Segment de haut niveau de l’ECOSOC: pour réaliser les objectifs de développement durable, nous avons 15 ans et pour seule limite, notre imagination

« Nous avons 15 ans » pour mettre en œuvre les objectifs de développement durable (ODD), a rappelé aujourd’hui le Vice-Secrétaire général de l’ONU, à l’ouverture du segment de haut niveau de la session de 2016 du Conseil économique et social (ECOSOC).  « Notre seule limite est notre imagination », a ajouté le Premier Ministre de la Norvège, après que le Président de l’Assemblée générale ne donne un aperçu de l’avenir auquel nous serions confrontés si les ODD n’étaient pas mis en œuvre: crises humanitaires, recrudescence du terrorisme et de l’extrémisme violent, tragédies des migrants et des réfugiés et montée du populisme et de l’intolérance.

Le passage des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) aux ODD représente une « tâche énorme », a reconnu le Vice-Secrétaire général de l’ONU, M. Jan Eliasson, et elle se heurtera à des difficultés multiples liées à la mobilisation des ressources, à la coordination, aux incertitudes des changements climatiques, aux fluctuations de l’économie mondiale ou encore à la fréquence des catastrophes.  C’est pourquoi il faudra de nouveaux moyens de penser, d’agir et d’organiser, un véritable changement de mentalité, emmené par « un leadership transformateur ».  

Pour construire les partenariats nouveaux et innovants qui seront nécessaires, « notre seule limite est notre imagination », a estimé le Premier Ministre de la Norvège, Mme Erna Solberg, en invitant le monde à s’inspirer du succès qu’a été, dans le cadre des OMD, l’Alliance mondiale pour les vaccins et l’immunisation.

L’inspiration peut venir de partout: c’est le nouveau jeu « Pokemon-Go » que le Secrétaire exécutif de la Commission économique des Nations Unies pour l’Europe (CEE-ONU), M. Christian Friis-Bach, a cité en exemple, en suggérant un « ODD-Go » qui pourrait permettre d’identifier les plus vulnérables, en mobilisant toute la société et surtout les jeunes qui ont grandi avec les « Pokemon ».  Après tout, il n’y a que 17 ODD et plus de 250 créatures « Pokemon », ce qui montre que les jeunes gèrent très bien la complexité, s’est amusé le Secrétaire exécutif.  Le Ministre des affaires étrangères du Bangladesh, M. Shahidul Haque, a aussi insisté sur la nécessité de « réfléchir autrement », notamment en ce qui concerne le financement qui, dans sa forme  « classique », est trop rarement socialement responsable et souvent inadapté aux personnes vulnérables.

Déjà le mouvement mondial de transformation grandit et tant le Président de l’Assemblée générale, M. Mogens Likketoft que celui de l’ECOSOC, M. Oh Joon, ont mis en avant le rôle du Forum politique de haut niveau, réuni depuis lundi dernier et qui entamait aujourd’hui son segment ministériel de trois jours.  Ils ont salué les 22 pays qui présenteront demain et mercredi leur rapport national de mise en œuvre.  Bien que confrontés à des défis différents, tous les États doivent changer de mentalité; c’est pourquoi le partage des enseignements et des expériences que permet la présentation volontaire de ces rapports est particulièrement précieux, a ajouté le Vice-Secrétaire général de l’ONU. 

Le système de l’ONU est là pour apporter son aide aux États, a-t-il promis, avant que Mme Helen Clark, Administratrice du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et Présidente du Groupe des Nations Unies pour le développement (GNUD), ne précise que ce dernier a déjà convenu d’une approche conjointe (MAPS), d’un mécanisme commun de financement, de procédures opérationnelles et d’une nouvelle génération de plans-cadre pour l’aide au développement (PNUAD).  À ce jour, 95 pays ont demandé un appui de l’Organisation pour intégrer les ODD dans les plans nationaux, « localiser » les indicateurs et renforcer les capacités sur les données, les politiques, les services publics et le partage des informations sur la mise en œuvre.    

La collecte des données reste un défi essentiel: la Banque mondiale a rappelé qu’elles ne disposent pas de données fiables sur plus de 50 pays ni d’informations fiables sur un milliard et demi de personnes qui n’ont pas été enregistrées à leur naissance. 

 Toutefois, a mis en garde le Président de l’Assemblée générale, même si les barrières bureaucratiques tombent à l’ONU, ce n’est pas ici que se fera le changement voulu.  Il devra se faire dans les communautés, dans la vie des gens, dans l’économie et dans l’environnement.  M. Lykketoft a donc appelé les États à investir dans des secteurs qui peuvent conduire à des sociétés plus égalitaires, notamment l’autonomisation des femmes et des filles, la protection sociale, l’éducation, la santé et les données.  Il a plaidé pour des cadres juridiques favorables aux investissements verts.

Les objectifs de développement durable sont la feuille de route de l’avenir que nous voulons.  Leur réalisation exigera beaucoup d’efforts mais c’est la tâche la plus importante de notre génération.  « Allez au travail », a conclu le Premier Ministre de la Norvège avant que le Forum de haut niveau ne tienne ses trois tables rondes et que l’ECOSOC entende une trentaine de représentants d’États, y compris plusieurs ministres, et les neuf grands groupes identifiés au Sommet de la Terre de Rio en 1992.

Demain, mardi 19 juillet, le Secrétaire général des Nations Unies, M. Ban Ki-moon, s’adressera à l’ECOSOC, qui poursuivra par ailleurs son débat général.  Le Forum politique de haut niveau entendra la présentation, à titre volontaire, d’une douzaine de rapports nationaux sur la mise en œuvre des ODD. 

DÉBAT DE HAUT NIVEAU DE LA SESSION 2016 DU CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL (ECOSOC) ET RÉUNION MINISTÉRIELLE DU FORUM POLITIQUE DE HAUT NIVEAU SUR LE DÉVELOPPEMENT DURABLE

Déclarations

Le Président du Conseil économique et social (ECOSOC), M. OH JOON (République de Corée) a tenu à rappeler le thème de ce segment du Forum politique de haut niveau « Ne laisser personne sur le côté » pour souligner le rôle de l’ECOSOC dans la mise en œuvre du Programme de développement durable à l’horizon 2030.  Les attentes placées dans le Forum politique de haut niveau sont grandes s’agissant du fonctionnement du système multilatéral et de la place de l’ECOSOC.  La barre a été placée très haut et le monde nous regarde, a prévenu le Président: notre tâche est de prendre les enseignements tirés ici et de les appliquer dans nos pays.

