UN PROJET PILOTE REMANIE SUR LA STATION DE RADIO INTERNATIONALE DE L'ONU SERA PRESENTE AU COMITE DE L'INFORMATION EN MAI PROCHAIN
Communiqué de Presse
CPSD/159
UN PROJET PILOTE REMANIE SUR LA STATION DE RADIO INTERNATIONALE DE L'ONU SERA PRESENTE AU COMITE DE L'INFORMATION EN MAI PROCHAIN
19981113 Les sites Web des Nations Unies en arabe et en chinois sont inaugurés à l'issue de la séanceLa Quatrième Commission (Commission des questions politiques spéciales et de la décolonisation) a entamé cet après-midi l'examen du point concernant les questions relatives à l'information.
Dans sa déclaration liminaire, M. Kensaku Hogen, Secrétaire général adjoint à l'information et à la communication, a informé la Commission que les sites Internet des Nations Unies en arabe et en chinois seront inaugurés après la séance. Il a ajouté que le site des Nations Unies a déjà reçu plus de 77 millions de visiteurs, alors qu'il en avait enregistré 44 millions l'année dernière. Il a souligné, dans ce contexte, la nécessité de progresser en associant les quatre médias, tout en profitant des avantages du multimédias. En ce qui concerne le projet de radiodiffusion internationale directe des Nations Unies, il a rappelé qu'un projet pilote remanié, tenant compte des vues des Etats Membres, particulièrement en ce qui concerne la diversité linguistique, devrait être soumis au Comité de l'information en mai prochain. Il a rappelé que dans le contexte de la réorientation des activités d'information des Nations Unies, la tâche du Département de l'information a consisté à répondre de manière imaginative à la demande du Secrétaire général qui avait recommandé que l'information et la communication soient placées au coeur de la gestion stratégique de l'Organisation.
Dans le cadre du débat général, les délégations se sont inquiétées de la marginalisation accrue des pays en développement consacrée par le développement des nouvelles technologies de l'information. Il est impératif aujourd'hui de garantir un équilibre des flux d'information, d'améliorer les capacités des pays en développement à travers les transferts de technologie et de faciliter leur accès à l'information, ont-ils souligné. Le projet de radiodiffusion internationale des Nations Unies ne doit pas se faire au détriment des programmes de radio existants et doit respecter la diversité linguistique.
Les représentants des pays suivants ont pris la parole: Indonésie au nom du Groupe des 77 et de la Chine, Bangladesh, Ukraine, Panama au nom du Groupe de Rio et Emirats arabes unis. La Directrice du Bureau de liaison de l'UNESCO a pris la parole.
La Commission était saisie du rapport du Comité de l'information contenant deux projets de résolution et d'un rapport du Secrétaire général.
La prochaine réunion de la Commission aura lieu le lundi 16 novembre à 15 heures.
QUESTIONS RELATIVES A L'INFORMATION
Rapport du Comité de l'information (A/53/21/Rev.1)
Le rapport contient deux projets de résolution que le Comité recommande pour adoption à l'Assemblée générale.
Aux termes d'un projet de résolution A relative à l'information au service de l'humanité, l'Assemblée générale demanderait instamment que tous les pays, le système des Nations Unies dans son ensemble et toutes les parties intéressées coopèrent et agissent de manière concertée afin d'atténuer les disparités dans la façon dont l'information circule à tous les niveaux en fournissant une assistance accrue pour développer les infrastructures et les capacités de communication dans les pays en développement; fassent en sorte que les journalistes puissent travailler librement et efficacement, toute attaque contre leur personne étant résolument condamnée; aident à poursuivre et renforcer les programmes de formation pratique destinés aux journalistes des pays en développement; épaulent l'action régionale et les efforts de coopération que les pays en développement font conjointement et avec les pays développés; s'efforcent de fournir aux pays en développement et à leurs médias, publics, privés ou autres, en complément de la coopération bilatérale, tout l'appui et toute l'aide possibles, compte dûment tenu de leurs intérêts et de leurs besoins dans le domaine de l'information et des mesures déjà prises par le système des Nations Unies.
