LA CINQUIÈME COMMISSION EXAMINE LE BUDGET DE L’ONUCI (CÔTE D’IVOIRE) ESTIMÉ À 477 MILLIONS DE DOLLARS POUR L’EXERCICE ANNUEL 2008-2009

Cinquième Commission

45^e séance – matin

LA CINQUIÈME COMMISSION EXAMINE LE BUDGET DE L’ONUCI (CÔTE D’IVOIRE) ESTIMÉ À 477 MILLIONS DE DOLLARS POUR L’EXERCICE ANNUEL 2008-2009

Des délégations rappellent l’importance de l’appui aux élections historiques du 30 novembre 2008, six ans après le début de la crise

La Cinquième Commission (chargée des questions administratives et budgétaires) a examiné, ce matin, le financement de l’Opération des Nations Unies en Côte d’Ivoire (ONUCI) dont le budget est estimé à 477 millions de dollars pour l’exercice annuel allant du 1^er  juillet 2008 au 30 juin 2009.  Un budget qui doit couvrir notamment le déploiement de près de 8 000 Casques bleus, 450 membres de la Police des Nations Unies, 750 membres d’unités de police constituées, 500 fonctionnaires internationaux, 700 fonctionnaires nationaux, et 300 Volontaires des Nations Unies (VNU).

À l’exception de quelques réductions mineures, la Présidente du Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires(CCQAB), Mme Susan McLurg*, a appuyé ce projet de budget du Secrétaire général qui tient compte de la résolution 1765 du Conseil de sécurité par laquelle ce dernier a prié l’ONUCI d’appuyer la mise en œuvre de l’Accord politique de Ouagadougou, y compris l’organisation des élections présidentielles du 30 novembre 2008.

Au nom du Groupe des États d’Afrique, le représentant de l’Algérie a appuyé l’importance de l’ONUCI en rappelant combien la paix et la stabilité en Côte d’Ivoire participaient à la stabilité de l’ensemble de l’Afrique occidentale.  Il a souligné l’importance de reconstituer les registres d’état civil perdus ou détruits durant le conflit afin d’établir des listes électorales fiables.

Tandis que le représentant de l’Afrique du Sud a estimé que nous étions à la veille d’un progrès historique avec les élections présidentielles de novembre 2008, celui de la Côte d’Ivoire a indiqué que ces élections devraient marquer le point final à la crise ivoirienne qui perdure depuis le 18 septembre 2002.  Il s’est félicité des signaux positifs que constituent la réduction des phases de sécurité des Nations Unies, l’achèvement en cours du regroupement des éléments des Forces Nouvelles et du démantèlement des milices, en précisant que son pays travaillait à la consolidation de la paix et au développement durable afin d’éradiquer définitivement les causes profondes du conflit survenu en septembre 2002.

En outre, la plupart des délégations intervenues ont déclaré que les retards de publication dans les six langues officielles des rapports à examiner par la Cinquième Commission étaient inadmissibles.  La représentante de la Slovénie, s’exprimant au nom de l’Union européenne, a demandé que des explications soient fournies sur ces retards.

Par ailleurs, les représentants de l’Algérie au nom du Groupe des États d’Afrique, de l’Égypte, du Brésil, de l’Afrique du Sud et de la République arabe syrienne ont regretté que certaines délégations aient exprimé leur opposition au budget de la Mission de l’Organisation des Nations Unies en République Démocratique du Congo (MONUC).  Ils ont tous rappelé la nécessité de parvenir à un accord sur le budget de la MONUC avant la fin de la semaine, celui de l’Algérie regrettant particulièrement « un manque de sérieux et de bonne foi » de certaines délégations.

Le Conseil de sécurité a défini le mandat de l’ONUCI dans sa résolution 1528 (2004) pour une période initiale de 12 mois à compter du 4 avril 2004, complétée par les résolutions 1652 (2006), 1682 (2006), 1726 (2006) et 1739 (2007).  Dans sa résolution 1765 (2007), le Conseil a prorogé le mandat de l’ONUCI jusqu’au 15 janvier 2008, en priant celle-ci de soutenir la pleine mise en œuvre de l’Accord politique de Ouagadougou, y compris en apportant un appui au Centre de commandement intégré, au rétablissement de l’administration de l’État sur toute l’étendue du territoire, aux processus d’identification et d’inscription des électeurs sur les listes électorales, au processus électoral, aux personnes touchées par le conflit, à l’instauration d’un environnement politique positif, à la protection et à la promotion des droits de l’homme et au processus de relèvement économique de la Côte d’Ivoire.  Le Conseil a prorogé ce mandat par la résolution 1795 (2008).

