LA CINQUIEME COMMISSION RECOMMANDE UN BUDGET DE 3 MILLIARDS 160 MILLIONS POUR LES ACTIVITES DE L’ORGANISATION DURANT L’EXERCICE 2004-2005

Cinquième Commission                                        AG/AB/796

30e séance – après-midi                                     23 décembre 2003

LA CINQUIEME COMMISSION RECOMMANDE UN BUDGET DE 3 MILLIARDS 160 MILLIONS POUR LES ACTIVITES DE L’ORGANISATION DURANT L’EXERCICE 2004-2005

Elle clôt les travaux de la partie principale de sa cinquante-huitième session

Poursuivant les efforts de réforme et de modernisation des Nations Unies, la Cinquième Commission a recommandé, cet après-midi, à l’Assemblée générale d’adopter un budget-programme d’un montant de 3 160 860 300 dollars pour l’exercice biennal 2004-2005.  Elle a également recommandé une série de mesures visant notamment à améliorer la planification stratégique et la budgétisation, le suivi et l’évaluation des programmes, des conditions d’emploi et de rémunération du personnel et de leurs émoluments, l’utilisation des services de conférences et leur caractère multilingue, et le rapport coût-efficacité de toutes les activités du Département de l’information.  Achevant ainsi les travaux de sa partie principale de la 58^e session de l’Assemblée générale, elle a adopté par consensus 12 projets de résolution qui devront être entérinés par la plénière de l’Assemblée générale.

Etudié afin de financer les priorités de l’Organisation sans pour autant augmenter les dépenses, le budget-programme présenté par le Secrétaire général et recommandé par la Commission des questions administratives et budgétaires, se veut plus court, plus stratégique et en phase avec le plan à moyen terme pour 2002-2005, la Déclaration du Millénaire et les textes issus des grandes conférences internationales. 

Afin de respecter le principe de la non-augmentation du budget, la Commission a recommandé une réaffectation des ressources, en donnant une priorité à l’utilisation des technologies de l’information pour améliorer la productivité et une réorganisation du personnel.  A cet égard, la Commission recommande de geler le recrutement du personnel de la catégorie des services généraux pour l’exercice biennal 2004-2005 et de réduire le montant des crédits alloués pour le personnel temporaire et pour les heures supplémentaires et les sursalaires de nuit ainsi que de mettre un terme au versement d’une indemnité journalière de subsistance pour les catégories les plus élevées de personnel. 

Dans le but de mieux utiliser les ressources, la Commission a recommandé au Secrétaire général de faire en sorte d’utiliser les méthodes et les technologies modernes en matière de gestion conférences et de documentation dans tous les lieux d’affectation tout en assurant la traduction dans les six langues officielles de toute la documentation.  A cet égard, elle recommande que l’Assemblée accorde une priorité à la modernisation de l’Office des Nations Unies à Nairobi. 

S’agissant d’améliorer la planification stratégique et de rationaliser la budgétisation, soulignant qu’il faut que les Etats Membres participent pleinement à l’élaboration des budgets, la Commission a recommandé au Secrétaire général d’établir, à titre d’essai, pour la prochaine session un « cadre stratégique » destiné à remplacer l’actuel Plan à moyen-terme sur quatre ans et réunissant un plan cadre fixant les objectifs à long terme de l’Organisation et un plan-programme biennal portant sur deux ans, sur la base desquels, une fois approuvés, le budget-programme sera établi. 

Consciente de la fragilité de la situation financière de l’ONU, la Commission a notamment recommandé que le fonds de roulement soit fixé à 100 millions de dollars. 

La Commission a en outre adopté son programme* de travail biennal pour 2004-2005.

