Une vingtaine d’États Membres font des promesses de contributions d’environ 58 millions de dollars aux activités de développement de l’ONU

Conférence des Nations Unies de 2009

pour les annonces de contributions aux

activités de développement

1^ère séance – matin                                         

UNE VINGTAINE D’ÉTATS MEMBRES FONT DES PROMESSES DE CONTRIBUTIONS D’ENVIRON 58 MILLIONS DE DOLLARS AUX ACTIVITÉS DE DÉVELOPPEMENT DE L’ONU

Des promesses de versement de contributions financières s’élevant à environ 58 millions de dollars ont été faites, ce matin, lors de la Conférence 2009 pour les annonces de contributions aux activités de développement des fonds et programmes du système de l’ONU.  Vingt-deux États Membres ont ainsi publiquement spécifié les montants des contributions qu’ils feront au budget de ces fonds et programmes au cours de l’année 2010.

Ouvrant la séance des annonces de contributions volontaires, M. Nikhil Seth, Directeur du Bureau de l’appui de la coordination pour le Conseil économique et social (ECOSOC), a déclaré que le paysage du développement avait largement évolué depuis la tenue de la dernière Conférence d’annonces de contributions, qui a eu lieu en novembre 2008.  En effet, dans un contexte où la multiplication des crises économique, financière, alimentaire et climatique crée des besoins de plus en plus urgents, le financement du développement est mis à rude épreuve en raison des difficultés supplémentaires dans lesquelles se débattent les pays les moins avancés et à faible revenu.

Par ailleurs, des disparités importantes persistent entre les promesses de contributions et les sommes effectivement versées, a poursuivi M. Seth.  Il a expliqué que si l’aide publique au développement (APD) a atteint un niveau sans précédent en 2008, puisqu’elle représente 80% des estimations souhaitées pour 2010, l’écart entre les promesses et les actes n’en reste pas moins significatif, en particulier en ce qui concerne l’Afrique: une récente étude suggère que près de 30 milliards de dollars de plus seront nécessaires pour atteindre les objectifs fixés pour le continent en 2010.

La crise financière a également ralenti le financement du développement, a observé M. Seth.  Selon la Banque mondiale, a-t-il précisé, la dévaluation des devises des pays donateurs pourrait engloutir 8 milliards de dollars d’aide.  Rien que pour 2009, on évalue l’aide définitivement perdue, à cause des fluctuations monétaires, à entre 3 et 5 milliards de dollars, a ajouté Nikhil Seth.  Préoccupé par la baisse éventuelle des contributions de base des donateurs les plus importants; il a rappelé que l’engagement de la communauté internationale était plus que jamais nécessaire pour conserver au système de développement des Nations Unies son efficacité.

Élue ce matin comme Présidente de la Conférence des Nations Unies de 2009 pour les annonces de contributions aux activités de développement, Mme Sylvie Lucas, du Luxembourg, a reconnu que, « d’année en année, l’idée selon laquelle la Conférence ne parvient pas aux résultats escomptés gagne du terrain ».

Après que l’Assemblée générale ait décidé de créer l’an dernier une « base centrale de données sur les activités opérationnelles de développement », et à la suite des efforts accomplis par le Département des affaires économiques et sociales (DESA) pour actualiser le recueil de statistiques du Secrétaire général sur ces mêmes activités, les États Membres sont maintenant encouragés à envisager de nouveaux moyens d’améliorer l’efficacité de cette Conférence, a déclaré la Présidente.

Mme Lucas s’est par ailleurs félicitée des partenariats Sud-Sud et de la coopération triangulaire, mis en place sous l’égide de la Conférence: l’an dernier, a-t-elle relevé, 18 pays, en majorité des pays en développement, se sont engagés à verser 65 millions de dollars.  « Faites en période de crises, ces promesses témoignent de la cohésion et de la solidarité entre les pays. », a-t-elle estimé.

M. Klaus Simoni Pedersen, du Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP), s’est félicité que les contributions annoncées pour 2009 aient atteint le montant de 460 millions de dollars au 1^er novembre, soit une hausse de 31,2 millions de dollars par rapport à 2008 (7,3%).  Toutefois, en raison de la situation économique et financière actuelle, le FNUAP a été informé que des réductions auraient lieu en 2010 et 2011, a-t-il prévenu.  Les contributions ont été faites par 143 donateurs, dont 43 se sont engagés à fournir un soutien pluriannuel.  La plus notable de ces contributions provient de l’Afrique, avec 25 pays donateurs, dont 17 pluriannuels, a fait observer le représentant.

Mme Inès Alberdi, Directrice exécutive du Fonds de développement des Nations Unies pour la femme (UNIFEM), a pour sa part rappelé que les activités de son agence dépendent entièrement des contributions hors budget versées par les États Membres.  Sans le soutien de ces derniers, l’UNIFEM ne serait pas en mesure de promouvoir l’égalité entre les sexes et d’œuvrer à l’émancipation des femmes dans plus de 100 pays, qui est une mission essentielle à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), a-t-elle souligné.

