Une vingtaine d’États Membres font des promesses de contributions d’environ 470 millions de dollars aux activités de développement de l’ONU
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UNE VINGTAINE D’ÉTATS MEMBRES FONT DES PROMESSES DE CONTRIBUTIONS D’ENVIRON 470 MILLIONS DE DOLLARS
AUX ACTIVITÉS DE DÉVELOPPEMENT DE L’ONU
Les fonds, programmes et agences des Nations Unies préoccupés
par la baisse des ressources et les difficultés à élargir leur base de donateurs
Des promesses de versement de contributions financières s’élevant à environ 470 millions de dollars ont été faites, ce matin, lors de la Conférence 2010 pour les annonces de contributions aux activités de développement des fonds et programmes du système de l’ONU. Une vingtaine d’États Membres ont ainsi publiquement déclaré les montants des contributions qu’ils feront au budget de ces fonds et programmes au cours de l’année 2011.
M. Nikhil Seth, Directeur du Bureau de l’appui au Conseil économique et social (ECOSOC) et de la coordination, a déclaré en préambule à l’ouverture de la séance que, « dans un contexte d’anxiété et d’austérité », marqué par de larges disparités entre les promesses de contributions et la concrétisation de l’aide promise, l’heure était « plus que jamais à la mise en œuvre » des engagements.
Ces inquiétudes ont été reflétées lors du Sommet sur les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) de septembre dernier, a rappelé M. Seth. L’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et le Comité d’aide au développement prévoient en effet pour 2011 une baisse de l’aide programmable par pays de près de 30 milliards de dollars par rapport à 2010, a-t-il indiqué.
Élu ce matin comme Président de la Conférence des Nations Unies de 2010 pour les annonces de contributions aux activités de développement, le Représentant permanent du Mali, M. Oumar Daou, a rappelé de son côté qu’au cours des dernières années, ce sont des pays en développement qui ont annoncé les contributions les plus importantes lors de cette conférence, ce qui ne fait que souligner le rôle déterminant joué par la coopération Sud-Sud et la coopération triangulaire.
La Conférence d’annonces de contributions n’a pas mobilisé de ressources importantes ces dernières années, a déploré le Président, qui a rappelé que l’an dernier, 22 pays avaient fait des promesses de contributions budgétaires d’un montant d’environ 58 millions de dollars à l’appui des activités de développement du système de l’ONU. « Il n’en reste pas moins que de nombreux États Membres considèrent que cette conférence a une réelle signification politique », a cependant noté M. Daou.
C’est la raison pour laquelle nous devrions engager une réflexion quant à la façon d’améliorer cette conférence, afin que tout son potentiel de mobilisation puisse s’exprimer, a-t-il suggéré. Tous les hauts fonctionnaires qui se sont exprimés ce matin au nom des programmes, fonds et agences du système des Nations Unies ont évoqué l’aspect fort préoccupant de la situation actuelle, marquée par une baisse globale du montant des ressources de base de ces différents organismes et par les difficultés qui se posent en ce qui concerne l’élargissement du nombre de donateurs, en raison notamment des répercussions de la crise économique et financière.
M. Romesh Muttukumaru, Administrateur assistant adjoint du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), a ainsi exprimé sa préoccupation quant au fait que le PNUD continue de dépendre fortement de la générosité d’un nombre limité de donateurs: les 10 premiers fournissent environ 82% des ressources globales du PNUD en cette année 2010, a-t-il précisé. C’est la raison pour laquelle l’élargissement de la base des donateurs demeure une priorité pour le PNUD, a poursuivi le représentant, qui a indiqué que les ressources de base du Programme étaient passées de 1,01 milliard de dollars en 2009 à 960 millions en 2010.
De son côté, Mme Afshan Khan, Directrice du Bureau des alliances avec le secteur public et de la mobilisation des fonds publics du Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), a expliqué que la réalisation des objectifs que l’UNICEF s’est fixé pour les enfants dépendaient de sa capacité à mobiliser des ressources suffisantes. Comme pour le PNUD, elle a souligné l’importance de disposer de ressources de bases prévisibles. Or, entre 2006 et 2009, les ressources de base de l’UNICEF sont passées de 38% à 33% de son budget, a-t-elle fait observer.
