Cinquième Commission                                        AG/AB/700

52^e séance – après-midi                                     15 mars 2001

LA COMMISSION RECOMMANDE A L’ASSEMBLEE GENERALE DE N’APPROUVER QU’UNE PARTIE DES RESSOURCES NECESSAIRES AU SUIVI DE LA CONFERENCE DE DURBAN

Elle adopte quatre projets de résolution portant notamment sur le financement

des missions de politiques spéciales et celui de nouveaux locaux à Addis-Abeba

La Cinquième Commission (administrative et budgétaire) a adopté, cet après-midi, quatre projets de résolution ainsi qu’une décision qui porte sur les incidences budgétaires du suivi de la Conférence mondiale contre le racisme de Durban.  Aux termes de ce texte soumis par le Groupe des 77 et de la Chine, adopté sans vote tel qu’amendé oralement sur proposition de l’Union européenne, l’Assemblée générale déciderait de ne pas approuver les ressources demandées pour les réunions régionales envisagées au titre du suivi, ni les changements proposés au descriptif du chapitre 22 (droits de l’homme) du budget-programme 2002-2003.  Elle autoriserait cependant le Secrétaire général à engager des dépenses pour les autres activités prévues pour un montant restant à déterminer.

Les représentants des Etats-Unis, d’Israël, du Canada, et de l’Australie ont indiqué qu’ils se dissociaient du consensus, expliquant qu’ils ne pouvaient appuyer un texte pouvant être interprété comme soutenant les dispositions du Programme d’action relatives à la question du Moyen-Orient.  Les représentantes de Cuba (au nom du Groupe des 77 et de la Chine), et de la Nouvelle-Zélande, ont expliqué leur position.

La Commission a, par un projet de résolution adopté sans vote, recommandé d’imputer près de 41,5 millions de dollars au crédit de 98,3 millions ouvert, en décembre dernier, au chapitre 3 (Affaires politiques) du budget 2002-2003, afin de permettre le fonctionnement de 19 missions de politiques spéciales mandatées par le Conseil de sécurité et l’Assemblée générale.

Par un troisième projet de résolution, la Commission a recommandé que de nouveaux locaux soient construits à Addis-Abeba à usage de la Commission économique pour l’Afrique et qu'à cette fin un montant de 7 711 800 dollars soit utilisé.  Par un quatrième texte, relatif au Système intégré de gestion (SIG), elle a recommandé que 5 634 700 dollars soient prélevés sur les revenus des placements comptabilisés au crédit du Fonds du Système intégré de gestion pour financer les activités relatives au SIG décrites par le Secrétaire général. 

La Commission a également adopté le projet de règlement régissant le statut et les droits et obligations élémentaires des personnalités au service de l’ONU non fonctionnaires du Secrétariat et des experts en mission.

Elle devrait achever les travaux de sa première partie de reprise de cinquante-sixième session, lundi 18 mars à 15 heures.

Examen de l’efficacité du fonctionnement administratif et financier de l’Organisation des Nations Unies (point 121)

Adoption sans vote d’un projet de résolution

Aux termes du projet de résolution adopté sans vote A/C.5/56/L.45, l’Assemblée générale adopterait le projet de règlement régissant le statut et les droits et obligations élémentaires des personnalités au service de l’Organisation des Nations Unies non fonctionnaires du Secrétariat et des experts en mission, en ce qui concerne le texte et le commentaire, tels qu’ils figurent dans l’annexe au rapport du Secrétaire général A/56/437, sous réserve d’un certain nombre de modifications figurant dans le projet de résolution.

Budget-programme de l’exercice biennal 2000-2001 (point 122)

Adoption sans vote de deux projets de résolution

* Construction de nouveaux locaux à usage de bureaux à la Commission économique pour l’Afrique

      Aux termes du projet de résolution, adopté sans vote, sur la construction de nouveaux locaux à usage de bureaux à la Commission économique pour l’Afrique, publié sous la cote A/C.5/56/L.43, l’Assemblée générale déciderait d’approuver l’utilisation d’un montant de 7 711 800 dollars pour la construction de nouveaux locaux à Addis-Abeba.  Ce montant sera prélevé sur le solde du compte des travaux de construction en cours.  L’Assemblée prierait le Secrétaire général de lui rendre compte tous les ans des progrès de construction. 

