LE CCQAB RECOMMANDE UNE RÉDUCTION DE PLUS DE 12 MILLIONS DE DOLLARS DU BUDGET 2004-2005 DE LA MISSION DES NATIONS UNIES AU LIBÉRIA

Cinquième Commission

46^ème séance - matin

LE CCQAB RECOMMANDE UNE RÉDUCTION DE PLUS DE 12 MILLIONS DE DOLLARS DU BUDGET 2004-2005 DE LA MISSION DES NATIONS UNIES AU LIBÉRIA

La Cinquième commission examine les budgets

de la MINUL et de la MONUC pour l’exercice budgétaire en cours

La Cinquième Commission (administrative et budgétaire) a ce matin examiné les budgets de l’exercice en cours (1^er juillet 2003 au 30 juin 2004) des missions de maintien de la paix au Libéria (MINUL) et en République démocratique du Congo (MONUC) ainsi que le projet de budget de la MINUL pour l’exercice de 12 mois allant du 1^er juillet 2004 au 30 juin 2005. 

Présentant le rapport* du Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires (CCQAB) sur le budget de la MINUL pour l’exercice 2004/05, son président, Vladimir Kutsnetsov, a recommandé de réduire de 834 155 400 à 821 986 000 de dollars le projet de budget de la MINUL.  Parmi les sommes concernées par cette recommandation de réduction de plus de 12 millions de dollars, figure notamment un montant de 4 823 100 dollars au titre du personnel militaire et de police pour tenir compte des retards de déploiement.  Figure également une recommandation de réduction de 6 811 300 dollars au titre des dépenses pour le personnel civil.  Le CCQAB demande également de tenir compte d’un taux de vacances de postes de 20% pour le personnel international et de 15% pour les agents des services généraux recrutés sur le plan national.  En outre, M. Kutsnetsov s’est inquiété que seuls trois pays fournisseurs de contingents sur 20 présents au mois de mai 2004 aient signé un Mémorandum d’accord avec l’ONU. 

Le Comité a également entendu une présentation de laNote** du Secrétaire général sur le financement de la MINUL pour l’exercice allant du 1^er août 2003 au 30 juin 2004 par Mme Catherine Pollard, Directrice de la Division de financement des opérations de maintien de la paix.  Elle a indiqué que le budget 2003/04 de cette mission s’élevait à 564 494 300 dollars dont 450 millions de dollars avaient déjà été répartis entre les États Membres.  En conséquence, elle a invité l'Assemblée générale à décider de la répartition entre les Etats Membres d’un montant additionnel de 114 494 300 dollars, soit la différence entre les dépenses prévues (564 494 300 dollars) et les sommes déjà réparties (450 000 000 dollars).  Par ailleurs, elle a souligné la nécessité de fonds supplémentaires pour faire face à un déploiement plus rapide que prévu des effectifs militaires durant cet exercice.

Se félicitant de ce que la MINUL soit parvenue à déployer ses troupes à un rythme plus rapide que prévu, la représentante du Nigeria, au nom du Groupe africain, a demandé, conformément à la recommandation du Secrétaire général, que soitréparti entre les Etats Membres un montant additionnel de 114 494 300 dollars pour la période du 1^er août 2003 au 30 juin 2004.  Au moment où la mission redouble ses efforts, elle a en outre plaidé en faveur du déploiement des ressources humaines et matérielles nécessaires à la bonne application du mandat de la MINUL.  Elle a cependant indiqué que le Groupe africain était disposé à discuter des recommandations du CCQAB.  Elle a aussi lancé un appel pour une collaboration encore plus approfondie entre la MINUL et la Mission des Nations Unies en Sierra Leone (MINUSIL) et la Mission des Nations Unies en Côte d’Ivoire (ONUCI) ainsi qu’avec les autres institutions présentes sur le terrain.  Le taux élevé de vacances de poste a en outre été déploré.  Enfin, la représentante a souhaité, tout comme le CCQAB, que la réduction du prix unitaire des rations n’ait pas d’effet négatif sur la qualité des aliments offerts aux troupes et au personnel. 

