercié les donateurs et a rappelé que le PAM avait pu assister 80 millions de personnes à travers le monde en 2013, dont 66 millions étaient des femmes et des enfants. Elle a aussi expliqué que la planification pluriannuelle des activités du PAM lui permet de gagner en efficacité grâce à une meilleure préparation de ses interventions.
En début de séance, M. Andreas Riecken, de l’Autriche, a été élu Président des deux Conférences d’annonces pour le compte du Groupe des États d’Europe de l’Ouest et autres États. Il était assisté de M. Palitha Kohona, du Sri Lanka, élu Vice-Président pour le compte du groupe des États d’Asie et du Pacifique.
M. Riecken a souhaité que les annonces de contributions faites aujourd’hui permettent de garantir un financement prévisible, flexible et durable des activités opérationnelles de développement des Nations Unies. Il a déploré le fait que les engagements pris ces dernières années aient été bien en dessous des besoins de financement, regrettant en outre la baisse des ressources de base qui constituent pourtant « la meilleure voie pour construire des partenariats efficaces entre les Nations Unies et les pays récipiendaires de ses activités opérationnelles de développement ».
Concernant la Conférence pour les annonces de contributions au financement du PAM, M. Riecken a souhaité qu’elle puisse permettre de réaliser l’Objectif du Millénaire pour le développement (OMD) lié à l’élimination de l’extrême pauvreté et de la faim dans le monde d’ici à la fin de l’année 2015, date butoir pour la réalisation des OMD.
Les Conférences ont pris note du fait que certains gouvernements n’étaient pas encore en mesure d’annoncer le montant de leurs contributions mais se proposaient de les faire connaître au Secrétaire général dès qu’ils le pourraient. À ce propos, le Président des Conférences d’annonces de contributions a indiqué que le Secrétaire général garderait ouverte jusqu’au 30 juin 2015 la liste des contributions volontaires supplémentaires aux fonds et programmes des Nations Unies.
Les délégations ont par ailleurs adopté les projets de rapports* respectifs des deux Conférences d’annonces de contributions de 2014. Les États Membres étaient en outre saisis de notes** du Secrétaire général sur l’état, au 30 juin 2014, des contributions annoncées ou versées pour cette année lors de la Conférence d’annonce de contributions de 2013, et d’une autre portant sur les activités opérationnelles de développement du système des Nations Unies.
* A/CONF.208/2014/L.1 et A/CONF.209/2014/L.1
** A/CONF.208/2014/L.1 et A/CONF.208/2014/2
Contributions aux activités opérationnelles des agences, fonds et programmes de l’ONU annoncées par des États Membres, en dollars américains (USD)
|
Singapour |
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|
PNUD |
$300 000 |
|
||
|
UNICEF |
$50 000 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$50 000 |
|
||
|
OCHA |
$20 000 |
|
||
|
UNHCR |
$50 000 |
|
||
|
FNUAP |
$5 000 |
|
||
|
Compte du G-77 pour la coopération économique |
$5 000 |
|
||
|
Fonds central pour les interventions d’urgence (CERF) |
$50 000 |
|
||
|
Fonds du Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues (PNUCID/UNDP) |
$5 000 |
|
||
|
PNUE |
$50 000 |
|
||
|
Fonds d’affectation spéciale pour les mers d’Asie de l’Est |
$10 000 |
|
||
|
Bureau du Haut-Commissaire aux droits de l’homme pour la participation à l’examen périodique universel |
$15 000 |
|
||
|
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies en faveur des victimes de la traite d’êtres humains |
$5 000 |
|
||
|
Nouvelle-Zélande |
|
|
||
|
PNUD |
$6 199 456 |
|
||
|
PAM |
$4 649 592 |
|
||
|
UNICEF |
$4 649 592 |
|
||
|
FNUAP |
$4 649 592 |
|
||
|
ONU-FEMMES |
$1 937 330 |
|
||
|
ONUSIDA |
$1 162 398 |
|
||
|
Fonds international de développement agricole (FIDA) |
$1 162 398 |
|
||
|