* Système intégré de gestion

Aux termes du projet de résolution adopté sans vote A/C.5/56/L.46, l’Assemblée générale déciderait d’approuver l’utilisation d’un montant de 5 634 700 dollars, prélevé sur les revenus des placements comptabilisés au crédit du Fonds du Système intégré de gestion (SIG) au 30 juin 2001, pour financer les activités relatives au SIG décrites par le Secrétaire général.  Elle prierait ce dernier de continuer de lui rendre compte des progrès réalisés dans la mise au point et l’application du SIG, notamment des modalités par lesquelles le SIG réduit et continuera de réduire les procédures administratives, ainsi que de l’incidence de ces réductions sur le travail de programmation de l’Organisation.  Le Secrétaire général serait aussi prié de lui présenter, à sa cinquante-septième session, un calendrier de l’introduction et de la mise en oeuvre du SIG dans les opérations de maintien de la paix et les Tribunaux internationaux.

Budget-programme de l’exercice biennal 2002-2003 (point 123)

Adoption d’un projet de résolution et d’un projet de décision

* Prévisions de dépenses liées à des questions dont le Conseil de sécurité est saisi

      En vertu du texte A/C.5/56/L.48 sur la question, l’Assemblée générale approuverait l’imputation de 41 458 500 dollars pour 19 missions politiques spéciales sur le crédit ouvert à ce titre au chapitre 3 (Affaires politiques) du budget-programme 2002-2003.  Ce montant comprendrait les 11 113 400 dollars déjà approuvés par la résolution 56/255 du 24 décembre dernier.  L’Assemblée prierait le Secrétaire général de prendre toutes les mesures nécessaires pour que les missions politiques spéciales soient administrées avec le plus haut niveau possible d’efficacité et d’économie.

      Par la note A/C.5/56/39, le Secrétaire général fournit des informations sur l’utilisation du crédit ouvert pour les missions de politiques spéciales au chapitre 3 (affaires politiques) du budget-programme 2002-2003.  Il rappelle que par sa résolution 56/254 A du 24 décembre 2001, l’Assemblée générale a ouvert un crédit total de 98 338 700 dollars pour les missions de politiques spéciales.  Durant la partie principale de la cinquante-sixième session, 33 690 300 dollars ont été imputés à ce titre et pour la présente reprise de session, 30 345 100 dollars supplémentaires sont demandés.  En conséquence, il reste un solde non affecté de 34 303 300 dollars sur les 98 338 700 octroyés en décembre dernier.  

* Incidences sur le budget-programme du projet de résolution A/C.3/56/L.84/Rev.1

      Aux termes du projet de décision A/C.5/56/L.49, adopté sans vote et tel qu’amendé oralement, concernant les incidences du projet de  résolution relatif à l’application et au suivi méthodique de la Conférence mondiale contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l’intolérance qui y est associée, la Cinquième Commission recommanderait à l’Assemblée générale de ne pas approuver les ressources demandées pour les réunions régionales décrites aux paragraphes 3 (a) et (c) du document A/C.5/56/38, ni les changements s’y rapportant proposés au descriptif du chapitre 22 (droits de l’homme) du budget-programme 2002-2003.  Elle autoriserait le Secrétaire général à engager des dépenses pour les autres activités prévues pour un montant restant à déterminer.

Explications de position

Le représentant des Etats-Unis a expliqué que c’est par souci d’harmonie que sa délégation n’a pas demandé le vote sur le texte qui vient d’être accepté, bien qu’elle y ait proposé un amendement visant à reporter la décision.  Il a indiqué qu’il se réservait le droit de faire une déclaration à l’Assemblée générale.

Les représentants d’Israël, du Canada et de l’Australie ont indiqué qu’ils se dissociaient également du consensus.  Compte tenu des réserves que leurs pays ont exprimées lors de la Conférence de Durban, notamment au sujet de toute référence à la question du Moyen-Orient, ils ne sont pas en mesure d’appuyer un texte pouvant être interprété comme soutenant le Programme d’action. 

La représentante de Cuba, au nom du Groupe des 77 et de la Chine, a remercié les délégations de leur esprit de consensus.

La représentante de la Nouvelle-Zélande a insisté sur le fait que les réunions régionales évoquées faisaient partie à part entière du Programme d’action.  Elle a ajouté que la participation aux réunions régionales devrait suivre la composition des Commissions régionales.

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