Ont pris la parole au cours de cette séance les représentants des délégations suivantes: Slovénie (au nom de l’Union européenne), Algérie (au nom du Groupe des États d’Afrique), Côte d’Ivoire, Égypte, Brésil, Afrique du Sud et République arabe syrienne.

La Cinquième Commission a entendu Mme Susan McLurg, Présidente du CCQAB et M. Warren Sach, Contrôleur des Nations Unies, qui ont présenté respectivement les rapports du CCQAB et du Secrétaire général.

La prochaine réunion de la Cinquième Commission sera annoncée dans le Journal des Nations Unies.

* rapport du CCQAB à paraître (A/62/781/Add.13)

Documentation

Exécution du budget de l’ONUCI pour l’exercice allant du 1^er  juillet 2006 au 30 juin 2007 (A/62/642)

Aux termes de ce rapport du Secrétaire général, l’Assemblée générale est invitée à se prononcer sur l’affectation du solde inutilisé de l’exercice annuel 1^er juillet 2006 - 30 juin 2007, soit 22 119 700 dollars ainsi que sur l’affectation des autres recettes de l’exercice clos le 30 juin 2007, à savoir 16 565 800 dollars répartis en intérêts créditeurs (6 515 700 dollars), recettes diverses ou accessoires (665 500 dollars) et recettes provenant de la réduction ou de l’annulation d’engagements d’exercices antérieurs (9 384 600 dollars).

La corrélation entre les dépenses de cet exercice et l’objectif de l’ONUCI est mise en évidence dans des tableaux axés sur les résultats et organisés par composante (cessez-le-feu; désarmement, démobilisation, réintégration, rapatriement et réinstallation; action humanitaire et droits de l’homme; processus de paix; ordre public; et appui).

Le budget de fonctionnement de l’ONUCI pour l’exercice annuel 2006-2007, présenté dans le rapport du Secrétaire général du 13 avril 2007 (A/60/753), puis révisé dans le rapport du 26 septembre 2006 (A/61/468), s’élevait à un montant brut de 472 889 300 dollars (montant net: 464 869 200 dollars).  Il devrait couvrir le déploiement de 200 observateurs militaires, 7 915 membres des contingents, 450 fonctionnaires de police de l’ONU, 750 membres d’unités de police constituées, 469 agents internationaux, 590 agents nationaux et 282 Volontaires des Nations Unies (VNU).

Budget de l’ONUCI pour l’exercice annuel du 1^er juillet 2008 au 30 juin 2009 (A/62/750)

Le présent rapport du Secrétaire général porte sur un budget de 477 058 000 dollars qui couvre le déploiement de 200 observateurs militaires, 7 915 membres des contingents, 450 membres de la police des Nations Unies, 750 membres d’unités de police constituées, 498 fonctionnaires internationaux, 709 fonctionnaires nationaux, 301 VNU et 8 membres du personnel fourni par des gouvernements.  Le budget couvre également le coût de 5 postes temporaires de personnel recruté sur le plan international et de 7 postes temporaires de personnel recruté sur le plan national, dont 4 postes (1 P-4, 1 P‑3, 1 agent du Service mobile et 1 agent des services généraux recruté sur le plan national) qui seront affectés à l’Équipe déontologie et discipline.

La corrélation entre le montant des ressources demandées pour l’ONUCI pour l’exercice allant du 1^er juillet 2008 au 30 juin 2009 et l’objectif de l’Opération est expliquée dans des tableaux axés sur les résultats, qui présentent une analyse par composante (cessez-le-feu; désarmement, démobilisation, réintégration, rapatriement et réinstallation; action humanitaire et droits de l’homme; processus de paix; état de droit; et appui).  Les effectifs de l’Opération ont été déterminés composante par composante, sauf dans le cas du personnel chargé de la direction exécutive et de l’administration, qui sert l’ensemble de l’Opération.

Au titre de ce rapport, l’Assemblée générale est invitée à décider de l’ouverture d’un crédit de 477 058 000 dollars pour le fonctionnement de l’Opération pendant l’exercice de 12 mois allant du 1^er  juillet 2008 au 30 juin 2009.

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