Le Président de l’ECOSOC a ensuite résumé les débats que le Forum politique de haut niveau a tenus la semaine dernière autour des questions: qui sont les laissés-pour-compte?  Comment les atteindre?  Ou comment assurer de véritables progrès sur tous les 17objectifs de développement durable?

Rappelant que 22 États Membres se sont portés volontaires pour présenter un premier bilan sur la mise en œuvre nationale du Programme 2030, le Président de l’ECOSOC a dit espérer un débat ouvert pour bâtir un cadre plus solide pour les prochains examens nationaux.  Ce débat doit répondre à la question: comment surmonter les difficultés?  Dans ce cadre, a mis en garde le Président, ne perdons pas de vue les défis émergents.  Le Forum politique de haut niveau, a-t-il argué, peut servir de système d’alerte rapide.

Le Président de l’Assemblée générale, M. MOGENS LYKKETOFT (Danemark), a estimé que la crise humanitaire mondiale, la recrudescence du terrorisme et de l’extrémisme violent, les tragédies vécues par les migrants et les réfugiés et la montée du populisme et de l’intolérance ne compromettent pas la mise en œuvre des objectifs de développement durable.  En fait, a-t-il expliqué, en nous donnant un aperçu de l’avenir auquel nous serions confrontés si les objectifs de développement durable n’étaient pas mis en œuvre, ces différents phénomènes renforcent plutôt ces objectifs.  C’est la raison pour laquelle, il est crucial que ceux qui ont une position de pouvoir crient du plafond où ils sont que « la réalisation des objectifs de développement durable est possible ».  Avec un mélange d’ambition politique, de partenariats multipartites et d’attention soutenue, cela peut devenir « inévitable ».

M. Lykketoft a dit être conscient, en parlant avec les dirigeants du monde, que le mouvement mondial de transformation grandit.  Il appartient au Forum politique de haut niveau, sous les auspices de l’ECOSOC ou de l’Assemblée générale, de renforcer ce mouvement, a-t-il préconisé, en soulignant que le Forum peut offrir l’espace pour mettre en lumière l’innovation institutionnelle, technologique, financière et scientifique qui va conduire à cette transformation.  Il s’est dit encouragé de voir que 22 pays se soient portés volontaires pour faire le compte rendu des premières réalisations qu’ils ont engagées depuis l’adoption du Programme de développement durable à l’horizon 2030.

Le Président de l’Assemblée générale a appelé à des actions couvrant les trois piliers de l’ONU, à savoir la paix et la sécurité, les droits de l’homme et le développement.  Il a demandé aux États de se lever contre l’intolérance, la discrimination et les inégalités.  Il a préconisé de changer les lois, les institutions et les politiques qui divisent et marginalisent les groupes et les pays les plus vulnérables.  Il a plaidé pour la lutte contre l’impunité, la corruption et l’évasion fiscale à l’échelle mondiale, des phénomènes qui, a-t-il estimé, sapent la confiance dans la politique et dans les institutions.  M. Lykketoft a appelé les États à investir dans des secteurs qui peuvent conduire à des sociétés plus égalitaires, notamment l’autonomisation des femmes et des filles, la protection sociale, l’éducation, la santé et les données.  Il a appelé à des cadres juridiques et réglementaires qui feraient des investissements verts, les meilleurs pour les populations, pour la planète et pour le secteur privé.

Au sein de l’ONU, il a dénoncé les « barrières bureaucratiques » entre les départements, les agences, les fonds et les programmes.  Davantage de moyens doivent être dédiés à la médiation, à la prévention et à la consolidation de la paix.  L’intégration, la collaboration et le partenariat doivent devenir le modus operandi de tout le système de l’ONU.  Mais, a averti le Président, le changement voulu n’aura pas lieu dans ces murs.  Le changement aura lieu dans les pays, dans les communautés, dans la vie des gens, dans l’économie et dans l’environnement.  C’est un fait qu’il faut garder à l’esprit chaque fois que nous nous réunirons ici tous les ans au Forum politique de haut niveau, a-t-il plaidé. 

Je n’ai jamais vu la salle du Conseil de tutelle aussi pleine qu’aujourd’hui, s’est réjoui le Vice-Secrétaire général de l’ONU, M. JAN ELIASSON, en prévenant: nous avons 15 ans pour mettre un terme à la pauvreté, à la faim, à la malnutrition, aux morts évitables des nourrissons et des enfants de moins de 5 ans, aux épidémies du sida, de la tuberculose, du paludisme et des malades tropicales négligées.   Nous avons 15 ans pour parvenir à la couverture santé universelle et à l’accès universel à l’éducation primaire et secondaire.  Nous avons 15 ans pour mettre fin à la discrimination à l’égard des femmes et des filles.  Nous avons 15 ans pour passer à une économie à faible émission de carbone et à des modes de production et de consommation durables.

Nous devrons produire des résultats malgré les défis persistants, les nouveaux obstacles et les reculs imprévus que nous voyons déjà aujourd’hui, a poursuivi le Vice-Secrétaire général.  Le passage des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) aux objectifs de développement durable est une tâche énorme.  Il nous faut de nouveaux moyens de penser, d’agir et d’organiser.  Il nous faut de nouveaux moyens de communiquer et de travailler en tant que communauté aux niveaux national, régional et international.  Il nous faut des moyens clairs et crédibles de mesurer les progrès et, en cela, le rôle du Forum politique de haut niveau est « unique et crucial ».  Mais le Forum est encore jeune et la complexité de ses tâches nécessitera des ajustements, s’agissant en particulier des examens nationaux volontaires. 