Suite à la présentation par Mme Pollard du rapport sur le financement de la Mission des Nations Unies en République démocratique du Congo (MONUC) au cours de l'exercice allant du 1^er juillet 2003 au 30 juin 2004 demandant que soit réparti entre les États Membres le crédit additionnel de 59 038 300 dollars ouvert par l’Assemblée générale aux fins du fonctionnement de la mission, le Président du CCQAB a appuyé cette recommandation.  Il est à noter que ce montant additionnel vise à assurer que la Mission dispose de ressources de trésorerie suffisantes pour, entre autres, être en mesure de rembourser en temps opportun les sommes dues aux pays fournissant des contingents au titre des contingents et du matériel et faire face aux coûts salariaux additionnels.

La prochaine réunion de la Cinquième Commission sera annoncée dans le Journal.

* Document A/58/798

** Document A/58/792

Rapport du Secrétaire général sur le Budget de la Mission la Mission des Nations Unies au Libéria pendant l’exercice allant du 1^er juillet 2004 au 30 juin 2005 (A/58/744)

Le montant de ce budget s’élève à 839 711 300 dollars, y compris les contributions volontaires budgétisées en nature, évaluées à 120 000 dollars. 

Le budget prévoit le déploiement de 215 observateurs militaires, 14 785 militaires, 755 policiers civils, 360 agents d’unités de police constituées, 635 civils recrutés sur le plan international, 798 civils recrutés sur le plan national et 431 Volontaires des Nations Unies. 

Les décisions que l'Assemblée générale devra prendre au sujet du financement de la Mission prote sur les points suivants : Ouverture d’un crédit de 839 591 300 dollars pour financer les dépenses de la Mission pendant l’exercice de 12 mois allant du 1^er juillet 2004 au 30 juin 2005 ; mise en recouvrement du montant susmentionné à raison de 69 665 941 dollars par mois, sous réserve que le Conseil de sécurité décide de proroger le mandat de la Mission. 

La corrélation entre le montant total des ressources demandées pour l’exercice examiné et l’objectif de la Mission est expliquée dans des tableaux axés sur les résultats qui présente une analyse par composante – cessez-le-feu, droits humanitaires et droits de l’homme, réforme des services publics de sécurité, processus de paix et appui.  Les effectifs constituant les ressources humaines de la Mission ont été déterminés composante par composante, sauf dans le cas du personnel chargé de la direction exécutive et de l’administration, qui sert l’ensemble des missions.  Les ressources financières destinées à financer les dépenses opérationnelles ont été rattachées à la composante appui en procédant à une quantification des produits correspondant aux objets de dépense de cette catégorie. 

Financement de la Mission de l'Organisation des Nations Unies en République démocratique du Congo au cours de l'exercice allant du 1^er juillet 2003 au 30 juin 2004 (A/58/772)

Il est rappelé que par sa résolution 57/335 du 18 juin 2003 sur la question, l’Assemblée générale avait ouvert, en répartissant entre les États Membres les sommes correspondantes, un crédit d’un montant brut de 608 228 150 dollars.  Plus tard, par sa résolution 58/259 du 23 décembre 2003, l’Assemblée générale a ouvert un crédit additionnel d’un montant brut et net de 59 038 300 dollars aux fins du fonctionnement de la MONUC pendant la même période.  L’Assemblée générale n’a pas réparti ce montant additionnel entre les États Membres. 

Pour garantir, en temps opportun, le remboursement des sommes dues aux pays fournissant des contingents au titre des contingents, du matériel appartenant à ces derniers et du soutien logistique autonome et le versement des indemnités journalières de subsistance aux observateurs militaires, aux fonctionnaires de police civile et au personnel recruté sur le plan international, ainsi que pour faire face aux coûts salariaux et aux obligations contractuelles relatives à l’acquisition de matériel et aux services rendus à la MONUC, il est essentiel que la Mission dispose de ressources de trésorerie suffisantes.  En conséquence, l’Assemblée générale est invitée à répartir entre les États Membres le montant de 59 038 300 dollars pour l’exercice considéré et à déduire des charges à répartir entre les États Membres leur part respective du montant estimatif de 1 936 764 dollars inscrit au Fonds de péréquation des impôts au titre des recettes supplémentaires provenant des contributions du personnel.

Le Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires recommande dans son rapport A/58/794 de mettre en recouvrement et de répartir entre les Etats Membres le montant de 59 038 300 dollars.

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