LE COMITÉ D’ORGANISATION DE LA COMMISSION DE CONSOLIDATION DE LA PAIX DISCUTE DES OBJECTIFS DES VISITES PRÉVUES EN SIERRA LEONE ET AU BURUNDI
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Commission de consolidation de la paix
Comité d’organisation
5e séance - après–midi
LE COMITÉ D’ORGANISATION DE LA COMMISSION DE CONSOLIDATION DE LA PAIX DISCUTE DES OBJECTIFS DES VISITES PRÉVUES EN SIERRA LEONE ET AU BURUNDI
Le Comité d’organisation de la Commission de consolidation de la paix a approuvé, cet après-midi, son calendrier provisoire de manifestations, jusqu’au mois de juillet 2007. La Commission, qui a inscrit à son ordre du jour les situations en Sierra Leone et au Burundi, a prévu des visites sur le terrain. Dans le premier pays, la visite est prévue du 12 au 16 mars alors que les discussions se poursuivent avec les autorités burundaises sur la date la plus opportune pour recevoir les membres de la Commission*. Après de longues discussions, le Comité d’organisation a décidé que la composition des missions de la Commission obéira au principe de représentation régionale équitable.
Ces visites ont pour objectif d’obtenir des informations de première main et d’évaluer les menaces potentielles à la paix. Il s’agit aussi d’engager un dialogue direct avec le Gouvernement et toutes les parties prenantes sur les domaines prioritaires qui ont été identifiés, sur le développement des stratégies intégrées de consolidation de la paix, le travail des « réunions spécifiques de pays » et la manière dont les efforts de la Commission peuvent servir au mieux les acteurs nationaux.
Les visites ont aussi pour but de fixer l’attention de la communauté internationale sur les efforts de consolidation de la paix, mobiliser un engagement international de haut niveau et faire connaître les principaux objectifs de la Commission de consolidation de la paix tels que décrits dans les résolutions pertinentes de l’Assemblée générale et le Conseil de sécurité**.
L’importance de ces différents objectifs a été soulignée par les représentants du Sri Lanka, des Pays-Bas, du Ghana, du Brésil et d’El Salvador, en réponse au représentant des États-Unis qui s’interrogeait sur la pertinence de ces visites. Les arrangements financiers, qui ont suscité des questions des représentants du Japon et du Chili sur la prévisibilité des fonds et la capacité d’accueil des pays, stipulent que les ressources disponibles serviront à assumer les coûts des membres qui ne sont pas en position de le faire.
Quant à l’intérêt de la Sierra Leone et du Burundi pour ces visites, le représentant de l’Égypte, appuyé par celle de la Chine, a suggéré de solliciter une invitation formelle de leur part. Cette demande a été qualifiée de « simple prévenance protocolaire », par le représentant de la Guinée-Bissau qui a été appuyé par la représentante de la Croatie. À l’issue des discussions, le Comité d’organisation a renoncé à cette idée.
Les deux pays ont déjà fait connaître leur souhait de voir de telles visites, a en effet répondu le représentant de la Sierra Leone, qui a insisté sur l’importance de l’interaction qu’elles permettront, notamment avec les medias et les acteurs sociaux. Les visites ne sauraient se limiter à des rencontres entre la Commission et le Gouvernement, a souligné le représentant, en rassurant les membres du Comité d’organisation sur la capacité d’accueil de son pays.
Le représentant du Burundi en a fait de même, avant que la Chef du Bureau d’appui à la Commission, Carolyn McAskie, ne précise que l’Équipe de pays se chargera de tous les aspects logistiques des visites. Nous serions très heureux d’organiser les visites sur le terrain, a affirmé le représentant de la Banque mondiale, en réclamant néanmoins un temps de préavis.
Dans son intervention, le représentant burundais, appuyé par plusieurs délégations, a mis l’accent sur l’importance qu’il y a à ce que la composition des missions de la Commission obéisse au principe de représentation régionale équitable. Pour rassurer la population sur l’engagement politique et financier de la communauté internationale, il a proposé que la visite de la Commission se termine par une conférence de presse.
Il ne s’agit pas de visites de la Commissions mais bien de celle des Vice-Présidents de la Commission, chargés des « réunions spécifiques de pays », accompagnés de quelques membres de la Commission, a tempéré le représentant de la France, en appelant à faire preuve de modestie pour ne pas faire naître trop d’espoir. Le représentant n’a pas tout à fait adhéré au principe de représentation régionale équitable pour la composition des missions. Il s’est dit attaché « à la richesse et à la dimension symbolique de la composition complexe » de la Commission qui comprend des pays contributeurs de troupes, des pays de la région, des pays donateurs ou encore des représentants des institutions de Bretton Woods. Le représentant français a, au contraire, prôné une rotation entre tous les membres de la Commission.
Quant aux résultats des visites, les représentants de la Chine et d’El Salvador se sont prononcés en faveur d’un rapport écrit ou d’une séance d’information orale à l’intention des membres qui n’auront pas participé aux visites. Cela ne saurait être le but des visites, a mis en garde le représentant de la Guinée-Bissau, appuyé par son homologue de la Croatie, qui a tenu à ce que ces visites servent à se rendre compte sur place de la réalité des pays, à rencontrer les parties prenantes et surtout à voir si les stratégies proposées sont aptes à répondre à ce qui est attendu de la Commission.
Le calendrier provisoire de la Commission prévoit aussi des « réunions spécifiques de pays ». Ces réunions formelles auront lieu le 11 avril et le 30 mai pour la Sierra Leone, et le 18 avril et le 13 juin, pour le Burundi.
* Calendar of Events-January to July 2007- DRAFT February 20.
** Note for Discussion on Arrangements for PBC Fields Visits-PBSO, 15 February 2007
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