Il faut tirer parti de l’énergie et du potentiel du Forum et tirer les enseignements du passé pour faire en sorte que les processus de suivi et d’examen alimentent la mise en œuvre locale, nationale, régionale et internationale.  Maintenons l’élan de notre agenda transformateur, partageons les leçons et répétons les pratiques exemplaires, a encouragé le Vice-Secrétaire général.  Le Groupe des Nations Unies pour le développement (GNUD) fait tout pour que le système de l’ONU appuie la mise en œuvre nationale.  Mais ne nous berçons pas d’illusions, la mise en œuvre ne sera pas facile.  Il y aura des difficultés liées à la mobilisation des ressources, à la coordination, horizontale et verticale, aux incertitudes des changements climatiques, aux fluctuations de l’économie mondiale ou encore à la fréquence des catastrophes. 

Pour faire du Programme 2030 un programme réellement transformateur, il nous faudra un leadership transformateur, a souligné le Vice-Secrétaire général, en félicitant les 22 pays qui se sont portés volontaires pour présenter leurs premiers pas dans la mise en œuvre des objectifs de développement durable, « une tâche monumentale ».  Les pays ont beau avoir des défis différents, ils doivent tous changer de mentalité.  C’est pourquoi le partage des enseignements et des expériences est particulièrement précieux.  Le système de l’ONU est là pour apporter son aide, a promis le Vice-Secrétaire général.

M. JÜRG LAUBER (Suisse), Vice-Président du Conseil économique et social, a relevé qu’au cours de la première semaine des travaux du Forum politique de haut niveau, les délégations ont convenu de l’importance du leadership au plus haut niveau.  Elles ont précisé que tous les acteurs de la société ont un rôle à jouer pour le succès du Programme 2030.  Le Forum a examiné le premier rapport d’étape annuel de l’ONU sur la mise en œuvre des 17 objectifs de développement durable.  Ce rapport laisse voir que les inégalités vont croissantes à travers le monde, la sûreté et la sécurité se dégradent dans de nombreuses régions du monde et la situation économique n’est pas au beau fixe.  Dans ce contexte, il est important d’avoir davantage de données désagrégées afin de tenir compte des populations les plus vulnérables.  L’intégration demeure ainsi un défi pour les pays développés comme pour les pays en développement. 

Par ailleurs, les défis de l’élimination de la pauvreté en appellent à des changements structurels afin de toucher les plus vulnérables.  Pour ce faire, il faudra tenir compte d’une approche basée sur les droits de l’homme et la préservation des ressources naturelles, et mettre en œuvre des politiques durables sur le plan du climat, de la préservation des océans, entre autres.  Il a également souligné l’importance de l’autonomisation économique des femmes, de la reconnaissance du travail non rémunéré qu’elles font au sein de la société, et des diverses formes de violence dont elles sont victimes.  Il est donc important, a relevé M. Lauber, d’intégrer une approche sexospécifique dans la mise en œuvre du Programme 2030.  Il a en outre indiqué que les débats de la semaine dernière ont noté l’importance des systèmes fiscaux équitables et efficients permettant de lutter contre les flux illicites de capitaux.  La coopération nord-sud et la coopération sud-sud gardent également une place de choix dans le contexte de la mise en œuvre des objectifs de développement durable, tout comme la coopération dans le domaine de la science et de l’innovation.

Le résumé des tables rondes de la semaine dernière a été présenté par M. HÉCTOR ALEJANDRO PALMA CERNA (Honduras).  Le principal message de ces débats a été que la mise en œuvre du Programme 2030 nécessite la participation de tous les secteurs de la société, les collectivités locales étant au premier plan.  Les tables rondes ont également mis en exergue le rôle des neuf grands groupes identifiés au Sommet de la Terre de Rio en 1992 mais aussi des personnes handicapées et des personnes âgées.  L’importance d’indicateurs et de données fiables a été soulignée pour le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre.  À ce propos, un appel a été lancé pour que l’on ne surcharge pas les pays en multipliant les demandes de rapports nationaux qui doivent garder leur caractère volontaire. 

S’agissant des pays vivant dans des situations particulières, les participants ont insisté sur la pertinence des « Orientations de Samoa » sur les petits États insulaires en développement au regard du Programme 2030.  Ces pays ont besoin d’indicateurs propres et conformes à leur situation particulière.  Dans ce cadre, les participants se sont réjouis que les forums régionaux sur le développement mis en place par les cinq Commissions régionales de l’ONU soient déjà à l’œuvre.

Mme ERNA SOLBERG, Premier Ministre de la Norvège, a déclaré que les objectifs de développement durable ciblent directement de ce qui est cassé dans notre monde et pourquoi.  Comme ces objectifs sont universels, personne ne dira « je n’ai rien cassé, ce n’est pas à moi de réparer ».  Ces objectifs nous appartiennent tous et nous ne pouvons les réaliser qu’ensemble.  Le Premier Ministre a appelé à l’appropriation de ces objectifs par tous, au-delà des dirigeants.  En tant que Coprésidente du Groupe des personnalités éminentes chargées de contribuer à la campagne pour la réalisation des objectifs de développement durable, avec le Président du Ghana, M. John Dramani Mahama, elle a dit assumer sa responsabilité d’aider à créer ce sentiment d’appropriation et de faire des objectifs de développement durable un objet d’intérêt général.  Dans cette optique d’appropriation, elle a affirmé qu’en Norvège, ces objectifs seront inclus dans les manuels scolaires.  Le secteur privé se les approprie également, un grand nombre d’entreprises alignant ses stratégies d’affaires.  Les 22 pays qui se sont portés volontaires pour présenter les premiers rapports de mise en œuvre des objectifs, au cours de cette réunion, démontrent aussi l’appropriation de leur gouvernement.

Mme Solberg a invité les dirigeants politiques à traduire la volonté politique en lois, politiques et plans concrets.  Elle a appelé à financer les plans de mise en œuvre, précisant que le financement du développement durable requiert la mobilisation des revenus nationaux et la bonne gestion des ressources existantes.  Dans le même temps, l’aide internationale sera nécessaire dans les zones les plus vulnérables du monde, afin de s’assurer que personne ne soit laissé de côté.  « Il ne s’agit pas seulement de leadership mondial, mais aussi de solidarité internationale », a souligné le Premier Ministre.  Elle a insisté sur l’interconnexion des 17 objectifs dont la plupart requiert une coopération transfrontalière, ce qui signifie: « nous allons échouer ou réussir ensemble ». 