M. Heimo Laakkonen, Chef du Service de la mobilisation des ressources du Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP), a noté que de 2008 à 2009, une diminution très nette des contributions avait été observée, celles-ci étant passées de 322 millions de dollars à 270,2 millions. Le montant projeté pour l’exercice 2010 est évalué entre 260 et 270 millions de dollars, a-t-il ajouté.
Le Programme alimentaire mondial (PAM) n’a reçu que 3,23 milliards de dollars jusqu’à présent, alors que ses besoins prévisionnels pour les deux prochaines années s’élèvent à 11,8 milliards de dollars, a déclaré Mme Deborah Saidy, Conseillère spéciale du Programme.
MmeGulden Turkoz-Cosslett, del’Entité des Nations Unies pour l’égalité entre les sexes et l’autonomisation de la femme (ONU-Femmes), a indiqué que ce tout nouvel organe des Nations Unies aurait besoin d’un soutien financier robuste de la part des États Membres. Elle a expliqué que les 146 millions de dollars promis dès 2009 étaient loin de correspondre à la réalité des besoins d’ONU-Femmes en termes financiers. ONU-Femmes aura en effet besoin de 500 millions de dollars pour sa phase de démarrage, a-t-elle précisé.
Avant de clôturer ses travaux, la Conférence des Nations Unies pour les annonces de contributions aux activités de développement a adopté son projet de rapport*.
* A/CONF.209/2010/L.1
CONTRIBUTIONS AUX ACTIVITÉS OPÉRATIONNELLES DES AGENCES, FONDS ET PROGRAMMES DE L’ONU ANNONCÉES PAR DES ÉTATS MEMBRES
CONFÉRENCE DE L’ORGANISATION DES NATIONS UNIES ET DE L’ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L’ALIMENTATION ET L’AGRICULTURE DE 2010 POUR LES ANNONCES DE CONTRIBUTIONS AU PROGRAMME ALIMENTAIRE MONDIAL
Finlande
PNUD
20 000 000 euros
UNICEF
16 500 000 euros
FNUAP
28 500 000 euros
Fonds d’équipement des Nations Unies
6 000 000 euros
Chine
PNUD
4 600 000 dollars
Bureau national
2 500 000 yuans
UNICEF
1 300 000 dollars
Bureau local
500 000 dollars
FNUAP
1 005 000 dollars
Bureau national
300 000 yuans
PAM
3 500 000 dollars
Bureau national
400 000 yuans
ONUDI
710 000 dollars
Bureau national
950 000 dollars
CNUCED
140 000 dollars
Bureau du Haut-Représentant pour les pays les moins avancés, les pays en développement sans littoral et les petits États insulaires en développement
20 000 dollars
Fonds d’équipement des Nations Unies
30 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale du PNUD pour la coopération économique et technique entre pays en développement
20 000 dollars
Programme des volontaires des Nations Unies
30 000 dollars
OCHA
30 000 dollars
CERF
500 000 dollars
Singapour
PNUD
300 000 dollars
UNICEF
50 000 dollars
ONU-FEMMES
50 000 dollars
OCHA
20 000 dollars
HCR
10 000 dollars
FNUAP
5 000 dollars
Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues
5 000 dollars
Compte du G-77 pour la coopération économique
5 000 dollars
Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE)
40 000 dollars
Fonds d’affection spéciale pour les mers de l’Asie de l’Est
10 000 dollars
Indonésie
UNITAR
10 000 dollars
UNIFEM
50 000 dollars
INSTRAW
20 000 dollars
Commission des Nations Unies pour le droit commercial international
20 000 dollars
FNUAP
35 000 dollars
PNUD
50 000 dollars
UNICEF
100 000 dollars
Monténégro
UNIFEM
5 000 euros
Koweït
PNUD
570 000 dollars
UNICEF
200 000 dollars
FNUAP
10 000 dollars
UNITAR
20 000 dollars
PNUE
200 000 dollars
Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues
5 000 dollars
ONU-HABITAT
347 505 dollars
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture
10 000 dollars
UNIFEM
20 000 dollars
CERF
300 000 dollars
Australie
UNIFEM
7 400 000 dollars
Luxembourg
PNUD
2 950 000 euros
Contributions thématiques
2 850 000 euros
UNIFEM
1 005 000 euros
UNICEF
2 650 000 euros
FNUAP
2 650 000 euros
Fonds d’équipement des Nations Unies
900 000 euros
PAM
700 000 euros
Turquie
PNUD
1 300 000 dollars
UNICEF
150 000dollars
FNUAP
150 000dollars
Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues
600 000 dollars
HCR
100 000 dollars
ONU-FEMMES
250 000 dollars
Fonds des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale
200 000 dollars
Programme des volontaires des Nations Unies
10 000 dollars
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture
10 000 dollars
Fonds des Nations Unies pour la jeunesse
10 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour les incapacités
10 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies concernant le vieillissement
10 000 dollars
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture
10 000 dollars
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour la lutte contre les formes contemporaines d’esclavage
6 000 dollars
Thaïlande
PNUD
865 112 dollars
Bureau local
15 642 000 bahts
UNICEF
112 500 dollars
Bureau local
2 080 500 bahts
Bureau local (dépenses administratives)
2 055 000 bahts
FNUAP
96 000 dollars
Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues
30 000 dollars
Fonds d’équipement des Nations Unies
2 500 dollars
UNITAR
2 000 dollars
Programme des volontaires des Nations Unies
50 000 bahts
UNIFEM
10 000 dollars
ONU-Femmes
3 000 dollars
Inde
PNUD
4 500 000 dollars
FNUAP
500 000 dollars
UNICEF
900 000 dollars
PAM
1 920 000 dollars
ONU-Habitat
80 000 dollars
PNUE
100 000 dollars
ONUDC
500 000 dollars
Fonds des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale
3 000 dollars
UNRWA
1 000 000 dollars
UNIFEM
20 000 dollars
INSTRAW
1 100 dollars
Belgique
UNIFEM
1 250 000 euros
Bangladesh
PNUD
400 000 dollars
Bureau local
1 100 000 taka
UNICEF
345 000 dollars
FNUAP
25 000 dollars
Bureau local
3 000 dollars
PNUE
653 dollars
Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues
1 000 dollars
Programme des volontaires des Nations Unies
1 000 dollars
Fonds des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud
1 000 dollars
Afghanistan
UNICEF
1 000 dollars
UNIFEM
800 dollars
PNUD
1 000 dollars
Programme des Volontaires des Nations Unies
500 dollars
CERF
500 dollars
OCHA
500 dollars
FNUAP
500 dollars
PAM
1 000 dollars
FAO
500 dollars
Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme
500 dollars
Fonds d’affectation spéciale pour l’assistance en cas de catastrophe
500 dollars
ONU-Habitat
500 dollars
Argentine
ONU-Femmes
5 000 dollars
Malaisie
UNIFEM
10 000 dollars
Fédération de Russie
PNUD
1 100 000 dollars
UNICEF
1 000 000 dollars
FNUAP
300 000 dollars
PNUE
900 000 dollars
PAM
20 000 000 dollars
ONUDC
500 000 dollars
ONU-Habitat
400 000 dollars
Fonds mondial de lutte contre le VIH/sida, la tuberculose et le paludisme
20 000 000 dollars
Sierra Leone
UNIFEM
500 dollars
Suède
PNUD
104 000 000 dollars
UNICEF
72 000 000 dollars
FNUAP
67 000 000 dollars
Fonds d’équipement des Nations Unies
5 300 000 dollars
ONU-Femmes
3 900 000 dollars
Bhoutan
PNUD
15 570 dollars
UNICEF
15 435 dollars
Fonds d’équipement des Nations Unies
4 000 dollars
Programme des volontaires des Nations Unies
2 000dollars
FNUAP
5 950 dollars
CERF
1 500 dollars
UNIFEM
500 dollars
Canada
ONU-Femmes
9 900 000 dollars
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