M. Romesh Muttukumaru, Administrateur adjoint du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), a indiqué que les contributions totales en faveur du PNUD et de ses fonds et programmes associés avaient atteint le montant de 5,5 milliards de dollars en 2008, dont 1,1 milliard en contributions versées aux ressources budgétaires de base.  Mais il a déclaré que celles-ci allaient diminuer, compte tenu des fluctuations actuelles des taux de change.

Le PNUD, a-t-il assuré, essaie de remédier à cette situation afin d’assurer un financement prévisible de ses opérations et de s’acquitter pleinement de son mandat dans les années à venir.  L’une des stratégies privilégiées consiste à élargir la base des donateurs, puisque le PNUD continue de dépendre de 10 donateurs qui lui fournissent 79,9% de ses ressources de base.  Le PNUD s’efforce de corriger le déséquilibre préoccupant qui existe entre les ressources de base et les autres ressources, a relevé l’Administrateur adjoint.

Tout en se félicitant des annonces faites aujourd’hui, Mme Afshan Khan, Directrice du Bureau des alliances avec le secteur public et de la mobilisation des fonds publics du Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), a prévenu que la contraction de l’APD pourrait avoir des conséquences graves pour les enfants des pays en développement.  Comme son homologue du PNUD, elle a également jugé qu’il était nécessaire de diversifier le nombre des donateurs actuels.

Avant de clôturer ses travaux, la Conférence des Nations Unies pour les annonces de contributions aux activités de développement a adopté son projet de rapport*.

Outre les États Membres ayant fait des contributions spécifiques en faveur des fonds et programmes, et dont la liste suit, l’Algérie et l’Arabie saoudite ont annoncé qu’elles participeraient au financement volontaire des activités opérationnelles de développement, mais qu’elles communiqueraient ultérieurement au Secrétariat les montants de leurs contributions.

*A/CONF.208/2009/L.1

CONTRIBUTIONS AUX ACTIVITÉS OPÉRATIONNELLES DES AGENCES, FONDS ET PROGRAMMES DE L’ONU ANNONCÉES PAR DES ÉTATS MEMBRES

Djibouti

PNUD	1 000 dollars
UNIFEM	1 000 dollars
UNICEF	1 000 dollars

Indonésie

PNUD	50 000 dollars
FNUAP	35 000 dollars
UNICEF	100 000 dollars
UNIFEM	50 000 dollars
UNITAR	10 000 dollars
INSTRAW	20 000 dollars
Commission pour le droit commercial international	20 000 dollars

Turquie

PNUD	1 100 000 dollars
FNUAP	150 000 dollars
UNICEF	150 000 dollars
UNIFEM	50 000 dollars
UNITAR	30 000 dollars
INSTRAW	25 000 dollars
UNV	10 000 dollars
FENU	100 000 dollars
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture	10 000 dollars
Fonds du Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues	500 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies concernant le vieillissement	10 000 dollars
Fonds des Nations Unies pour la jeunesse	10 000 dollars
Fonds des contributions volontaires des Nations Unies pour les personnes handicapées	10 000 dollars
Fonds des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale	150 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour le développement de l’Afrique	100 000 dollars
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour la lutte contre les formes contemporaines d’esclavage	6 000 dollars
Centre de développement des terres arides	10 000 dollars

Bangladesh

PNUD (siège)	400 000 dollars
PNUD (Bureaux locaux)	1 100 000 Taka
UNICEF	34 500 dollars
FNUAP	25 000 dollars
FNUAP (Bureaux locaux)	3 000 dollars
PNUE	653 dollars
UNV	1 000 dollars
UNIFEM	1 000 dollars
Fonds du Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues	1 000 dollars
Fonds pour la Coopération Sud-Sud	1 000 dollars

Luxembourg

PNUD:
Contribution au budget	2 950 000 euros
Contributions thématiques	2 850 000 euros
FNUAP:
Contribution au budget	2 650 000 euros
Contributions thématiques	2 140 000 euros
UNICEF:
Contribution au budget	2 650 000 euros
Contributions thématiques	2 450 000 euros
UNIFEM	1 005 000 euros
FENU	900 000 euros
Contributions thématiques	600 000 euros

Singapour

PNUD	300 000 dollars
PNUE	30 000 dollars
FNUAP	5 000 dollars
UNICEF	50 000 dollars
UNIFEM	50 000 dollars
HCR	10 000 dollars
OCHA	20 000 dollars
Fonds du Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues	5 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale pour les colloques de la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international	2 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale pour la protection et la mise en valeur du milieu marin et des zones côtières de l’Asie de l’Est	10 000 dollars
Compte du G-77 pour le développement économique	5 000 dollars

Kazakhstan

PNUD	50 000 dollars
FNUAP	50 000 dollars
UNICEF	50 000 dollars
UNIFEM	50 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale pour l’appui aux activités relatives aux pays en développement sans littoral	50 000 dollars
Fonds d’intervention d’urgence des Nations Unies	75 000 dollars
Centre des Nations Unies pour la paix et le désarmement en Asie et dans le Pacifique	10 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale pour l’Alliance des civilisations	20 000 dollars