Pour réussir, a préconisé le Premier Ministre de la Norvège, il nous faut des partenariats nouveaux et innovants.  Dans plusieurs secteurs, faire comme d’habitude ne suffira pas.  Elle a invité les gouvernements, le secteur privé, la société civile et le monde universitaire à travailler ensemble pour trouver des solutions efficaces et durables.  À cet effet, elle a rappelé que l’Alliance Gavi –Alliance mondiale pour les vaccins et l’immunisation- a été un succès important des Objectifs du Millénaire pour le développement.  Inspirons nous de cet exemple dans nos partenariats pour les nouveaux objectifs.  La seule chose qui nous limite, c’est notre imagination, a prévenu le Premier Ministre, notant que les objectifs de développement durable ne sont pas seulement un moyen de réparer ce qui est cassé, mais aussi un moyen de mettre le monde sur un chemin différent et viable.  Ces objectifs sont la feuille de route de l’avenir que nous voulons.  Elle exigera beaucoup d’efforts mais c’est la tâche la plus importante de notre génération.  « Allez au travail », a conclu le Premier Ministre.

Mme THI NGOC THINH, Vice-Présidente du Viet Nam, a souligné que les trois dimensions du développement durable étant interconnectées, il nous faut une approche holistique et multidimensionnelle pour relever des défis liés entre eux.  Le développement et la paix sont « inséparables », a-t-elle poursuivi, le développement durable ne pouvant être réalisé que dans un environnement de paix et de sécurité fondé sur le respect du droit international.  Le développement durable est un processus, a aussi souligné la Vice-Présidente, en parlant d’un processus qui implique la participation de toutes les parties prenantes -gouvernements, communautés et individus-.  Les objectifs de développement durable doivent être alignés avec les stratégies nationales de développement et leur mise en œuvre dépendra de la mobilisation des ressources, la coopération internationale étant, en l’occurrence, « indispensable ». 

Le thème « ne laisser personne sur le côté » est un « impératif éthique » du Programme 2030, a insisté la Vice-Présidente.  Pays dévasté par la guerre qui a fait face lui-même au risque « d’être laissé sur le côté », le Viet Nam, a dit la Vice-Présidente, a fait tout son possible pour trouver les moyens d’aller de l’avant.  Après 30 ans de réformes approfondies, la croissance économique se maintient, les progrès socioculturels se multiplient et la vie des gens s’améliore.  Le Viet Nam s’attèle maintenant à « localiser » les objectifs de développement durable, en plaçant l’homme comme « force motrice » du développement et en accordant l’attention requise aux plus vulnérables.  La philosophie est que « la feuille intacte couvre la feuille déchirée » c’est-à-dire, « les munis aident les démunis ».  Le Viet Nam, dont la croissance économique en recul compromet la mise en œuvre des objectifs de développement durable, attend avec intérêt d’apprendre des autres.  Il espère que le segment de haut niveau donnera lieu à des idées nouvelles et à des solutions novatrices pour renforcer le travail de l’ONU et la rendre capable d’appuyer effectivement les États.

Table ronde 1: « Ne pas faire de laissés-pour-compte: Atteindre les populations les plus vulnérables »

En introduction, le Président de la table ronde et Président du Conseil économique et social, M. OH JOON a rappelé qu’un trait distinctif du Programme 2030 est l’accent mis sur les plus pauvres et les plus vulnérables, définis comme les enfants, les jeunes, les personnes handicapées, les personnes vivant avec le VIH/sida, les personnes âgées, les populations autochtones, les réfugiés et les personnes déplacées, les migrants et les personnes vivant dans les zones touchées par des urgences humanitaires complexes et dans les zones touchées par le terrorisme.  La table ronde a donc eu pour objectif de réunir des perspectives sur la façon de relever le défi d’atteindre ces différents groupes, de tirer les leçons de l’expériences et de discuter de la façon d’évaluer les progrès.

Les questions posées aujourd’hui sont « claires », a estimé le modérateur, M. GUY RYDER, Directeur général de l’Organisation internationale du Travail (OIT).  Quels sont les groupes vulnérables, quelles sont les mesures prises et quels sont les enseignements que l’on peut tirer?  Le mois dernier, la Conférence de l’OIT a fait sa contribution au Programme 2030 et insisté sur l’accès au « travail décent » pour « ne laisser personne sur le côté ».  Tous les pays sont différents.  Dans certains d’entre eux, ce sont les populations autochtones qui sont les plus vulnérables, dans d’autres, ce sont les jeunes chômeurs ou les entrepreneurs indépendants.

M. Ryder s’est tout de même attardé sur le fait que 80% des pauvres dans le monde vivent dans les zones rurales, que la grande majorité des gens qui vivent dans l’extrême pauvreté sont en âge de travailler et que 57% d’entre eux ont un travail.  Pour ces derniers, il est très difficile de sortir de la pauvreté, a-t-il expliqué, et parmi les autres « marqueurs » de la pauvreté, il a cité la discrimination qui touche plus particulièrement les groupes autochtones, accentuant les tensions sociales et les inégalités.  Dans tous les cas, il faudra assurer l’intégration des plus pauvres pour assurer le progrès social et réaliser « l’avenir que nous voulons ».  Le Programme 2030 offre une solution, a estimé M. Ryder, qui a insisté sur l’intégration et la participation active de tous.

À ce propos, M. HUGO ROGER MARTINEZ BONILLA, Ministre des affaires étrangères d’El Salvador, a souligné que son pays, qui souffre pourtant de nombreuses vulnérabilités, y compris à l’égard des changements climatiques et des catastrophes naturelles, est malgré tout un novateur dans le monde, un « pays pionnier » qui dispose d’une architecture pour la mise en œuvre des objectifs de développement durable (ODD).  L’idée est d’abord de comprendre quelles sont les populations les plus vulnérables avant de décider des politiques à suivre.  El Salvador tend à une société inclusive, favorable aux personnes âgées, aux migrants et autres.  Il sait que les interventions publiques ne pourraient suffire, car face à l’insécurité et à la violence ce sont tous les segments de la société civile qui doivent agir.