Aux termes d'un projet de résolution B relative à la politique et aux activités de l'Organisation des Nations Unies en matière d'information, l'Assemblée générale se déclarerait préoccupée par la tendance à réduire les ressources allouées au Département de l'information, et réitérerait que tout changement ou toute réduction du budget devrait être opéré conformément aux règles budgétaires existantes, compte tenu de l'Article 17 de la Charte des Nations Unies. Elle demanderait au Secrétaire général de continuer à exécuter intégralement tous les mandats qu'elle a définis. L'Assemblée générale engagerait le Secrétaire général à préciser encore ses propositions de réorientation des activités des Nations Unies dans le domaine de l'information et de la communication, compte tenu des vues des Etats Membres à ce sujet, et le prierait de présenter son projet détaillé sur cette question au Comité de l'information pour qu'il l'examine à sa vingt et unième session en 1999. Elle soulignerait que la réorientation du Département de l'information devrait avoir pour effet d'en maintenir et d'en améliorer les activités dans les domaines présentant un intérêt particulier pour les pays en développement et autres pays ayant des besoins spéciaux, y compris les pays en transition.
l'Assemblée générale prierait instamment le Secrétaire général de ne ménager aucun effort pour que les publications, de même que les autres productions du Département de l'information donnent des informations détaillées, objectives et équitables sur les questions dont l'Organisation est saisie. Elle inviterait le Secrétaire général à poursuivre ses efforts pour faire utiliser à la Bibliothèque les technologies les plus avancées. Elle
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réaffirmerait également l'importance que les Etats Membres attachent à la fonction des centres d'information des Nations Unies, soulignant que l'opération d'intégration dans un souci d'économie, au cas par cas, en tenant compte des vues du pays hôte tour en veillant à ce que l'intégration ne nuise pas au fonctionnement et à l'autonomie des centres d'information des Nations Unies. L'Assemblée générale soulignerait également la nécessité de revoir les cas antérieurs d'intégration de centres d'information des Nations Unies et demanderait qu'il soit tenu pleinement compte des vues des Etats Membres lors de l'élaboration de propositions concernant la création de pôles régionaux. L'Assemblée générale serait fermement convaincue que, pour diffuser largement et rapidement, avec exactitude et impartialité, des informations sur les activités de l'Organisation, les communiqués de presse de l'Organisation doivent continuer de paraître dans les deux langues de travail du Secrétariat, l'anglais et le français, et, lorsque les circonstances l'exigent, dans d'autres langues, et soulignerait qu'il importe que ces communiqués de presse continuent de paraître rapidement et demeurent d'une haute qualité dans les deux langues de travail.
L'Assemblée générale soulignerait que la radio est l'un des médias les plus économiques dont dispose le Département de l'information, que sa portée est considérable et qu'elle constitue un instrument important au service des activités des Nations Unies. Elle prierait le Secrétaire général de présenter un rapport sur la conception et l'ampleur du projet pilote relatif à une station de radiodiffusion internationale de l'Organisation des Nations Unies, qui sera examiné par le Comité de l'information à sa vingt-et-unième session de 1999. Elle noterait dans ce contexte que le Département de l'information se propose de demander aux Etats membres s'ils sont disposés à offrir des installations techniques pour le projet pilote et le prierait de rendre compte des résultats des ses recherches dans le rapport mentionné ci dessus. L'Assemblée générale se déclarerait favorable à l'inclusion dans la page d'accueil de l'Organisation des Nations Unies sur Internet d'émissions de Radio des Nations Unies dans toutes les langues disponibles. Elle prierait enfin instamment ce Département de prendre les mesures nécessaires, en fournissant des informations pertinentes et objectives, en vue de contribuer à la réalisation des principaux objectifs du rapport du Secrétaire général sur les causes des conflits et la promotion d'une paix et d'un développement durable en Afrique.
Au terme d'un projet de décision relatif à l'augmentation du nombre des membres du Comité de l'information, l'Assemblée générale déciderait de porter de 90 à 93 le nombre des membre du Comité, et de nommer l'Angola, les îles Salomon et la République de Moldova membres du Comité.
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Rapport du Secrétaire général (A/53/509)
Le rapport donne une vue d'ensemble sur les activités du Département de l'information des Nations Unies, conformément à la résolution 52/70B du 10 décembre 1997. Il contient en annexe une liste des publications consacrées à l'ONU, une liste des publications thématiques, un inventaire des réunions d'information à l'intention de représentants d'organisations non gouvernementales, une liste des films vidéo, des émissions et séries radiophoniques spéciales, des publications électroniques des Nations Unies et des autres activités importantes.
Le Secrétaire général évoque l'orientation générale et stratégique de l'information, sur laquelle travaille un Groupe de planification de la stratégie de la communication. Il aborde la question de l'Internet, dont l'utilisation participe de la mise au point d'une capacité médiatique dynamique et efficace axée sur une capacité de diffusion renforcée, visant à répondre aux besoins médiatiques et à la nécessité de développer des liens plus étroits avec les organismes d'information. Une équipe de suivi auprès des médias a été mise sur pied au sein du Département, dont le rôle est de répondre mieux et plus rapidement aux rapports qui paraissent dans les médias sur l'Organisation et ses activités. Une équipe principale de rédaction, capable de produire rapidement une documentation cohérente et claire face aux nouvelles-chocs, continuera de renforcer les capacités de diffusion du Département. Une des tâches principales du Département sera de créer pour l'Organisation des partenariats mondiaux, notamment avec les organisations non-gouvernementales et les autres groupes de la société civile tels que les milieux universitaires. A l'intérieur du Secrétariat, l'étroite relation de partenariat du Département avec l'ensemble des correspondants résidents sera encore renforcée. Les centres d'information du système des Nations Unies deviendront de plus en plus importants quand ce système se retrouvera rassemblé dans les futures maisons des Nations Unies. Le rapport fait également allusion au projet de service de radiodiffusion directe permettant de communiquer directement avec le public.