République populaire démocratique de Corée |
(sur la base du taux de change fourni par la RDPC) |
|||
|
UNICEF |
$119 330 |
|
||
|
PAM |
$86 184 |
|
||
|
FAO |
$34 037 |
|
||
|
FNUAP |
$6 628 |
|
||
|
Fédération de Russie |
|
|
||
|
UNICEF |
$1 000 000 |
|
||
|
PNUE |
$1 500 000 |
|
||
|
ONUDC |
$2 000 000 |
|
||
|
UN Habitat |
$400 000 |
|
||
|
FNUAP |
$300 000 |
|
||
|
Bureau du Haut-Commissariat aux droits de l’homme |
$2 000 000 |
|
||
|
PNUD |
$1 100 000 |
|
||
|
ONUDI |
$2 600 000 |
|
||
|
UNITAR |
$200 000 |
|
||
|
ONUSIDA |
$5 600 000 |
|
||
|
UNHCR |
$2 000 000 |
|
||
|
Fonds mondial de lutte contre le sida, le paludisme et la tuberculose |
$20 000 000 |
soumis à l’approbation |
||
|
Royaume-Uni |
Les chiffres seront annoncés ultérieurement |
|||
|
Myanmar |
|
|||
|
PNUD |
$1 714 |
|
||
|
Fonds d’équipement des Nations Unies |
$5 000 |
|
||
|
ONUDI |
$5 000 |
|
||
|
Commission économique et sociale pour l'Asie et le Pacifique (CESAP) |
$2 000 |
|
||
|
Malaisie |
||||
|
CERF |
$50 000 |
|
||
|
Secrétariat du Sommet humanitaire mondial |
$200 000 |
|
||
|
UNRWA appel pour Gaza |
$100 000 |
|
||
|
UNRWA |
$25 000 |
|
||
|
Algérie |
Les chiffres seront annoncés ultérieurement |
|||
|
Danemark |
sous réserve d’approbation par le Parlement |
|||
|
PNUD |
$57 000 000 |
|
||
|
FNUAP |
$42 000 000 |
|
||
|
UNICEF |
$31 000 000 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$10 000 000 |
|
||
|
Centre d’innovation du PNUD |
$2 600 000 |
|
||
|
Centre d’innovation du FNUAP |
$2 000 000 |
|
||
|
Centre d’innovation de l’UNICEF |
$1 700 000 |
|
||
|
Centre d’innovation d’ONU-Femmes |
$520 000 |
|
||
|
Chine |
sous réserve d’approbation par le Parlement |
|||
|
PNUD |
$3 291 936 |
|
||
|
PNUD thématique |
$2 981 376 |
|
||
|
FNUAP |
$3 291 936 |
|
||
|
FNUAP thématique |
$2 173 920 |
|
||
|
UNICEF |
$3 105 600 |
|
||
|
UNICEF thématique |
$2 670 816 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$1 366 464 |
|
||
|
Fonds d’équipement des Nations Unies (FENU) |
$993 792 |
|
||
|
Fonds d’équipement des Nations Unies (FENU) thématique |
$621 120 |
|
||
|
PAM |
$869 568 |
|
||
|
PNUE |
$310 560 |
|
||
|
Viet Nam (2014-2016) |
|
|
||
|
PNUD |
$35 000 par an |
|
||
|
FNUAP |
$20 000 par an |
|
||
|
UNICEF |
$20 000 par an |
|
||
|
ONU-Femmes |
$7 000 par an |
|
||
|
CERF |
$10 000 par an |
|
||
|
Fonds d’équipement des Nations Unies (FENU) |
$1 000 par an |
|
||
|
Fonds Pérez-Guerrero du G-77 pour la Coopération Sud-Sud |
$1 000 par an |
|
||
|
Fonds d’affectation spéciale de l’ONU pour la coopération Sud-Sud |
$1 000 par an |
|
||
|
Mongolie |
||||
|
PNUD |
$17 000 |
|
||
|
UNICEF |
$11 000 |
|
||
|
FNUAP |
$4 000 |
|
||
|
CERF |
$10 000 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$7 000 |
|
||
|
PNUE |
$1 000 |
|
||
|
Pays-Bas |
||||
|
ONU-Femmes |
$4 968 960 |
|
||
|
ONU-Femmes Fonds pour la lutte contre la violence contre les femmes |
$2 484 480 |
|
||
|
FNUAP |
$43 478 400 |
|
||
|
PNUD |
$21 739 200 |
|
||
|
UNICEF |
$23 602 560 |
|
||
|
PNUE |
$8 869 594 |
|
||
|
OIT programme de partenariats |
$3 105 600 |
|
||
|
OIT programme pour un meilleur emploi |
$3 043 488 |
|
||
|
OMS programme de partenariat |
$5 468 340 |
|
||
|
OMS programmes spéciaux |
$7 222 383 |
|
||
|
ONUSIDA |
$24 844 800 |
|
||
|
UNHCR |
$40 993 920 |
|
||
|
FAO |
$3 105 600 |
|
||
|
PAM |
$44 720 640 |
|
||
|
UNRWA |
$16 149 120 |
|
||
|
Indonésie |
||||
|
Fonds Pérez-Guerrero du G-77 Coopération Sud-Sud |
$10 000 |
|
||
|
ONUDC (Fonds prévention crime et justice pénale) |
$15 000 |
|
||
|
FNUAP |
$15,626 |
|
||
|
CNUDCI |
$20 000 |
|
||
|
Bureau HCDH |
$20 000 |
|
||
|
Bureau Haut représentant pour les PMA, PSL et PEIDED |
$30 000 |
|
||
|
PNUD |
$70 000 |
|
||
|
PNUE |
$75 000 |
|
||
|
UNICEF |
$110 000 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$147 000 |
|
||
|
CERF |
$200 000 |
|
||
|
Bangladesh |
||||
|
PNUD |