L’adaptation des ODD se fait naturellement dans le cadre les stratégies nationales de développement existantes.  Mais le pays se heurte au défis des données ventilées au regard des 230 indicateurs élaborés par la Commission de statistiques de l’ONU pour les ODD.  Le représentant a, dans ce contexte, rappelé les engagements en matière d’aide publique au développement (APD) et de transfert des technologies.

M. SHAHIDUL HAQUE, Secrétaire des affaires étrangères au Ministère des affaires étrangères du Bangladesh, a surtout insisté sur les jeunes et les migrants, et sur l’outil qui devrait permettre de les atteindre, à savoir l’intégration économique.  Les démarches visant les jeunes doivent s’enraciner dans un contexte plus large, la moitié de la population du Bangladesh ayant moins de 25 ans.  D’ici à 2020, 80% de la population vivra en milieu urbain.  Il faut aussi relever le défi de l’extrémisme violent et du terrorisme, qui menace particulièrement les jeunes.  Quant aux migrants, le Ministre a rappelé que dans le monde, qu’une personne sur sept ne vit pas chez elle.  Il a parlé des cas des personnes déplacées pour des raisons climatiques, pour lesquelles il n’existe pas de cadre international juridique reconnu.  Il faut réfléchir autrement, a estimé le Ministre, qui a rappelé que le financement « classique » est trop rarement socialement responsable et souvent inadapté aux personnes vulnérables.  L’intégration financière est donc un des meilleurs moyens, a-t-il estimé, se réjouissant de la baisse du prix des transferts d’argent.  M. Haque a également a mis l’accent sur l’approche « droits de l’homme », affirmant la nécessité d’une culture fondée non pas sur la charité mais sur les droits des personnes vulnérables.

Mme RITA SCHWARZELÜHR-SUTTER, Secrétaire d’État au Ministère allemand de l’environnement, de la conservation de la nature, du bâtiment et de la sûreté nucléaire, a rappelé que le Sommet humanitaire mondial d’Istanbul a dûment placé l’assistance humanitaire dans le cadre plus large des ODD.  Les plus pauvres du monde, ménages à faible revenu, peuples autochtones et personnes vivant dans des contextes fragiles, sont les plus exposés.  Les plus faibles –femmes, personnes âgées ou handicapées- sont aussi vulnérables.  D’ici à trois semaines, le monde aura consommé, depuis le 1^er janvier, les ressources que la nature a produites pendant une année, a-t-elle ajouté, pour illustrer l’importance d’un développement « viable ».  L’Allemagne vient d’ailleurs d’adopter un plan de consommation « viable ».

La Secrétaire d’État a lancé une mise en garde: bien conçus, les budgets publics sont un instrument fondamental de réduction des inégalités.  Mal conçus, ils augmentent les inégalités et suscitent troubles sociaux et radicalisation.  Il ne faut pas non plus oublier le secteur privé, dont les activités sont la source de la prospérité, mais qui peuvent aussi susciter le mécontentement s’il y a confiscation des terres ou destruction de l’environnement.  Les ODD permettent donc le dialogue avec le secteur privé, lequel a besoin des normes les plus élevées et de cadres réglementaires robustes, a ajouté Mme Schwarzelühr-Sutter, qui a invité chaque État à considérer avec le plus grand sérieux l’impact sur la planète des différentes mesures nationales. 

Il nous faut un « ODD-Go », a estimé M. CHRISTIAN FRIIS-BACH, Secrétaire exécutif de la Commission économique des Nations Unies pour l’Europe (CEE-ONU), en se livrant à un jeu de mots avec « Pokemon-Go », le nouveau jeu.  « ODD-Go » pourrait permettre d’identifier les plus vulnérables, en mobilisant toute la société et surtout les jeunes qui ont grandi avec les « Pokemon ».  Il faut en effet apprendre aux enfants ce que sont les ODD pour qu’ils les connaissent à fond et les défendent à l’âge adulte.  Après tout, il n’y a que 17 ODD et plus de 250 créatures « Pokemon », ce qui montre que les jeunes gèrent très bien la complexité, s’est amusé M. Friis-Bach, avant de rappeler que les commissions régionales de l’ONU travaillent à la collecte de données statistiques et aux méthodologiques.  Mais les données fiables manquent toujours, a-t-il reconnu, rappelant que 25 pays dans le monde ne fournissent toujours pas de données sur le nombre d’enfants scolarisés.  L’accès de tous à l’information est fondamental pour obtenir la participation de tous et en conséquence, les meilleures décisions.

Les vulnérabilités sont une réalité empirique pour un grand nombre de gens, a souligné Mme KATE GILMORE, Haut-Commissaire adjointe des Nations Unies aux droits de l’homme.  « Ne laisser personne sur le côté » est une promesse des droits de l’homme mais nous avons toujours des politiques qui conspirent pour laisser certains groupes à la traîne, dont les femmes et les filles victimes des discriminations, privées d’héritage ou barrées de l’accès au travail, ou encore les minorités ethniques, sous-représentées dans les organes de décision mais surreprésentées dans les prisons.  Les objectifs de développement durable offrent les moyens de combattre les inégalités car avec eux, on sait que c’est faisable et on sait comment s’y prendre faire.  Les solutions ne sont pas forcément onéreuses, a ajouté Mme Gilmore, qui a cité les résultats de l’Amérique latine dans la réduction des inégalités.  Le Programme 2030, a-t-elle insisté, est enraciné dans le socle de la Déclaration universelle des droits de l’homme.