*Le programme de travail est publié sous la cote A/C.5/58/L.55

PLAN DES CONFERENCES

Par la résolution intitulée «Plan des conférences» (A/C.5/58/L.42), l’Assemblée générale approuverait le projet de calendrier biennal des conférences et réunions de l’ONU pour 2004-2005 tel qu’il a été présenté par le Comité des conférences.  Egalement au titre de l’utilisation des services et installations de conférence, elle découragerait vivement toute proposition d’accueillir une réunion qui serait contraire à la règle selon laquelle les organes doivent se réunir dans la ville où ils ont leur siège, particulièrement en ce qui concerne l’Office des Nations Unies à Nairobi et les autres centres des Nations Unies dont le taux d’utilisation est très faible.  Elle soulignerait que tous les lieux d’affectation doivent être dotés de ressources suffisantes pour pouvoir exécuter efficacement et rationnellement leurs mandats respectifs.  Elle demanderait que les postes encore vacants dans les services d’interprétation et de traduction de l’Office des Nations Unies à Nairobi soient pourvus sans plus tarder.  Elle prierait le Secrétaire général de prendre les dispositions nécessaires pour que les postes vacants des services d’interprétation en arabe de l’Office des Nations Unies à Nairobi soient pourvus sans plus tarder et de veiller à ce que toutes les demandes de services de conférence pour des réunions des groupes régionaux et autres groupes importants d’Etats Membres soient satisfaites dans la mesure du possible.  

S’agissant de la réforme du Département de l’Assemblée générale et de la gestion des conférences, l’Assemblée générale réaffirmerait que la Cinquième Commission est celle de ses grandes commissions qui est chargée des questions administratives et budgétaires.  Elle soulignerait que la réforme du Département doit notamment viser à améliorer la qualité de la documentation et à assurer sa publication en temps voulu.  Elle prierait le Secrétaire général de continuer à élaborer des outils de mesure efficaces en vue de renforcer le système de responsabilisation au sein du Secrétariat.  Elle prierait le Secrétaire général de procéder à une étude des coûts-avantages de l’établissement de comptes rendus analytiques et de déterminer s’il serait possible de le faire de manière plus efficace et plus rentable.  Elle considèrerait que la satisfaction des Etats Membres est un indicateur de performance clef pour la gestion des services de conférence et prierait le Secrétaire général de continuer d’appliquer une démarche axée sur l’utilisateur pour élargir la portée de la gestion des performances. 

S’agissant des questions relatives à la documentation et aux publications, l’Assemblée générale soulignerait l’importance de la parité des six langues officielles.  Elle réaffirmerait qu’il ne doit y avoir aucune dérogation à la règle exigeant que les documents soient distribués dans toutes les langues officielles et soulignerait le principe selon lequel les documents doivent être distribués simultanément dans toutes les langues officielles avant d’être affichés sur des sites Web de l’Organisation.  Elle noterait avec préoccupation le retard avec lequel paraissent les procès-verbaux et comptes rendus analytiques de séances et prierait le Secrétaire général de prendre les mesures nécessaires pour améliorer la situation. 

S’agissant des questions relatives `à la traduction et à l’interprétation, l’Assemblée générale prierait le Secrétaire général, lorsqu’il actualisera les normes de production de se pencher sur la question des taux d’autorévision, pour que ceux-ci soient maintenus dans des limites compatibles avec les exigences de qualité de la traduction dans toutes les langues officielles.  S’agissant de l’introduction des nouvelles technologies dans les systèmes de gestion et de traitement de la documentation, l’Assemblée générale noterait la situation particulière de l’Office des Nations Unies à Nairobi et inviterait instamment le Secrétaire général à prendre les mesures nécessaires pour que les pratiques, systèmes et technologies modernes en matière de gestion des conférences et de documentation soient appliqués au niveau institutionnel dans tous les lieux d’affectation.

PLANIFICATION DES PROGRAMMES

Par la résolution relative à la planification des programmes (A/C.5/58/L.46), l’Assemblée générale ferait siennes les conclusions et recommandations du Comité du programme et de la coordination concernant les révisions qu’il est proposé d’apporter au plan à moyen terme pour la période 2002-2005 en ce qui concerne le Programme 7 Affaires économiques et sociales, le Programme 8 Appui des Nations Unies au Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique, et le Programme 23 Information.  Elle ferait siennes les conclusions et recommandations du Comité du programme et de la coordination sur l’examen de l’efficacité du fonctionnement administratif et financier de l’ONU.