Au chapitre des communications électroniques et de l'utilisation d'Internet, le rapport invite toutes les sections et les unités du Département de l'information à intégrer cette technologie à leurs fonctions quotidiennes et ainsi, à collaborer plus étroitement avec les autres départements du Secrétariat. A l'heure actuelle, la page d'accueil de l'Organisation existe en anglais, en français, en espagnol et en russe, et tous les communiqués de presse publiés par le Département sont désormais affichés sur Internet, en anglais et en français. Le Secrétaire-général évoque également le site Web de l'Organisation qui permet d'accéder au calendrier des événements spéciaux concernant l'ensemble du système du Siège, et le CyberSchoolBus de l'ONU.
En ce qui concerne les activités du programme de l'information, le Bureau du porte-parole du Secrétaire général a pour objectif général de constituer une source d'information fiable qui concerne non seulement le Secrétaire général mais aussi l'ensemble du système. La nouvelle orientation
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de la programmation a pour but d'élargir le champ de la production thématique afin d'incorporer les questions nouvelles et pressantes prescrites par les organes intergouvernementaux, d'intégrer les produits du programme dans les nouvelles quotidiennes, et d'améliorer l'éxécution des programmes. La vente de documentaires s'inscrit dans les efforts déployés par le Département en vue de fournir des produits qui puissent concurrencer les sources dominantes de production, et qui correspondent aux besoins des rédacteurs et des reponsables de l'achat des programmes. Dans ce cadre, la couverture des événements par la Télévision des Nations Unies est désormais également diffusée en direct, et, de ce fait, les programmes passent souvent en direct sur les diverses chaînes cablées d'informations. Il est régulièrement fait usage de la photographie numérique pour transmettre une couverture photographique du terrain au Siège et aux agences de presse. Grâce au projet d'intégration des archives médiatiques du Département, on pourra efficacement stocker les produits audiovisuels, les rechercher et les extraire, les partager et les distribuer dans un grand nombre de situations. En ce qui concerne la visite guidée du Siège, un nouveau système de réservations et de programmation a été mis en place pour plus d'efficacité. Par ailleurs, le Département continue de participer à la planification d'un certain nombre de manifestations et de programmes spéciaux.
Dans le cadre de la mise en oeuvre des programmes d'information prévus, le rapport indique que l'accent est mis sur la mise en oeuvre de stratégies d'information, d'activités de promotion et de services pour le public qui montrent le rôle clef joué par l'Organisation au service du développement durable, de la paix, de la sécurité, de la démocratie, des droits de l'homme, de l'assistance humanitaire, ainsi que du développement économique et social. Le Département a travaillé en étroite collaboration avec le Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme pour mettre au point une stratégie globale pour la célébration du cinquantième anniversaire de l'adoption de la Déclaration des droits de l'homme. Le Département s'est attaché à tenter au niveau mondial de placer systématiquement, dans les principaux médias internationaux et nationaux, des articles portant sur les questions prioritaires de l'Organisation écrits par le Secrétaire général. Il a également continué de faire connaître les activités de l'ONU en matière de limitation des armements et de désarmement, de travail sur la question de la Palestine, et a augmenté le nombre d'organes médiatiques qui font régulièrement état du point de vue de l'Organisation sur les questions économiques. Pour appuyer les efforts de l'ONU en faveur de la paix et de la sécurité internationales, le Département s'est essentiellement intéressé à trois grands domaines: les activités marquant les 50 ans de maintien de la paix de l'ONU; l'appui aux antennes d'information des missions sur le terrain; et la préparation et la mise à jour des produits à afficher sur Internet. Comme chaque année depuis 1980, le Département a organisé un stage de formation à l'intention des diffuseurs et des journalistes des pays en développement.
