DÉCOLONISATION: ADOPTION DE TROIS RÉSOLUTIONS, NOTAMMENT SUR LA DIFFUSION D’INFORMATIONS PAR L’ONU, ET SUR LEUR FOURNITURE PAR LES PUISSANCES ADMINISTRANTES
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Comité spécial chargé d’étudier la situation
en ce qui concerne l’application de la Déclaration
sur l’octroi de l’indépendance aux pays
et aux peuples coloniaux
3e séance – matin
DÉCOLONISATION: ADOPTION DE TROIS RÉSOLUTIONS, NOTAMMENT SUR LA DIFFUSION D’INFORMATIONS PAR L’ONU, ET SUR LEUR FOURNITURE PAR LES PUISSANCES ADMINISTRANTES
Ce matin, le Comité spécial chargé d’étudier la situation en ce qui concerne l’application de la Déclaration sur l’octroi de l’indépendance aux pays et aux peuples coloniaux, aussi connu sous le nom de « Comité spécial des Vingt-Quatre », a adopté trois projets de résolution. Ces trois textes sont respectivement relatifs à la « diffusion d’informations sur la décolonisation », aux « renseignements relatifs aux territoires non autonomes », communiqués par les puissances administrantes, et à la « question de l’envoi de missions de visite et de missions spéciales dans les territoires ».
Le Comité a aussi décidé d’accéder aux demandes d’audition formulées dans des aide-mémoire et concernant Porto Rico et les questions de Gibraltar et des Îles Falkland (Malvinas). Le Président du Comité a précisé avoir reçu à ce jour 22 demandes d’audition relatives à Porto Rico et a rappelé que ces pétitionnaires seraient entendus les 9 et 10 juin 2008.
Dans le domaine de la diffusion d’informations, de renseignements statistiques et autres de nature technique relatifs aux conditions économiques, sociales et de l’instruction dans les territoires non autonomes, le Comité a adopté un projet de résolution1 aux termes duquel l’Assemblée générale approuverait les activités exécutées par le Département de l’information (DPI) et le Département des affaires politiques (DPA) dans le domaine de la diffusion d’informations sur la décolonisation, conformément aux résolutions pertinentes de l’ONU sur la décolonisation et notamment celle sur la réalisation d’un dépliant intitulé « Aide que l’ONU peut apporter aux territoires non autonomes », publié en mars 2007. Aux termes de ce projet de résolution, l’Assemblée jugerait important de poursuivre et d’accroître ses efforts pour diffuser le plus largement possible des informations sur la décolonisation, en mettant l’accent sur les différentes options qui s’offrent aux peuples des territoires non autonomes en matière d’autodétermination. L’Assemblée prierait le DPI et le DPA de mettre en œuvre les recommandations du Comité spécial tendant à ce qu’ils continuent à prendre les mesures voulues en utilisant tous les moyens d’information disponibles –publications, radio, télévision et Internet– pour faire connaître l’action de l’ONU dans le domaine de la décolonisation.
Présentant le rapport2 du Secrétaire général sur la diffusion d’informations sur la décolonisation, qui couvre la période allant d’avril 2007 à mars 2008, Carolyn Schuler-Uluc, de la Division de la communication stratégique du Département de l’information, a mis en évidence certaines activités menées par le Département en étroite collaboration avec la Section de la décolonisation du Département des affaires politiques. Elle a rappelé les termes de la résolution 62/119 du 17 décembre 2007, par laquelle l’Assemblée générale a demandé au DPI de permettre aux centres régionaux d’information des Nations Unies de diffuser et disséminer des informations vers les territoires non autonomes. Dans cette résolution, le DPI et le DPA ont aussi été invités à faire mieux connaître les travaux de l’ONU dans le domaine de la décolonisation, grâce aux médias disponibles (publications, radio, télévision, Internet).
En ce qui concerne les centres régionaux d’information, Mme Schuler-Uluc a rappelé leurs ressources limitées et a expliqué comment le DPI essaie de contourner cette difficulté en assurant une diffusion directe à partir du Siège de l’ONU et en renforçant la collaboration entre les centres et le Siège. Elle a cité l’exemple du Centre de Canberra qui a largement concouru à faire connaître le référendum tenu aux îles Tokélaou en octobre dernier. De leurs côtés, les Centres de Bangkok et de Jakarta ont bien coopéré avec le Siège en déployant deux de leurs membres à Bandung, en Indonésie, pour la couverture du Séminaire régional sur la décolonisation qui y était organisé.
Mme Schuler-Uluc a aussi rappelé que le DPI a couvert toutes les questions relatives à la décolonisation, par le biais notamment de communiqués de presse et de la radio, et en faisant un effort particulier en ce qui concerne la couverture des travaux de l’Assemblée générale et de la Quatrième Commission. Quarante-cinq communiqués de presse ont ainsi été publiés (25 en anglais et 20 en français) pendant la période considérée, a-t-elle indiqué. La représentante a également ajouté que les guides des Nations Unies, qui ont parlé à environ 444 000 visiteurs en 2007, leur donnent des informations concernant le Conseil de tutelle et le Comité spécial.