RENFORCEMENT DU SYSTEME DES NATIONS UNIES

Par le projet de résolution relatif au renforcement de l’Organisation des Nations Unies: un programme pour aller plus loin dans le changement (A/C.5/58/L.47), adopté sans vote tel qu’oralement amendé, l’Assemblée générale soulignerait que les choix des priorités de l’ONU est une prérogative des Etats Membres et est fixé dans les textes adoptés par les organes délibérants.  Elle soulignerait qu’il faut que les Etats Membres participent pleinement à l’élaboration des budgets, dès les premières étapes et tout au long du processus.  Elle prierait le Secrétaire général d’établir, à titre d’essai, et de lui présenter à sa cinquante-neuvième session un «cadre stratégique» destiné à remplacer l’actuel Plan à moyen terme sur quatre ans et réunissant un plan-cadre fixant les objectifs à long terme de l’organisation et un plan-programme biennal portant sur deux ans.  Elle déciderait qu’une fois approuvés, l’esquisse budgétaire et le cadre stratégique seront deux éléments à partir desquels le projet de budget-programme sera établi.  Elle déciderait que le comité du programme et de la coordination n’examinera plus l’esquisse budgétaire.  Elle insisterait sur la nécessité de renforcer le système de suivi et d’évaluation et engagerait le Secrétaire général à améliorer la présentation des rapports sur l’exécution et l’évaluation des programmes.

PROJET DE BUDGET-PROGRAMME POUR L’EXERCICE BIENNAL 2004-2005

Par le projet de résolution concernant les questions relatives au projet de budget-programme pour l’exercice biennal 2004-2005 (A/C.5/58/L.48), adopté tel qu’oralement révisé, l’Assemblée générale réaffirmerait que la Cinquième Commission est celle de ses grandes commissions qui est chargée des questions administratives et budgétaires.  Elle ferait siennes les conclusions et recommandations du Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires concernant les ressources affectées à des postes et les ressources non affectées à des postes.  Elle déciderait que des taux de vacance de 5,5% pour les postes d’administrateur et de fonctionnaire de rang supérieur et de 3,8% pour les postes d’agent de services généraux serviront de base pour le calcul du budget pour l’exercice biennal 2004-2005.  Elle prierait le Directeur général d’entreprendre, à titre expérimental et conformément à une série de principes détaillés dans le projet de texte, les transferts de postes qui seraient nécessaires pendant l’exécution du budget-programme de l’exercice 2004-2005 afin de faire face à l’évolution des besoins de l’Organisation dans la réalisation des programmes et activités qu’elle est chargée d’exécuter.  Elle déciderait de créer quatre postes d’administrateur, dont le détail est donné dans le texte, au Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme et de reclasser neuf postes d’administrateurs ou de fonctionnaires de rang supérieur au titre des établissements humains, du contrôle international des drogues, du développement économique et social en Asie occidentale, du contrôle interne et de l’aide humanitaire.  Elle prierait le Secrétaire général de suspendre la procédure de recrutement aux nouveaux postes vacants de la catégorie des services généraux pour l’exercice biennal 2004-2005, sauf pour le personnel des services de sûreté et de sécurité et les assistants d’édition dans les fonctions linguistiques. 