Afghanistan

UNIFEM	100 dollars
OCHA	100 dollars
UNV	100 dollars
PNUD	100 dollars
FNUAP	100 dollars

Maroc

PNUD	1 700 000 dirhams
FNUAP	10 000 dollars
UNICEF	80 000 dollars
UNIFEM	4 000 dollars
Fonds des contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture	3 000 dollars
Fonds du Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues	3 000 dollars
Fonds des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale	2 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale pour le développement de l’Afrique	3 000 dollars
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les personnes handicapées	4 000 dollars

Inde

PNUD	4 500 000 dollars
FNUAP	500 000 dollars
UNICEF	900 000 dollars
UNIFEM	20 000 dollars
INSTRAW	1 100 dollars
PNUE	100 000 dollars
Fonds des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale	3 000 dollars
Fonds du Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues	100 000 dollars
ONU Habitat	80 000 dollars
PAM	1 920 000 dollars
UNRWA	1 000 000 dollars

Bhoutan

PNUD	15 750 dollars
FNUAP	5 950 dollars
UNICEF	15 450 dollars
UNIFEM	500 dollars
UNV	2 000 dollars
PNUE	1 450 dollars
CERF	1 500 dollars
FENU	4 000 dollars

Koweït

PNUD	570 000 dollars
PNUE	200 000 dollars
FNUAP	10 000 dollars
UNICEF	200 000 dollars
UNIFEM	20 000 dollars
UNITAR	20 000 dollars
Fonds des contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture	10 000 dollars
CERF	50 000 dollars
FENU	5 000 dollars

République populaire démocratique de Corée (RPDC) 

PNUD	7 800 000 won
PNUD (bureau local)	100 000 dollars
UNICEF	12 000 000 won
PAM (bureau local)	12 600 000 won
FAO	1 940 000 won

Chine

PNUD:
Contribution au budget	4 450 000 dollars
Contributions au bureau local	2 500 000 RMB
FNUAP:
Contribution au budget	1 050 000 dollars
Contributions au bureau local	300 000 RMB
UNICEF:
Contribution au budget	1 200 000 dollars
Contributions au bureau local	500 000 RMB
PAM:
Contribution au budget	3 000 000 dollars
Contributions au bureau local	400 000 RMB
ONUDI:
Contribution au budget	710 000 dollars
Contributions au bureau local	950 000 RMB
PNUE:	500 000 dollars
ONU-Habitat
Contribution au budget	120 000 dollars
Contributions au bureau local	500 000 RMB
Bureau des Nations Unies pour la drogue et le crime	200 000 dollars
ONUSIDA	100 000 dollars
UNIFEM	30 000 dollars
FENU	30 000 dollars
UNV	30 000 dollars
OCHA	20 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale Pérez-Guerrero pour la coopération économique et technique entre pays en développement	20 000 dollars
UNITAR	10 000 dollars
Fonds des contributions volontaires des Nations Unies pour les personnes handicapées	10 000 dollars

Jordanie

UNIFEM

3 600 dollars sur trois ans

Fédération de Russie

PNUD	1 100 000 dollars
FNUAP	300 000 dollars
UNICEF	1 000 000 dollars
Fondation des Nations Unies pour l’habitat et les établissements humains	400 000 dollars
Fonds de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime	500 000 dollars

Vietnam

PNUD	29 035 dollars
FENU	1 000 dollars
FNUAP	4 256 dollars
UNICEF	13 709 dollars
UNIFEM	12 000 dollars

Samoa

PNUD	6 000 dollars
UNICEF	1 000 dollars
FNUAP	3 000 dollars
UNIFEM	1 000 dollars

Madagascar

Fonds des Nations Unies pour la démocratie	5 000 dollars
UNIFEM	1 000 dollars
CERF	2 000 dollars
UNITAR	1 000 dollars
FNUAP	2 500 dollars
UNICEF	3 000 dollars
PNUD	1 000 dollars
FENU	1 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour les activités en faveur de la famille	1 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale pour le développement de l’Afrique	1 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour les populations autochtones	1 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour l’octroi d’une aide au titre des frais de voyage aux pays en développement	1 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale Pérez-Guerrero pour la coopération économique et technique entre pays en développement	1 000 dollars
Fonds d’affectation spéciale pour la coopération Sud-Sud	1 000 dollars
Bureau des Nations Unies contre la drogue et le crime	1 000 dollars
Questions thématiques (désarmement/changements climatiques)	1 000 dollars
Fonds des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale	1 000 dollars

Mauritanie

PNUD	15 000 000 ouguiyas
UNICEF	4 000 000 ouguiyas
UNIFEM	1 000 000 ouguiyas
FNUAP	2 000 000 ouguiyas
PNUE	3 000 000 ouguiyas
Fonds central d’intervention pour les urgences humanitaires	1 000 000 ouguiya

Bénin

PNUD	2 000 dollars
UNICEF	1 000 dollars
UNIFEM	1 000 dollars
FNUAP	2 000 dollars

*   ***   *

À l’intention des organes d’information • Document non officiel