$400 000 |
|
||
|
PNUD bureau local |
$14 234 |
|
||
|
UNICEF |
$34 500 |
|
||
|
FNUAP |
$25 000 |
|
||
|
FNUAP bureau local |
$3 000 |
|
||
|
PNUE |
$653 |
|
||
|
Volontaires des Nations Unies (VNU) |
$1 000 |
|
||
|
ONUDC |
$1 000 |
|
||
|
Fonds d’affectation spéciale de l’ONU pour la coopération Sud-Sud |
$1 000 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$10 500 |
Déjà payé |
||
|
Soudan |
||||
|
ONU-Femmes |
Les chiffres seront annoncés ultérieurement |
|||
|
Afghanistan |
||||
|
UNHCR |
$1 000 |
|
||
|
UNICEF |
$1 000 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$1 000 |
|
||
|
PNUD |
$1 000 |
|
||
|
OCHA |
$1 000 |
|
||
|
Fonds Pérez-Guerrero du G-77 pour la Coopération Sud-Sud |
$1 000 |
|
||
|
Bureau du Haut Représentant pour les PMA, pays sans littoral et PEID |
$1 000 |
|
||
|
ONUDC |
$1 000 |
|
||
|
FNUAP |
$1 000 |
|
||
|
Turquie |
||||
|
PNUD |
$3 000 000 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$1 000 000 |
|
||
|
Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues |
$600 000 |
|
||
|
UNICEF |
$150 000 |
|
||
|
FNUAP |
$150 000 |
|
||
|
Fonds des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale |
$200 000 |
|
||
|
HCR |
$200 000 |
|
||
|
VNU |
$10 000 |
|
||
|
UNITAR |
$10 000 |
|
||
|
Fonds des Nations Unies pour la jeunesse |
$10 000 |
|
||
|
Fonds pour la Décennie des Nations Unies pour les personnes handicapées |
$10 000 |
|
||
|
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies concernant le vieillissement |
$10 000 |
|
||
|
Fonds d’affectation spéciale de l’ONU pour la coopération |
$20 000 |
|
||
|
Corps commun d’inspection |
$20 000 |
|
||
|
PNUE |
$833 000 |
|
||
|
CERF |
$250 000 |
|
||
|
Portugal |
||||
|
ONU-Femmes |
$6 211 |
|
||
|
Koweït |
||||
|
UNRWA |
$2 000 000 |
|
||
|
UNHCR |
$1 000 000 |
|
||
|
CERF |
$1 000 000 |
|
||
|
PNUD |
$570 000 |
|
||
|
Fonds mondial contre le sida, paludisme et la tuberculose |
$500 000 |
|
||
|
Bureau du Haut-Commissaire aux droits de l’homme |
500 000 |
|
||
|
ONU-HABITAT |
$354 000 |
|
||
|
UNICEF |
$200 000 |
|
||
|
PNUE |
$200 000 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$50 000 |
|
||
|
UNITAR |
$20 000 |
|
||
|
Fonds des Nations Unies pour les victimes de la torture |
$10 000 |
|
||
|
Fédération internationale de la Croix Rouge et du Croissant Rouge |
$3 000 000 |
|
||
|
Comité international de la Croix Rouge (CICR) |
$250 000 |
|
||
|
Suède |
Montant à déterminer |
|||
|
Inde |
||||
|
PNUD |
$4 500 000 |
|
||
|
UNICEF |
$900 000 |
|
||
|
FNUAP |
$500 000 |
|
||
|
PNUE |
$100 000 |
|
||
|
PAM (2015-2016) |
$1 092 000 |
|
||
|
UNRWA |
$1 000 000 |
|
||
|
ONUDC |
$100 000 |
|
||
|
ONU-Habitat |
$100 000 |
|
||
|
Fonds volontaire pour la coopération technique |
$100 000 |
|
||
|
Fonds d’affectation spéciale pour l’élimination des formes modernes d’esclavage |
$25 000 |
|
||
|
Fonds d’affectation spéciale pour les victimes de la torture |
$25 000 |
|
||
|
Volontaires des Nations Unies |
$15 000 |
|
||
|
Fonds des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale |
$3 000 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$1 000 000 |
|
||
|
Éthiopie |
||||
|
PNUD |
$297 242 |
|
||
|
UNICEF |
$49 276 |
|
||
|
ONUSIDA |
$25 000 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$5 000 |
|
||
|
PNUD bureau local |
$2 978 |
|
||
|
FNUAP bureau local |
$2 978 |
|
||
|
Djibouti |
|
|
||
|
UNICEF |
$1 000 |
|
||
|
ONU-Femmes |
$1 000 |
|
||
|
FNUAP |
$1 000 |
|
||
|
PNUD |
$1 000 |
|
||
Conférence de 2014 pour les annonces de contribution au financement du Programme alimentaire mondial (PAM) organisée par l’Organisation des Nations Unies et l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO)
|
Fédération de Russie |
|
|
|
PAM |
$20 000 000 |
|
|
|
|
|
|
Brésil |
|
|
|
PAM |
$10 652 448,13 |
26 000 tonnes de riz |
|
|
$14 880 331,95 |
23 000 tonnes de haricots |