Abordant le rôle de la Télévision des Nations Unies, la représentante du DPI a précisé que cet organe a couvert notamment les réunions intergouvernementales du Conseil de sécurité et qu’un reportage sur la décolonisation a permis de jeter la lumière sur la réunification de familles dispersées dans le Sahara occidental. Quant à la Radio des Nations Unies, elle intègre différentes dimensions de la décolonisation dans ses journaux quotidiens et hebdomadaires, ainsi que dans ses magazines, dans les langues officielles des Nations Unies et même dans d’autres langues, a dit Mme Schuler-Uluc. Enfin, la représentante a parlé de l’Annuaire des Nations Unies de 2005, publié en mars 2008, qui donne un compte rendu exhaustif des activités de l’ONU en matière de décolonisation et passe en revue la situation de chaque territoire non autonome. Concernant la diffusion des programmes radio de l’ONU dans les territoires non autonomes, elle a rappelé les difficultés rencontrées mais assuré que plusieurs radios diffusent ces programmes.
Intervenant à son tour, Mme Freda MacKay, Chef de la Section de la décolonisation du Département des affaires politiques, a expliqué comment ce Département avait poursuivi ses activités, en coopération avec le DPI, afin de diffuser des informations sur le mandat de décolonisation des Nations Unies, le processus de décolonisation et le travail du Comité des Vingt-Quatre. Elle a précisé que ses efforts avaient inclus la préparation annuelle des documents de travail sur chacun des territoires non autonomes, des contributions à diverses publications des Nations Unies, ainsi que la mise à jour du site Web sur la décolonisation. S’agissant des documents de travail, elle a indiqué que le Département des affaires politiques avait recueilli, analysé et utilisé de l’information provenant de nombreuses sources, dont les puissances administrantes et les territoires non autonomes, les médias, et les sites Internet.
Mme MacKay a souligné que le récent Séminaire régional organisé par le Comité, qui s’est tenu à Bandung, en Indonésie, tout comme les interventions des pétitionnaires qui se sont exprimés devant le Comité spécial et la Quatrième Commission, avaient été l’occasion de diffuser de l’information sur la décolonisation. Ainsi, elle a noté que le dépliant « Aide que l’ONU peut apporter aux territoires non autonomes », élaboré par le DPI en collaboration avec le DPA, avait été diffusé lors du Séminaire régional et d’autres réunions. Ce dépliant contient des informations sur les contacts détaillés qu’ont eus des entités des Nations Unies qui peuvent assister les territoires non autonomes de diverses manières, a-t-elle dit. Elle a aussi indiqué qu’une brochure avait été distribuée, et qu’elle fournit un bref aperçu de l’implication historique des Nations Unies en matière de décolonisation et du rôle du Comité spécial.
Par ailleurs, Mme MacKay a affirmé que, comme lors des années précédentes, le Département des affaires politiques avait continué à fournir des informations actualisées aux services publics et de visites guidées et à mettre à jour les chapitres relatifs à la décolonisation dans les publications récurrentes des Nations Unies telles que l’« ABC des Nations Unies» et l’« Annuaire des Nations Unies ». En ce qui concerne le site Web, elle a souligné que le DPA avait œuvré pour sa couverture et son contenu soient enrichis et plus étendus, en y rendant disponibles, dans les plus brefs délais, tous les documents pertinents et en y mettant l’accent sur les activités du Comité spécial. Elle a aussi déclaré que des progrès importants avaient été faits en ce qui concerne le prototype d’un site Web sur la décolonisation, visant à rendre celui-ci encore plus informatif et plus facile à naviguer.
Au cours de la réunion de ce matin, et après ces interventions, le Comité des Vingt-Quatre a adopté le projet de résolution3 sur les renseignements relatifs aux territoires non autonomes communiqués par les puissances administrantes. Aux termes de ce texte, l’Assemblée réaffirmerait que, en l’absence d’une décision de l’Assemblée générale elle-même établissant qu’un territoire non autonome s’administre complètement lui-même au sens du Chapitre XI de la Charte des Nations Unies, la puissance administrante concernée devrait continuer de communiquer des renseignements au sujet de ce territoire en vertu de l’alinéa e de l’Article 73 de la Charte. Par ce texte, l’Assemblée prierait les puissances administrantes concernées, conformément aux obligations qui découlent pour elles de la Charte, de communiquer régulièrement au Secrétaire général, à titre d’information, sous réserve des exigences de la sécurité et de considérations d’ordre constitutionnel, des renseignements statistiques et autres de nature technique relatifs à la situation économique et sociale et à l’éducation dans les territoires dont ils sont respectivement responsables, ainsi que des renseignements aussi complets que possible sur l’évolution politique et constitutionnelle des territoires en question, dans les six mois suivant l’expiration de l’exercice administratif dans ces territoires. Le Comité spécial était saisi d’un rapport du Secrétaire général sur cette question4.
Enfin, sur la question de l’envoi de missions de visite dans les territoires non autonomes, le Comité a adopté une résolution5 dans laquelle il souligne la nécessité de dépêcher périodiquement ces missions en vue de faciliter l’application intégrale, rapide et effective de la Déclaration sur l’octroi de l’indépendance aux pays et aux peuples coloniaux en ce qui concerne ces territoires. Par ce texte, le Comité spécial engage les puissances administrantes à coopérer pleinement avec lui, en envisageant la possibilité d’effectuer des missions de visite ou des missions spéciales aux fins de l’accomplissement du mandat de l’Assemblée générale concernant la décolonisation.
3 A/AC.109/2008/L.4
4 A/63/65
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