L’Assemblée générale déciderait de réduire le montant demandé au d’un certain nombre de postes, notamment de réduire encore de 3 200 000 de dollars le montant de crédits pour les services communs; de réduire de 2,5 millions de dollars le montant de crédits pour le personnel temporaire, à l’exception des postes relevant des affaires de l’Assemblée générale et services de conférence ; de réduire de 2 millions de dollars le montant de crédits pour les heures supplémentaires et le sursalaire de nuit, à l’exception des opérations de sécurité; de réduire de 400 000 dollars le montant total affecté aux publications; de réduire de 2 millions de dollars le montant alloué aux centres d’information.    Elle prierait le Secrétaire général de mettre un terme au versement d’une indemnité journalière de subsistance à un taux plus élevé à partir d’une certaine classe ; de continuer à étendre le site Web pour le redéploiement des postes linguistiques nécessaires; de continuer d’appliquer la stratégie relative aux technologies de l’information et des communications; de lui rendre compte des possibilités de financement ou de mobilisation de ressources extrabudgétaires pour le Répertoire de la pratique suivie par les organes des Nations Unies; d’examiner la structure et les fonctions de tous les bureaux de liaison ou de représentation à New York d’organisations ayant leur siège ailleurs qui sont financés par le budget ordinaire; de procéder à un examen approfondi et détaillé du programme ordinaire de coopération technique. 

Elle déciderait d’examiner la proposition du Secrétaire général relative au transfert des secrétariats techniques des Cinquième et Sixième Commission à sa cinquante-neuvième session afin de prendre une décision dans le contexte du projet de budget-programme pour l’exercice biennal 2006-2007.  Elle prierait le Secrétaire général de lui présenter à sa cinquante-neuvième session des propositions tendant à doter le Bureau de la gestion des ressources humaines de moyens plus efficaces pour réduire le niveau de sous-représentation des Etats Membres et le nombre des Etats Membres non représentés; de charger le Bureau des services de contrôle interne d’étudier l’existence sur les marchés locaux de l’emploi des compétences faisant désormais l’objet d’un recrutement sur le plan international pour la catégorie des services généraux; de procéder à une évaluation systématique de l’impact et du rapport coût-efficacité de toutes les activités du Département de l’information.  Elle soulignerait qu’elle accorde la priorité à l’amélioration et à la modernisation des installations de conférence de l’Office des Nations Unies à Nairobi.

Le projet de texte passe également en revue la question de la réévaluation des coûts. 

Par le projet de résolution portant sur leBudget-programme pour l’exercice biennal 2004-2005 (A/C.5/58/L.49), l’Assemblée générale déciderait d’ouvrir un crédit de 3 160 860 300 dollars des Etats-Unis pour cet exercice, le Secrétaire général étant autorisé à virer des crédits d’un chapitre à un autre du budget, avec l’assentiment du Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires.  L’Assemblée générale déciderait que pour l’exercice biennal 2004-2005  les recettes prévues, autres que les contributions des Etats Membres, se chiffrent à 415 291 800 dollars.  S’agissant de l’exécution du budget pour l’année 2004, l’Assemblée générale déciderait que les dépenses prévues au budget, soit 1 580 430 150 dollars des Etats-Unis, représentant la moitié du montant des crédits ouverts pour l’exercice biennal 2004-2005, plus un montant de 76 909 100 dollars, correspondant à l’augmentation du montant révisé des crédit ouverts pour l’exercice biennal 2002-2003, seront couvertes à concurrence de 8 007 450 dollars par la moitié des recettes autres que celles provenant des contributions du personnel, à concurrence de 1 649 331 800 dollars par les contributions dues par les Etats Membres.

Tableau récapitulatif du projet de budget-programme pour l’exercice biennal 2004-2005 (en millions de dollars)

Titres	Chapitres	Montants approuvés
I	Politique, direction et coordination d’ensemble	593,8
II	Affaires politiques	349,2
III	Justice internationale et droit international	70,2
IV	Coopération internationale pour le développement	336,4
V	Coopération régionale pour le développement	388,6
VI	Droits de l’homme et affaires humanitaires	170,6
VII	Information	155,8
VIII	Services communs d’appui	516,1
IX	Contrôle interne	23,2
X	Activités administratives financées en commun et dépenses spéciales	102,4
XI	Dépenses d’équipement	58,6
XII	Contributions du personnel	382,2
XIII	Compte pour le développement	13,0
	Total	3 160,8

Par le projet de résolution portant sur les sujets particuliers relatifs au projet de budget-programme pour l’exercice biennal 2004-2005 (A/C.5/58/L.50), l’Assemblée générale approuverait l’octroi à l’Institut des Nations Unies pour la recherche sur le désarmement au titre de 2004 d’une subvention de 227 600 dollars imputable sur le budget ordinaire, étant entendu qu’il n’y aura pas lieu d’inscrire de crédit supplémentaire au Chapitre 4 Désarmement du projet de budget-programme pour l’exercice biennal 2004-2005.  Elle déciderait d’ouvrir le crédit nécessaire pour financer la modernisation des installations de conférence de l’Office des Nations Unies à Nairobi, à hauteur de 1 032 000 dollars, à imputer sur le fonds de réserve.