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Pour ce qui est des services de bibliothèque, le rapport indique que la Bibliothèque Dag Hammarskjöld a considérablement étendu les trois grandes activités suivantes: le service électronique intitulé "UN in the News" qui diffuse quotidiennement sur le réseau informatique les principales informations concernant l'Organisation, son programme de formation en matière de recherche électronique, et la diffusion électronique de messages urgents destinés aux missions permanentes et au personnel du Siège et des autres lieux d'affectation au moyen du service de messageries électronique. La Bibliothèque a également mis en place un consortium en vue d'accéder à l'information électronique, dont elle est l'organisme de coordination. Dans ce contexte, le site Internet de la Bibliothèque a été étendu. Le rapport indique qu'en septembre 1998, on comptait 365 bibliothèques dépositaires de l'ONU dans 141 pays.
Le Comité des publications a assuré la coordination et le suivi du programme global de publications de l'ONU pour l'exercice biennal 1998-1999 et a accordé un rang de priorité élevé à l'informatisation de l'Organisation. Les ventes des publications ont produit un excédent des recettes sur les dépenses s'élevant à 1,7 million de dollars pour l'exercice biennal 1996-1997. Dans le domaine de l'édition, les progrès enregistrés en matière de publication assistée par ordinateur, ajoutés à la formation aux nouvelles techniques en matière de maquettes, ont permis au Département en général d'améliorer grandement la conception et la commercialisation de toute la gamme de ses produits imprimés et ceux du Secrétariat dans son ensemble. De plus, le Département a aidé à produire et à diffuser au début de 1998 une publication intitulée "L'ONU dans la vie quotidienne", qui vise à promouvoir l'importance que revêtent les activités du système des Nations Unies. Le rapport donne un exemple de la coopération étroite entre le Département et les bureaux fonctionnels avec l'élaboration et la signature en mai de cette année, par le Département et la Banque mondiale, d'un nouvel accord concernant Development Business, la publication du Département sur les marchés internationaux.
En ce qui concerne les centres d'information des Nations Unies, des mesures stratégiques ont été prises pour améliorer leur efficacité en matière de communication et d'information sur les travaux de l'Organisation et pour présenter un message unifié aux parties prenantes à l'échelon local. Les centres d'information ont traduit et diffusé plus de 150 publications des Nations Unies, documents et produits d'information du Département, couvrant toute la gamme des questions couvertes par l'ONU, y compris la réforme. Ils ont aidé à assurer une couverture importante au cinquantième anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l'homme, et à la session spéciale de l'Assemblée générale consacrée au problème mondial de la drogue.
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Déclaration de M. Kensaku Hogen, Secrétaire général adjoint à la communication et à l'information
M. Hogen a exprimé sa satisfaction devant le consensus atteint par le Comité de l'information sur bon nombre de recommandations importantes. Dans le cadre de la réforme des Nations Unies dont le Secrétaire général a initié les étapes importantes, la tâche du Département de l'information a consisté à répondre de manière imaginative à la demande du Secrétaire général qui avait recommandé que l'information et la communication soient placées au coeur de la gestion stratégique de l'Organisation. En conséquence, l'information doit être considérée comme part intégrante de tous les programmes des Nations Unies, ainsi que l'affirme l'Equipe spéciale sur la réorientation des activités d'information des Nations Unies que le Secrétaire général a établie.
La culture de communication du système des Nations Unies doit aider les peuples du monde à comprendre l'incidence des activités de l'Organisation sur leur vie quotidienne. L'Organisation doit apparaître comme une institution transparente qui répond aux défis majeurs qui lui sont posés dans tous les domaines, sans exception. Elle doit envoyer des messages clairs dans toutes les parties du monde, y compris les parties les plus reculées. Dans ce cadre, les nouvelles technologies devraient permettre des améliorations significatives dans la production et la propagation des programmes d'information des Nations Unies. Les ressources à notre disposition étant limitées, il est nécessaire de les utiliser dans le respect des priorités établies par l'Assemblée générale, tout en renforçant l'efficacité du traitement de ces thèmes en collaboration avec les autres parties de l'Organisation, a estimé M.Hogen. Les avances technologiques en matière d'information ne se limitent pas à l'Internet mais touchent également les médias dits traditionnels que sont les documents imprimés, la radio, et la télévision.
M. Hogen a expliqué qu'un premier pas important a été franchi avec l'installation de la Section de la technologie de l'information du Département sous l'autorité de son cabinet. Cette année, le site Web des Nations Unies a déjà reçu plus de 77 millions de visiteurs, dont 90% appartiennent au monde développé. M. Hogen a informé la Commission que les sites Arabe et Chinois seront inaugurés après la séance. Il a souligné dans ce contexte la nécessité de progresser en associant les quatre médias, tout en profitant des avantages du multimédia. En ce qui concerne le projet de radiodiffusion directe des Nations Unies, il a noté que le Comité de l'information a demandé au Département de développer un projet pilote remanié, prenant en compte les vues des Etats Membres, particulièrement en ce qui concerne la diversité linguistique. Le projet devrait être soumis au Comité de l'information en mai prochain, simultanément avec la restructuration des programmes de radio actuels. Des bulletins de nouvelles quotidiens en anglais, français, espagnol et portugais sont actuellement relayés par téléphone et Internet en direction de l'Afrique et de l'Amérique latine.