Le problème sous-jacent actuel consiste dans les inégalités croissantes dans des régions entières, a commenté la Ministre des affaires étrangère des Pays-Bas.  Même en Europe, des groupes entiers se sentent aujourd’hui plus vulnérables.  Face à cette situation, la Ministre a appelé à la fin « des pouvoirs illimités de l’élite ».  2030 est encore loin mais l’écart qui doit être comblé est très large.  La mondialisation servira tout le monde ou elle mourra, a-t-elle averti.  Comment chaque pays vit-il la pauvreté et les vulnérabilités? a demandé le Vice-Ministre du développement social du Panama, en jugeant que c’est là le nœud du problème.  Les stratégies doivent tenir compte de la différence entre les cultures et les mécanismes à mettre en place doivent être élaborés par tous et pas seulement par ceux qui sont aux commandes, « ceux qui ont eu plus de chances ».

Plusieurs États dont le Kenya, le Viet Nam, la Thaïlande, Maurice et le Royaume-Uni ont mis en avant les mesures prises au plan national en faveur des plus vulnérables.  La représentante du grand groupe des populations autochtones a rappelé la revendication fondamentale sur la reconnaissance des droits territoriaux, du savoir traditionnel et la ventilation des données.  À ce propos, celui du grand groupe du monde du commerce et de l’industrie a mis l’accent sur l’eau dont la pollution est plus dangereuse encore que celle de l’air.

Table ronde 2: « Ne pas faire de laissés-pour-compte: Difficultés des pays en situation particulière »

Les pays les moins avancés, les petits États insulaires en développement et les pays en développement sans littoral, a souligné M. OH JOON, Président du Conseil économique et social (ECOSOC), ressentent plus que les autres les difficultés économiques et environnementales.  Il faut se concentrer sur les moyens de mise en œuvre du Programme de développement durable à l’horizon 2030 et proposer des solutions aux difficultés qu’ils rencontrent.

Nous voulons un changement en faveur de ces pays, a commenté le modérateur, M. GYAN CHANDRA ACHARYA, Haut-Représentant pour les pays les moins avancés (PMA), les pays en développement sans littoral et les petits États insulaires en développement.  La question est de savoir comment assurer le renforcement des capacités de ces pays?  Comment mobiliser le soutien international en leur faveur?  Quelles mesures faut-il prendre pour aider ces pays à relever leurs défis particuliers?  Quels sont les partenariats possibles?  Quels sont les domaines sur lesquels miser pour obtenir les résultats les plus rapides?

Nous pouvons nous aider nous-mêmes malgré notre petite taille mais nous encourageons les partenaires à nous soutenir, a dit DAME MEG TAYLOR, Secrétaire générale du Forum des îles du Pacifique, qui a souligné la complémentarité des « Orientations de Samoa » en faveur des petits États insulaires en développement et du Programme 2030.  Leur mise en œuvre exigera de la cohérence et un accès à l’APD et aux autres formes d’aide financière.  Nous devons définir nous-mêmes les critères de l’aide en fonction de nos vulnérabilités, a-t-elle insisté.

Ces pays, a rappelé Mme SHAMSHAD AKHTAR, Secrétaire exécutive de la Commission économique et sociale pour l’Asie et le Pacifique (CESAP) souffrent de l’éloignement géographique, des ressources limitées, du sous-investissement dans le capital humain, des inégalités entre les sexes, du manque d’accès au commerce international, d’un recul de la croissance ou encore de la baisse de l’APD, sans oublier les conflits et l’impact des changements climatiques. 

Il faut d’abord, a estimé Mme HELEN CLARK, Administratrice du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et Présidente du Groupe des Nations Unies pour le développement (GNUD) identifier et s’attaquer aux moteurs structurels, financiers, politiques et sociaux des inégalités.  Il faut comprendre les facteurs qui font que les populations vulnérables retombent dans la pauvreté et contribuer à maintenir l’élan du développement dans un monde caractérisé par la volatilité et les chocs liés aux crises économiques, aux risques climatiques, aux catastrophes naturelles, aux épidémies, aux tensions sociales, aux conflits et aux troubles sociaux.

« Ne laisser personne sur le côté » exige aussi, a poursuivi Mme Clark, un travail plus efficace dans les sphères de l’humanitaire, du politique, des droits de l’homme et de la consolidation de la paix, en particulier dans les situations de crise et de conflit où les Nations Unies doivent faire de la protection des populations en danger « une priorité centrale ».  Les Nations Unies pourront en effet servir le principe de « ne laisser personne sur le côté » si elles adoptent « des approches conjointes ».  À ce jour, a indiqué Mme Clark, 95 pays ont déjà demandé un appui pour intégrer les objectifs de développement durable dans les plans nationaux, « localiser » les indicateurs et renforcer les capacités sur les données, les politiques, les services publics et le partage des informations sur la mise en œuvre.

Le Groupe des Nations Unies pour le développement a convenu d’une approche (MAPS), d’un mécanisme commun de financement, de procédures opérationnelles et d’une nouvelle génération de plans-cadre pour l’aide au développement (PNUAD).  « Ne laisser personne sur le côté » a conduit le système de l’ONU à appuyer les capacités nationales pour qu’elles puissent s’attaquer aux déterminants sociaux des inégalités et à la dynamique de la pauvreté, à soutenir les améliorations des bases de données, des indicateurs et des capacités liées aux groupes les plus désavantagés et vulnérables, à investir dans les partenariats favorables à la pleine participation des exclus, et à tirer parti des initiatives créées pour réaliser les objectifs de développement durable dans les pays aux situations particulières grâce à des partenariats et à des « pactes » avec les gouvernements.

Le caractère « non contraignant » du Programme 2030 a été dénoncé par Mme TAWAKKOL ABDEL-SALAM KARMAN, Prix Nobel de la paix 2011.  Des résolutions « contraignantes » auraient dû être adoptées sur le financement.  La lauréate du Prix Nobel a dénoncé le modèle économique des pays développés qui a détruit l’environnement.  Aujourd’hui des pays entiers peuvent devenir des « laissés-pour-compte » parce que ni leurs priorités ni leurs populations ne sont prises en compte.  Si les pays développés respectent l’environnement et se conforment aux engagements pris en matière d’aide au développement et si les pays pauvres luttent efficacement contre la corruption et s’approprient les objectifs de développement durable, alors nous pourrons aller loin, a souligné l’oratrice. 