S’agissant des missions politiques spéciales et de la prévision de dépenses relatives aux questions dont est saisi le Conseil de sécurité, l’Assemblée générale prierait le Secrétaire général d’étudier plus avant les synergies et les complémentarités qui existent entre diverses missions et d’autres entités compétentes des Nations Unies.  Elle approuverait l’imputation d’un montant de 133 119 500 dollars pour les 17 missions politiques spéciales découlant de décisions prises ou à prendre par le Conseil de sécurité.  Elle approuverait le budget du Corps commun d’inspection pour l’année 2004, soit un montant brut de 4 900 800 dollars.  Elle approuverait le budget de la Commission de la fonction publique internationale pour l’exercice biennal 2004-2005, soit un montant de 14 724 100 dollars.  Elle approuverait le budget du Bureau du Coordonnateur des Nations Unies pour les questions de sécurité pour l’exercice biennal 2004-2005, soit un montant brut de 86 375 800 dollars.  Elle approuverait les dépenses, directement imputable à la Caisse commune des pensions du personnel des Nations Unies, d’un montant total de 80 770 800 dollars pour l’exercice biennal 2004-2005 et le maintien du montant initial net du crédit prévu pour l’exercice biennal 2002-2003 au titre de l’administration de la Caisse, soit 74 384 900 dollars.  Elle déciderait d’approuver le montant de 23 472 200 dollars proposé pour l’exercice biennal 2004-2005 au titre du Chapitre 13 centre du commerce international CNUCED/OMC.  Elle noterait que le fonds de réserve s’établit à 11 314 500 dollars.  Elle déciderait d’ouvrir un crédit d’un montant de 8 193 000 dollars pour financer les réunions du Comité contre le terrorisme.

Par le projet de résolution soumis (A/C.5/58/L.53), la Commission, ayant examiné l’état des incidences sur le budget-programme, déciderait d’informer l’Assemblée générale que le projet de résolution sur le Comité spécial de la Charte des Nations Unies /A/C.6/58/L.18) n’aurait aucune incidence budgétaire; le projet de résolution relatif au commerce illicite des armes légères (A/C.1/58/L.1/Rev.1) nécessiterait l’ouverture d’un crédit de 1 375 600 dollars; le projet de résolution sur la situation financière de l’Institut international de recherche et de formation pour la promotion de la femme (A/C.3/58/L.36) nécessiterait l’ouverture d’un crédit de 234 700 dollars; le projet de résolution concernant le Comité spécial chargé d’élaborer une convention internationale globale et intégrée pour la protection et la promotion des droits et de la dignité des handicapés (A/C.3/58/L.78) nécessiterait l’ouverture d’un crédit de 626 200 dollars; le projet de résolution relatif aux océans et au droit de la mer (A/58/L.19) nécessiterait l’ouverture d’un crédit de 305 600 dollars ; le projet de résolution concernant l’application de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification, en particulier en Afrique (A/C.2/58/L.7/Rev.1) nécessiterait l’ouverture d’un crédit de 1 338 700 dollars; le projet de résolution relatif à la protection du climat mondial pour les générations présentes et futures (A/C.2/58/L.14/Rev.1) nécessiterait l’ouverture d’un crédit de 3 394 400 dollars; toute ouverture de crédit nécessiterait pour le projet de résolution relatif au Bureau du Représentant spécial pour les enfants et les conflits armés (A/C.3/58/L.28) serait examinée par l’Assemblée générale au plus tard à la première partie de la reprise de sa cinquante-huitième session; le projet de résolution relatif à la situation en Amérique centrale (A/58/L.38) nécessiterait l’imputation d’un montant de 218 000 dollars sur les ressources prévues pour les missions politiques spéciales au Chapitre 3 Affaires politiques; le projet de résolution relatif à la Mission de vérification des Nations Unies au Guatemala (A/C.5/58/L.68/Rev.1) nécessiterait l’imputation d’un montant de 6 721 100 dollars sur les ressources prévues pour les missions politiques spéciales au Chapitre 3 Affaires politiques; le projet de résolution relatif à la situation des droits de l’homme au Myanmar (A/C.3/58/L.68/Rev.1) nécessiterait l’imputation d’un montant de 245 900 dollars sur les ressources prévues pour les missions politiques spéciales au Chapitre 3 Affaires politiques.

