Le Représentant spécial se félicite d’un recours accru au dialogue politique pour résoudre les crises en Somalie

Conseil de sécurité

7078^e séance – matin

LE REPRÉSENTANT SPÉCIAL SE FÉLICITE D’UN RECOURS ACCRU AU

DIALOGUE POLITIQUE POUR RÉSOUDRE LES CRISES EN SOMALIE

Les préparatifs pour lancer une nouvelle offensive

contre le groupe Al-Chabab ont bien progressé, assure-t-il

S’exprimant par vidéoconférence depuis Mogadiscio, le Représentant spécial du Secrétaire général pour la Somalie, M. Nicholas Kay, a affirmé, ce matin, devant le Conseil de sécurité, que la manière dont les institutions somaliennes avaient fait face aux crises de ces trois derniers mois permettait de nourrir l’espoir.  « Aucune de ces crises ne s’est développée de manière catastrophique comme certains pessimistes l’avaient prédit », a déclaré M. Kay, qui est également Chef de la Mission d’assistance des Nations Unies en Somalie (MANUSOM).

M. Kay, qui présentait le dernier rapport* du Secrétaire général sur la Mission, a indiqué que la Somalie recourait, de plus en plus, au dialogue politique pour résoudre les difficultés.  Il s’est, en particulier, félicité de ce que la récente motion de censure contre le Premier Ministre, M. Abdi Farah Shirdon, ait été adoptée sans effusion de sang.  « Dans la Somalie d’aujourd’hui, les différends se règlent par le débat et le vote », a-t-il assuré.

Dans son rapport, le Secrétaire général estime que la consolidation des institutions de l’État est bien avancée en Somalie, évoquant à Mogadiscio « l’aube d’une nouvelle ère ».  Il relève également que le partenariat de la communauté internationale s’avère essentiel en cette période d’espoir et d’optimisme.

Concernant la démission de Mme Yussur Abrar, Gouverneur de la Banque centrale, autre crise à laquelle le pays était confronté, le Représentant spécial a indiqué que le Président Hassan Sheick Mohamoud avait réagi de manière rapide et décisive en nommant M. Bashir Isse Ali en tant que Gouverneur intérimaire, le 27 novembre.  La résolution de cette crise devrait permettre une meilleure gestion du secteur financier en Somalie en rétablissant la confiance parmi les Somaliens et les donateurs internationaux, a estimé M. Kay. 

Pour ce qui est des défis de la Somalie sur le long terme, le Chef de la MANUSOM a rappelé qu’il était nécessaire de promouvoir la réconciliation aux niveaux national et régional, et de réduire le nombre des régions, qui est actuellement de 18.  La mise en place d’un système fédéral est en cours mais a besoin d’être accéléré, a-t-il dit, en précisant qu’un accord global était nécessaire pour déterminer le partage des pouvoirs et des ressources.

Les élections nationales de 2016 seront les premières à être organisées depuis 50 ans, a fait remarquer M. Kay, qui a indiqué que leur planification technique et conceptuelle avait commencé.  Cette planification doit se faire étape par étape, a-t-il préconisé.  Le Représentant spécial a en outre appelé à la finalisation de la nouvelle constitution.

Passant ensuite à la lutte contre le fléau du terrorisme, M. Kay a estimé que « l’épouvantable » attaque contre le centre commercial de Westgate à Nairobi, au Kenya, en septembre dernier, avait galvanisé la communauté internationale pour appuyer la Mission de l’Union africaine en Somalie (AMISOM) et les forces somaliennes contre le groupe Al-Chabab.

M. Kay a expliqué que tout était fait pour mettre en œuvre la résolution 2124 (2013)**, par laquelle le Conseil de sécurité a renforcé les capacités de l’AMISOM et prévu un appui logistique pour les forces somaliennes.  Il a en particulier salué le caractère consultatif et ouvert du processus adopté par l’Union africaine pour fournir les troupes supplémentaires prévues par la résolution 2124 (2013), de revoir la stratégie de l’AMISOM et d’élaborer un nouveau concept d’opérations pour les forces militaires et de police.

Les préparatifs pour lancer une nouvelle offensive contre les rebelles Al-Chabab dans les territoires qu’ils contrôlent ont bien progressé, a assuré le Représentant spécial, qui s’est félicité, à cet égard, de l’intention de l’Éthiopie de fournir une partie des troupes supplémentaires à l’AMISOM.  Il a exhorté les États membres de l’Union africaine à fournir les hélicoptères qui manquent à l’AMISOM, en rappelant à ce titre que l’ONU avait approuvé le financement pour 12 de ces appareils.

En ce qui concerne l’appui fourni par la MANUSOM, M. Kay a déclaré que la Mission veillait à ce que le soutien apporté à l’AMISOM et aux forces somaliennes soit bien conforme à la politique de diligence voulue par le Secrétaire général en matière des droits de l’homme.

Il a rappelé que la MANUSOM devait également soutenir les efforts du Gouvernement somalien visant à réintégrer les ex-combattants de groupes armés qui ont renoncé à toute affiliation avec ces groupes, en particulier les membres d’Al-Chabab.  Un second centre de réinsertion pour les combattants désengagés, placé sous l’autorité du Gouvernement somalien, a ouvert à Beledweyne, au centre de la Somalie, en novembre dernier, a-t-il précisé.

Les activités des Nations Unies seront considérablement facilitées lorsque les institutions spécialisées, fonds et programmes des Nations Unies réintègreront leurs locaux à Mogadiscio, au cours des prochaines semaines, a fait observer le Représentant spécial.

Les conditions de travail, a-t-il souligné, restent difficiles dans la capitale somalienne.  M. Kay a rappelé que, dans la résolution 2124 (2013), le Conseil de sécurité demande que des propositions détaillées sur le déploiement de l’unité, chargée d’assurer la sécurité de la MANUSOM, lui soient présentées.  Cette unité devrait disposer d’un effectif de 410 personnes pour lui permettre de s’acquitter de son mandat, a-t-il dit avant de conclure.

*     S/2013/709

**    CS/11172

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