Elle s’en est particulièrement prise aux gouvernements qui n’appliquent pas le Programme 2030, à ceux qui parlent avec les milices violatrices des droits de l’homme, comme au Yémen, aux auteurs de coups d’État, comme en Turquie.  Elle a insisté sur deux éléments: lutter contre les milices de façon déterminée et protéger les institutions démocratiques, de façon déterminée.  Quant à lui, pour ne « laisser personne sur le côté », le Forum politique doit améliorer sa transparence et sa redevabilité.

Aujourd’hui, a poursuivi M. ALVARO GARCÍA, Membre du Cabinet présidentiel et Directeur du budget et du plan à la présidence de l’Uruguay, la croissance économique est au ralenti, les institutions publiques ne sont pas prêtes, les indicateurs ne sont pas fiables et les budgets ne sont pas répartis équitablement entre les domaines qui pourraient faire la différence.  M. García a aussi souligné le faible accès des pays à revenu intermédiaire à l’APD dont 6% seulement va à l’Amérique latine.  Si les critères d’octroi de l’aide restent en l’état, d’autres pays de la région pourraient en être totalement privés.

Les engagements pris en matière d’aide doivent être respectés ainsi que ceux pour le transfert des technologies, a renchéri M. RICARDO CARDONA, Ministre du développement social du Honduras, pays à revenu intermédiaire qui a déjà lancé le Plan national de développement 2038 et le Plan social 2030.  Dans ce contexte, le Ministère du développement social a l’obligation d’atteindre 10 des 17 objectifs de développement durable dans les délais impartis.  L’importance des droits de l’homme a été souligné Mme KARINA GOULD, Secrétaire parlementaire pour le développement international du Canada, y compris l’égalité des sexes en matière de développement.  Pour ne « laisser personne sur le côté », a-t-elle estimé, il faut une meilleure intégration des droits sexuels.  L’égalité des sexes, a-t-elle insisté, est un moyen de parvenir au succès.  Elle a d’ailleurs reconnu que son pays a toujours des problèmes d’égalité des sexes, s’agissant en particulier des populations autochtones. 

La Ministre de l’environnement de l’Italie a rappelé que son pays, au premier plan de la crise des migrants dans la Méditerranée, respecte ses engagements en matière d’APD dont le niveau doublera en 2017 et triplera en 2018.  Au nom de l’Alliance des petits États insulaires en développement, le représentant des Maldives est revenu sur la nécessité cohérence dans la mise en œuvre du Programme 2030 et des « Orientations de Samoa ».  Son homologue de la Thaïlande a, au nom du Groupe des 77 et de la Chine, insisté sur les priorités de l’Afrique et des pays à revenu intermédiaire, insistant sur le fait que la coopération Sud-Sud ne saurait se substituer à la coopération Nord-Sud.  Pays en développement sans littoral, la Zambie a, par la voix de son représentant, plaidé pour une aide aux investissements dans les infrastructures.

Table ronde 3: « Ne pas faire de laissés-pour-compte: Libérer les moyens de mise en œuvre des objectifs de développement durable et créer un environnement propice »

Cette table ronde, animée par le Ministre de l’administration publique de la Suède, M. ARDALAN SHEKARABI, a permis de relever l’importance des partenariats multipartites et novateurs afin de mobiliser les fonds en faveur des objectifs de développement durable.  Le rôle du secteur privé a été souligné, même si de nombreuses délégations ont rappelé que l’aide publique au développement (APD) doit rester la base du financement du développement, complétée par la coopération Sud-Sud, l’élargissement de l’assiette fiscale nationale, le transfert des technologies ou encore par la collecte de données fiables, ce dernier impératif étant pour certains la condition sine qua none pour établir des politiques efficaces de développement.

M. NEVEN MIMICA, Commissaire européen pour la coopération internationale et le développement, a appelé à mobiliser des acteurs de plus en plus divers afin de nouer des partenariats en faveur du développement durable.  Il a aussi appelé à mieux utiliser l’aide publique au développement (APD) qui restera essentielle pour soutenir les efforts de développement des pays les plus démunis.  La mobilisation des ressources domestiques est essentielle, a-t-il tout de même souligné, prônant l’élargissement de l’assiette fiscale et la lutte contre les flux de capitaux illicites.  Il a annoncé qu’à l’automne prochain, l’Union européenne entend lancer un plan d’investissement de 3,1 milliards d’euros en faveur des pays en développement.   

La Vice-Ministre du développement social et Secrétaire technique du Cabinet social du Panama, Mme MICHELLE MUSCHETT, a indiqué que le Panama a mis en place un ensemble de décrets afin d’adapter le contexte national à la nouvelle donne des objectifs de développement durable.  Des institutions clefs ont été chargées de l’articulation et de la coordination de la mise en œuvre de ces objectifs.  Grâce aux technologies de l’information et des communications (TIC) et avec le soutien du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), le Panama est en train de mettre sur pied une plate-forme virtuelle consacrée exclusivement au suivi de la mise en œuvre des objectifs de développement au niveau national.

Les politiques efficaces commencent par des données fiables, a souligné M. MAHMOUD MOHIELDIN, Vice-Président chargé du Programme de développement durable à l’horizon 2030 au Groupe de la Banque mondiale.  Il a estimé que même si les pays développés respectent leur engagement de consacrer 0,7% de leur produit intérieur brut (PIB) à l’APD et même si les ressources nationales sont largement mobilisées, il faudra encore compter sur la participation du secteur privé pour compléter les efforts.  Mais, il ne suffit pas de parler des partenariats avec ce secteur, a-t-il averti, il faut encore mettre en place de véritables politiques en faveur de ces partenariats.

M. Mohieldin a rappelé qu’à la troisième Conférence internationale sur le financement du développement, la Banque mondiale et les banques régionales de développement avaient promis une somme de 400 milliards de dollars, d’ici à 2020, pour la mise en œuvre des objectifs de développement durable.