Par le projet de résolution relatif aux dépenses imprévues et extraordinaires de l’exercice biennal 2004-2005 (A/C.5/58/L.51), l’Assemblée générale autoriserait le Secrétaire général à contracter pendant l’exercice biennal 2004-2005 des engagements au titre des dépenses imprévues et extraordinaires à effectuer en cours d’exercice ou ultérieurement pour les engagements, à concurrence de 8 millions de dollars pour chacune des deux années de l’exercice dont le Secrétaire général aura attesté qu’ils ont trait au maintien de la paix et de la sécurité; pour les engagements, à concurrence de 855 000 dollars, dont le Président de la Cour pénale internationale de Justice aura attesté qu’ils ont trait notamment à la désignation des juges ad hoc, la citation de témoins, la désignation d’experts, d’assesseurs, le maintien en fonction de juges non réélus; et pour les engagements, à concurrence de 500 000 dollars, dont le Secrétaire général aura attesté qu’ils sont nécessaires aux fins de mesures de sécurité interorganisations.  Elle déciderait que, pour l’exercice biennal 2004-2005, si le Secrétaire général, du fait d’une décision du Conseil de sécurité, doit engager au titre du maintien de la paix et de la sécurité des dépenses d’un montant supérieur à 10 millions de dollars, il soumettra la question à l’Assemblée générale. 

Par le projet de résolution relatif au Fonds de roulement pour l’exercice biennal 2004-2005 (A/C.5/58/L.52), l’Assemblée générale déciderait que le fonds de roulement est fixé à 100 millions de dollars pour l’exercice biennal 2004-2005 et que les Etats Membres feront des avances au Fonds conformément au barème adopté par l’Assemblée générale pour les contributions des Etats Membres au budget de l’année 2004.  Elle déciderait en outre que le Secrétaire général est autorisé à avancer notamment, par prélèvements sur le Fonds, les sommes qui pourront être nécessaires pour l’exécution du budget en attendant le recouvrement des contributions ; les sommes qui pourront être nécessaires pour faire face aux engagements de dépenses dûment autorisés conformément aux résolutions de l’Assemblée générale.  Elle déciderait en outre qu’au cas où la somme prévue pour le Fonds serait insuffisante pour faire face aux besoins de trésorerie qui sont normalement couverts par le Fonds, le Secrétaire général est autorisé à utiliser pendant l’exercice biennal 2004-2005 des sommes qu’il prélèvera sur les fonds et comptes spéciaux commis à sa garde ou sur le produit d’emprunts autorisés à l’Assemblée.

Déclarations

Le représentant de l’Italie a déclaré au nom de l’Union européenne, au nom des pays prochainement membres de l’Union, des pays candidats et des pays associés, que le budget-programme pour l’exercice biennal 2004-2005 qui s’élève à trois milliards et 160 millions de dollars permettra aux Nations Unies de mener à bien davantage de mandats internationaux.  En même temps, nous avons adopté les premières mesures pratiques pour mettre en oeuvre la réforme du cycle budgétaire des Nations Unies et avons confié au Secrétaire général le soin de redéployer le personnel sur une base expérimentale.  Ces réformes permettront de moderniser les Nations Unies.  Nous souhaitons vivement que la question touchant la réforme du Corps commun d’inspection progresse lors de la première reprise de session.