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De même, des efforts sont faits pour développer la collaboration avec les chaînes de télévision principales. M. Hogen a annoncé que le troisième Forum mondial des Nations Unies sur la télévision se tiendra dès la semaine prochaine sur le thème du "Futur de la mémoire audiovisuelle", permettant le dialogue entre des professionnels de la télévision, des producteurs et des metteurs en scène de cinéma, des personnalités des médias et des représentants des Nations Unies. Pour ce qui est des nouvelles technologies et leur application sur le support papier, il a expliqué que le dessin assisté par ordinateur a transformé la capacité de l'équipe des Nations Unies à produire des publications séduisantes et bien illustrées.
Le Secrétaire général adjoint à la communication et à l'information a également évoqué les transformations structurelles au sein du Département, conformément aux recommandations de l'Equipe spéciale du Secrétaire général sur la réorientation des activités d'information des Nations Unies. Un Groupe de planification de la stratégie de la communication a été mis en place, réunissant chaque semaine directeurs de division et chefs de service en vue d'étudier tous les aspects et les politiques du Département. Pour améliorer l'échange d'idées entre le Secrétariat et le Département, le Secrétaire général a nommé un Directeur de la communication dans son propre Cabinet exécutif. De plus, un Groupe de réponse aux médias a été mis en place, qui a pour rôle d'étudier les rapports des médias concernant les Nations Unies, et y répondre éventuellement.
Dans le contexte de l'après-guerre froide, la couverture médiatique est un des moyens permettant de faire parvenir à une audience multiple et diverse, des informations opportunes et précises sur le rôle des Nations Unies. Dans cette optique, nous devons donc utiliser au mieux les ressources disponibles et les réseaux de diffusion de l'information à l'attention des médias et des leaders d'opinion. Un autre aspect est la poursuite d'une étroite coopération entre mon Département et les départements pertinents pour identifier et préciser un message cohérent et équilibré relatif à la paix et à la sécurité internationales, y compris les questions de désarmement. Dans le cas du maintien de la paix, l'information peut contribuer à l'efficacité des opérations de maintien de la paix des Nations Unies et permettre la compréhension et l'appréciation de leur rôle par une audience internationale plus vaste. Néanmoins, la composante information ne bénéficie que rarement de ressources suffisantes et n'est que trop peu intégrée au concept général d'une mission.
Dans le domaine du développement et des droits de l'homme, un accent particulier a été mis cette année sur la préparation du cinquantième anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l'homme, la commémoration de la Journée des droits de l'homme le 10 décembre, la session spéciale de l'Assemblée générale sur le problème mondial de la drogue qui s'est tenue en juin, la Conférence des Plénipotentiaires sur la création d'une Cour pénale internationale qui s'est tenue aux mois de juin et de juillet à Rome, le Forum mondial pour les jeunes et la Conférence des ministres de la jeunesse qui s'est tenue au Portugal en août. Le lancement, le 1er octobre,
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de l'Année internationale des personnes âgées a mobilisé l'attention du monde entier. La priorité accordée aux questions de développement a conduit à un impact croissant du Département sur les médias et à une couverture médiatique des activités des Nations Unies sur les questions économiques et liées à la pauvreté. La reconnaissance accrue du droit au développement est venue s'encadrer parfaitement dans les programmes touchant aux droits de l'homme des Nations Unies. L'intégration des questions relatives à l'égalité entre les sexes et à la promotion de la femme continue de faire partie de la stratégie multimédias du Département.
Pour ce qui est du suivi intégré des principales conférences internationales de cette décennie, M. Hogen a expliqué que le Département de l'information est en train de préparer les stratégies de communications et les activités pour les examens de 1999 de la Conférence internationale sur la population et le développement de 1994 et de la Conférence internationale sur le développement des petits Etats insulaires. Il a déjà lancé la planification des activités de l'examen quinquennal, en l'an 2000, du Sommet mondial sur le développement social et de celui la quatrième Conférence mondiale sur les femmes. Par ailleurs, a ajouté M. Hogen, l'un des aspects les plus importants de la nouvelle orientation du Département est la nécessité d'établir des partenariats avec des éléments de la société civile. Il s'agit surtout de la nécessité impérative de renforcer continuellement nos relations de travail déjà étroites avec les représentants des médias, en particulier avec notre corps de correspondants permanents aux Nations Unies. J'en suis venu à réaliser, grâce à mes discussions avec bien des correspondants, l'importance de la couverture des réunions des organes intergouvernementaux de l'Organisation que le Département assure. Le large éventail d'activités qui se déroulent simultanément dans ce bâtiment ne peuvent pas être suivies, de manière appropriée, même par les correspondants les mieux équipés, sans l'aide des communiqués de presse du Département. Nous nous efforcerons à l'avenir de maintenir ce service à un degré élevé d'efficacité.
Le Département de l'information a offert ses services à un nombre croissant d'ONG nationales et internationales. En décembre 1997, il a accordé à 30 ONG supplémentaires une association avec le Département, portant ainsi le nombre total d'organisations associées à 1 547. Le nombre d'ONG qui souhaite s'associer au Département continue d'augmenter rapidement. Le Département a tenu récemment sa 51ème Conférence annuelle DPI/ONG qui, cette année, a été intitulée "Le cinquantième anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l'homme : des mots à l'action". La Conférence a bénéficié de la présence de 1 900 représentants, de 625 organisations de 60 pays - un chiffre record. Le Secrétaire général adjoint a évoqué également les activités d'éducation du Département et les visites guidées qui ont enreigstré un accroissement de 5% par rapport à 1997. Toutefois, il faut bien avouer que les oeuvres d'art et les cadeaux que l'on montre pendant les visites guidées sont inappropriés, démodés ou à réparer. De plus, les contraintes continuelles de sécurité imposées à un certain nombre de visiteurs
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compromettent gravement les tentatives du Département de rendre cette activité lucrative auto-suffisante. Des efforts sont en cours pour faire face à ces problèmes et transformer les visites guidées du Siège en une expérience à la fois éducative et plaisante.
M. Hogen a évoqué l'influence de la technologie sur les services prodigués par la Bibliothèque Dag Hammarskjöld. Dans ce cadre en effet, un programme de digitalisation de la collection de microfiches a été lancé. Le Département veille également à ce que ses publications soient d'actualité et répondent aux besoins de leur public. Un CD-Rom couvrant 50 revues annuelles datant de 1946 à 1996 va également être produit. M. Hogen a également évoqué l'importance de magazines tels que la Chronique des Nations Unies, qui a étendu son utilisation d'histoires ayant un intérêt humain et qui propose des articles de fond sur des questions précises. Evoquant également le magazine Afrique Relance, M. Hogen a noté qu'il s'est concentré sur le développement de l'intérêt pour la situation de crise économique de l'Afrique. Cette année, le rapport du Secrétaire général sur les causes de conflit et la promotion d'une paix et d'un développement durables en Afrique a attiré un large public. Un rapport complet sur la seconde conférence internationale de Tokyo sur le développement africain tenue en octobre sera publié avant la fin du mois. Les opérations de ventes et de marketing du Département ont généré un excédent de 1,77 million pour la période 1996-1997.
M. Hogen a rappelé l'importance de centres d'information des Nations Unies pour la communication au niveau des pays. Leurs activités se sont concentrées sur la coopération avec les institutions gouvernementales et non- gouvernementales. Dans plusieurs pays, la communauté des affaires a également offert des occasions de coopération pour le soutien de thèmes des Nations Unies. La plupart d'entre eux sont équipés en technologie de communication, et 16 ont développé leur propre site Web. Lors d'une réunion en septembre dernier, les Directeurs de centre ont convenu que les nouvelles technologies de l'information étaient nécessaires à l'amélioration de l'efficacité des centres. Ils ont souligné également la nécessité de construire un partenariat entre tous les membres de la famille des Nations Unies, et de sauvegarder l'autonomie fonctionnelles des centres d'information intégrés.
Déclaration de la Directrice du Bureau de liaison de l'UNESCO
Mme NINA SIBAL, Directrice du Bureau de liaison de l'UNESCO, a rappelé que la communication est un des domaines d'activités de l'UNESCO, avec l'éducation, la science et la culture. Elle a estimé qu'aborder la question relative aux technologies informatiques et aux autoroutes de l'information est devenue une nécessité, à une époque où la communication a dépassé le cadre des médias traditionnels. Dans ce contexte, la représentante a exprimé son inquiétude devant les problèmes posés par la dissémination de l'information, y compris l'information concernant les activités des Nations Unies. Elle a évoqué également la nécessité de développer une coopération entre les Etats Membres en matière de communication.
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La représentante a indiqué que l'UNESCO gère actuellement plus de 300 projets de communication représentant un budget cumulé de plus de 40 millions de dollars financé par les pays donateurs, par les organisations partenaires et les fonds du système des Nations Unies, ou par le Programme international pour le développement de la communication (PIDC). Le Bureau du PIDC a approuvé la présentation devant son Conseil de nouveaux projets d'une valeur de 2,5 millions de dollars lors de sa réunion récente à Paris. Dans ce contexte, la représentante a noté que, pour l'UNESCO, le flux libre de l'information, en association avec la liberté d'expression, forment la base politique et sociale du développement humain.