La représentante du Maroc a, au nom du Groupe des 77 et de la Chine, qualifié les négociations relatives au budget-programme pour l’exercice biennal 2004-2005 de fructueuses.  Il s’agit en effet du reflet d’un accord le plus large possible.  Il a tenu à réaffirmer l’importance que le Groupe des 77 et de la Chine accorde aux travaux de l’Organisation.  Nous avons toujours fait valoir que les ressources proposées par le Secrétaire général et approuvées par l’Assemblée générale doivent être à la hauteur des tâches que les Etats Membres confient au Secrétaire général, a-t-il ajouté.  Il nous paraît important que le Groupe des 77 et de la Chine continue d’apporter sa contribution efficace au processus de réforme en cours.

Le représentant des Etats-Unis a déclaré que les négociations avaient été difficiles mais le résultat est exemplaire Brace à ce dur labeur, le budget-programme permettra à l’Organisation de fonctionner plus efficacement au cours des deux années à venir.

Le représentant de la Fédération de Russie s’est associé aux paroles de félicitations.  Ce budget permettra à l’Organisation de s’acquitter des tâches que nous lui confions.

Le représentant du Japon a déclaré que bien que son pays était en faveur du budget-programme, il était profondément préoccupé par l’augmentation importante du budget ordinaire des Nations Unies.  Il faut comprendre que pour le Japon, cette augmentation signifie une baisse de sa contribution sur une base volontaire aux organisations humanitaires et de développement.  En fait, a ajouté le représentant, pour être en mesure de verser notre contribution au budget ordinaire de l’Organisation, nous avons dû cette année prélever des fonds sur les montants que nous devions verser à des organisations.  Nous appelons fermement les Etats Membres de l’Organisation à comparer et repenser l’allocation de ressources et choisir entre renforcer le Siège à New York sur la base de contributions au budget ordinaire et la mise en oeuvre et le développement d’activités humanitaires.  Le Secrétariat, compte tenu du niveau des contributions au budget ordinaire, devrait arrêter clairement ses priorités et les communiquer aux Etats Membres. 

Mme Catherine Bertini, Secrétaire générale adjointe à la gestion, a rappelé que ce qu’avait proposé le Secrétaire général n’a pas forcément été adopté mais le budget est raisonnable.  Nous souhaitons donner suite à votre demande de cesser le recrutement aux postes de services généraux mais nous vous rappelons l’importance de cette catégorie de personnel pour remplir notre mission.  La catégorie des services généraux est une source de compétence importante pour l’Organisation et nous mettrons en oeuvre raisonnablement les orientations que vous nous avez données.

EXAMEN DE L’EFFICACITE DU FONCTIONNEMENT ADMINISTRATIF ET FINANCIER DE L’ORGANISATION DES NATIONS UNIES

Par le projet de résolution relatif aux questions dont l’examen est reporté à une date ultérieure (A/C.5/58/L.54), l’Assemblée générale déciderait de renvoyer à la reprise de sa cinquante-huitième session l’examen des points relatifs à la gestion des ressources humaines (point 127); à l’administration de la justice à l’Organisation des Nations Unies (point 128); au Corps commun d’inspection (point 129); au Rapport du Secrétaire général sur les activités du Bureau des services de contrôle interne (point 130); aux aspects administratifs et budgétaires du financement des opérations de maintien de la paix des Nations Unies (point 134).

Par le projet de résolution relatif à l’Organisation des travaux de la Troisième Commission et projet de programme de travail biennal de la Commission pour 2004-2005 (A/C.5/58/L.55), l’Assemblée générale approuverait le programme de travail biennal de la Cinquième Commission pour 2004-2005.  L’annexe A du présent document contient des mesures sur l’organisation des travaux de la Troisième Commission et l’annexe B le projet de programme de travail biennal pour 2004-2005.

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