La représentante a évoqué le travail d'équipe accompli par l'UNESCO en collaboration avec des collègues du système des Nations Unies. Les tables rondes, comme celle organisée au Brésil par l'UNICEF, demandent un travail approfondi de la part des organisations spécialisées afin de trouver des manières nouvelles de communiquer des idées pour renforcer le processus démocratique et soutenir les initiatives de développement. La représentante a également exprimé son soutien aux discussions actuelles sur la faisabilité de l'établissement d'une station de radiodiffusion des Nations Unies. Elle a souligné la nécessité de progresser vers le multilinguisme dans la société de l'information pour s'assurer que tout individu puisse profiter des nouvelles technologies. A cet égard, le congrès "InfoEthics 98", tenu le mois dernier à Monaco a été une occasion pour l'UNESCO d'exprimer ses opinions sur la nécessité du modelage éthique et politique de la société de l'information et d'unir les forces des Etats Membres dans ce sens, pour le bénéfice de l'humanité. La représentant a rappelé les lignes directrices de ce processus: la promotion et la défense de la liberté d'expression dans les médias traditionnels et dans le cyberspace, l'extension du domaine public de l'information, la promotion de la diversité culturelle et du multilinguisme dans le cyberspace, et la promotion de l'éducation et de la formation à la maîtrise des instruments du cyberspace par tous.
La représentante a annoncé la réunion organisée par l'UNESCO, les 18 et 19 janvier 1999, d'organisations non gouvernementales, de personnalités, d'institutions et de spécialistes pour étudier la lutte contre la pédophilie, la pornographie et la prostitution concernant les enfants, dans les médias et sur Internet.
Débat général
M. MAKARIM WIBISONO (Indonésie) a déclaré, au nom du Groupe des 77 et de la Chine, que les réalités du monde d'aujourd'hui continuent de refléter les disparités entre les pays développés et les pays en développement et compromettent la capacité de ces derniers à tirer pleinement parti de la communication et des technologies de l'information. Dans ce contexte, nous estimons que le mandat du Comité de l'information est tout autant justifié aujourd'hui qu'en 1979, au moment de sa création. Ainsi, il est encore plus impératif aujourd'hui de garantir un équilibre des flux d'information, d'améliorer les capacités des pays en développement à travers les transferts
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de technologie et de faciliter leur accès à l'information. Nous nous félicitons du Programme international de l'UNESCO qui constitue un instrument essentiel pour le développement des capacités de communication et d'information des pays en développement.
Le mandat du Département de l'information est crucial dans un monde en pleine mutation. Ce mandat comprend la mobilisation de l'opinion publique mondiale sur les buts et les objectifs des Nations Unies. Le représentant a souligné que pour les pays en développement, il était capital que les Nations Unies continuent de mener à bien leur mandat en accroissant l'utilisation qui est faite des médias traditionnels. Il est également important d'accorder la même importance aux langues officielles de l'Organisation. Nous estimons par ailleurs que le site des Nations Unies sur le Web est une publication à part entière et nous demandons à ce qu'il soit considéré comme tel pour faire en sorte qu'il contienne des informations équilibrées et objectives sur toutes les questions dont traitent les Nations Unies.
Abordant le projet de diffusion radiophonique international, le représentant a souligné l'importance de conserver les programmes de radio existants, la diversité linguistique, et d'assurer une zone de couverture la plus large possible. Pour ce qui est des centres d'information et leur processus d'intégration, il a rappelé que ce processus doit se faire au cas par cas et tenir compte des points de vue des pays hôtes. Ces points de vue doivent également être pris en compte pour l'élaboration des réseaux régionaux.
M. MUSTAFIZUR RAHMAN (Bangladesh) a noté que l'information joue un rôle essentiel dans le travail de l'Organisation, en particulier dans le contexte du processus de réforme. Il a estimé que les activités d'information devraient être traitées comme une partie intégrée de tous les programmes de l'Organisation. Il a exprimé la conviction qu'un Département de l'information efficace devra être capable d'initier le processus d'établissement d'un système d'information équilibré et efficace. Dans ce but, le Département de l'information devrait agir comme un précurseur dans un système d'information où tous les Etats Membres auront la possibilité d'apporter leur contribution et de profiter des services offerts. Dans ce contexte, le représentant a estimé que les problèmes relatifs au développement humain devraient être prioritaires dans les activités du Département. Il a également souligné la nécessité pour le Département de rendre compte de manière objective de toutes les délibérations des différentes réunions des Nations Unies, en particulier celles qui concernent le développement. Le représentant a loué la qualité de la page Web des Nations Unies et a exprimé son soutien à l'extension du système de disque optique et au projet de rendre son accès payant pour les utilisateurs extérieurs.
En ce qui concerne les centres d'information des Nations Unies, le représentant a souligné que leur indépendance et leur efficacité doivent être préservées et renforcées. Il a regretté que l'intégration de certains de ces centres, dont celui de Dhaka, au bureau du Progranmme des Nations Unies au
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développement (PNUD) n'ait pas conduit aux résultats espérés. Dans ce contexte, il a demandé au Secrétaire général d'exprimer son opinion sur la question, et sur la révision du processus d'intégration conformément au paragraphe 87 de la résolution 52/220. A la lumière des recommandations de l'Equipe spéciale à propos de la mise en place d'un réseau régional des centres d'information, le représentant a proposé d'aider à l'établissement d'un tel réseau à Dakha.
Mme OKSANA BOYKO (Ukraine) a exprimé sa satifaction face au développement des technologies nouvelles au sein des Nations Unies, en particulier dans le domaine de l'Internet. Cependant, elle a exprimé son inquiétude concernant le problème des virus, contre lequel des mesures de protection doivent être prises. En ce qui concerne la station internationale de radiodiffusion des Nations Unies, la représentante a estimé que sa capacité devrait être accrue. A cet égard, les projets pilotes de programmes quotidiens à destination de divers pays d'Afrique et d'Europe consituent des tests intéressants en matière de faisabilité technique et de capacité de programme. La représentante a également observé que la radio des Nations Unies devrait constituer une priorité dans le processus de planification des opérations de maintien de la paix des Nations Unies.
Mme Boyko s'est félicitée des efforts accomplis par les Nations Unies pour réorienter ses activités d'information en vue de mobiliser le soutien du public et de créer une image positive de l'Organisation. Dans ce contexte, elle a estimé que l'organisation du Jour de la liberté de la presse mondiale par le Département de l'information en mai dernier a été un succès. Elle a par ailleurs indiqué que l'Ukraine attache une importance particulière à la protection des journalistes, en particulier ceux qui travaillent dans les zones de conflit ou de tension. Dans ce contexte, la représentante a annoncé que sa délégation a soumis un projet de résolution intitulé "Protection des journalistes accomplissant leurs tâches professionnelles dans les régions de conflits armés". Elle a espéré que ce projet recevra le soutien des Etats Membres, et qu'il sera inclu dans l'agenda de la prochaine session du Comité de l'information prévue pour mai 1999.
M. JUAN ANTONIO STAGG (Panama), au nom du Groupe de Rio, a estimé que l'Accord conclu lors de la dernière session du Comité de l'information, sur la mise en place d'un Groupe de travail, permettra une meilleure transparence des négociations concernant l'information. Il a estimé que la possibilité d'établir un service de radiodiffusion directe de l'ONU constitue un projet digne d'intérêt. Il a noté que sa région bénéficie de programmes de radio de bonne qualité, en portugais et en espagnol, qui remplissent l'objectif principal d'informer sur ce qui se passe aux Nations Unies. Le représentant a estimé qu'il est essentiel que les activités en cours en matière d'information soient poursuivies, et que le multilinguisme soit renforcé. Il a indiqué que l'indépendance fonctionnelle et l'efficacité opérationnelle des centres d'information constituent une priorité pour le Groupe de Rio.
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- 14 - CPSD/159 13 novembre 1998
M. MOHAMMAD ATIQ JUMA AL-RUMAITHI (Emirats arabes unis) a estimé que le fait que la Quatrième Commissison aborde chaque année les questions relatives à l'information montre la reconnaissance internationale dont jouit le Département de l'information, notamment pour ce qui est du partage des informations entre les peuples. Le représentant a regretté que les nouvelles technologies de l'information aient conduit à la marginalisation des pays en développement, à la baisse de leur niveau de vie et à la fragilisation de leur développement durable. Il est plus nécessaire que jamais d'établir un lien favorisant la justice sociale et la transparence qui garantiront le renforcement des activités en matière d'assistance au développement. Nous nous opposons à toute forme de discrimination et à toute campagne contre la religion islamique. A cet égard, il faut élaborer un code de conduite pour la diffusion de l'information. Nous accordons un grande importance à l'information en vue de renforcer le développement culturel et économique et nous sommes prêts à améliorer nos lois dans le domaine de la communication et de l'information. Nous menons une politique qui galvanise notre interaction avec les différentes entités internationales et nous appuyons toutes propositions visant à canaliser et améliorer les activités d'information des Nations Unies. Nous reconnaissons la nécessité de rationnaliser les dépenses du Département de l'information et nous nous félicitons des recommandations adoptées par le Comité de l'information lors de sa vingtième session.
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