M. AXEL BERTUCH-SAMUELS, Conseiller principal pour le financement du développement et les relations avec les Nations Unies au Fonds monétaire international (FMI), a affirmé que le FMI a mis en place un programme pour soutenir financièrement les pays les moins avancés.  Le Fonds œuvre également à l’amélioration de la cohérence des politiques dans les domaines économique, social et environnemental et offre des prêts à des taux préférentiels aux économies les plus faibles.  La coopération en matière fiscale est un bon moyen de soutenir les pays en développement, a-t-il insisté.

M. DOUGLAS FRANTZ, Secrétaire général adjoint de l’Organisation européenne de coopération économique (OECE), a déclaré que les pays membres de son Organisation ont déboursé pas moins de 142 milliards d’euros sous forme d’APD l’an dernier.  Cela ne suffit pas, a-t-il reconnu, exhortant les pays en développement à élargir leur assiette fiscale mais aussi à renforcer la cohérence de leurs politiques économiques.  Il a aussi estimé qu’il est crucial de développer une expertise internationale sur les questions relatives au Programme 2030.

M. VAUGHAN TUREKIAN, Conseiller à la science et la technologie du Secrétaire d’État des États-Unis, a déclaré que la science et la technologie sont des domaines clefs pour la réalisation des objectifs de développement durable.  Dans ce contexte, les jeunes scientifiques ont un rôle majeur à jouer, a-t-il fait observer, en invitant les gouvernements à collaborer avec les milliers d’universitaires qui ne demandent qu’à apporter leur contribution au développement durable.

À la suite des panélistes, la représente de la Thaïlande, au nom du Groupe des 77 et la Chine (G77), a indiqué que son Groupe insiste sur le fait qu’il faut tenir compte des priorités nationales et des différents niveaux de développement dans la mobilisation des moyens aux fins du développement durable.  En 2015, seuls sept pays avaient tenu leur promesse de consacrer 0,7% de leur PIB à l’APD, a-t-elle dénoncé, insistant sur le fait que la coopération Nord-Sud reste et demeure le moyen principal de financer le développement pour les pays les moins avancés.  Elle a regretté que la part de ces pays dans le commerce international tourne autour de 1%.  Elle a souligné que la technologie est l’un des moyens cruciaux pour aider les pays en développement à réaliser les 17 objectifs de développement durable.  Mais pour qu’ils puissent en bénéficier, il faut réduire la fracture numérique et espérer que la banque des technologies en faveur des PMA viendra combler ce déficit.  En plus de ces vulnérabilités, les petits États insulaires en développement (PEID) comme Maurice sont fragilisés par les effets pervers des changements climatiques et l’absence de mécanismes de financement pour les pays à revenu intermédiaire, s’est plaint son représentant.   

Des organisations de la société civile se sont ensuite succédé pour faire des propositions, leur porte-parole demandant même pourquoi réfléchir sur le financement quand on peut juste demander aux adeptes de l’évasion fiscale, -individus et entreprises-, de payer leur dû.  Elle a aussi dénoncé l’hypocrisie de la communauté internationale qui en appelle aux partenariats alors qu’à travers le monde, les acteurs de la société civile, notamment les défenseurs des droits de l’homme, de l’environnement ou des droits des femmes sont muselés et parfois assassinés.  La déclaration a été accueillie par une longue salve d’applaudissements.

La Vice-Ministre du Panama est revenue sur les accusations lancées à son pays après le scandale des « Panama papers ».  « Ce scandale n’est pas un problème local, mais plutôt un problème mondial dont la solution passe par la réforme du système financier international. »

Débat général

Au nom du Groupe des 77 et de la Chine, M. VIRACHAI PLASAI (Thaïlande) a mis l’accent sur les différentes catégories d’États vulnérables, y compris les pays les moins avancés, les petits États insulaires en développement, les pays en développement sans littoral mais aussi les pays sous domination étrangère.  Il a aussi insisté sur le principe de responsabilité commune mais différenciée pour la mise en œuvre du Programme 2030 qui nécessite un partenariat renouvelé, dont un transfert accéléré de technologies, un système commercial international non discriminatoire et une lutte renforcée contre les flux financiers illicites.

M. NEVEN MIMICA, Commissaire européen à la coopération internationale et au développement, a souligné que s’attaquer aux inégalités, en particulier les inégalités entre les sexes, est « absolument essentiel » pour réaliser le Programme 2030.  Sans l’autonomisation des femmes et des filles, il n’y aura ni paix ni développement.  Le représentant a aussi estimé qu’on ne peut gérer les flux migratoires sans précédent que si l’on agit ensemble et en partenariat.  Il faut régler la question de la migration illégale pour débloquer le vrai potentiel de la migration comme force motrice du développement.  Nous ne réussirons pas si nous ne nous attaquons pas aux causes sous-jacentes des conflits, si nous n’investissons pas dans la paix et la bonne gouvernance et si nous ne respectons pas l’état de droit et les droits de l’homme.  Écartons-nous des approches fragmentées et renforçons les liens entre les politiques liées au développement, à l’humanitaire, à la paix et à la sécurité et à la migration.

L’Union européenne, a dit le Commissaire, est déterminée à jouer son rôle dans la mise en œuvre du Programme 2030.  Elle fait déjà des contributions avec sa nouvelle initiative sur l’économie circulaire, l’union de l’énergie, le suivi de l’Accord de Paris sur le climat, la réforme de la politique commune des pêches, le pilier sur les droits sociaux, les activités sur la responsabilité sociale des entreprises, les cadres d’égalité entre les sexes et le programme d’aide extérieure.  Toutes ces contributions mettent dûment l’accent sur la cohérence des politiques.  Plus tard cette année, la Commission européenne compte lancer une cartographie de sa contribution au Programme 2030.  Elle présentera aussi une proposition sur un nouveau consensus européen sur le développement soulignant comment les États européens peuvent répondre aux défis mondiaux et au Programme 2030.  L’Union, a conclu le Commissaire, n’a cessé de renouveler son engagement en faveur de l’objectif « 7% du PIB à l’APD » et offre un accès libre et sans quota aux produits des pays les moins avancés.  L’Union cherche toujours des formes novatrices de coopération avec divers partenaires dans le monde.

M. JUAN TEMÍSTOCLES MONTÁS, Ministre de l’économie, de la planification et du développement de la République dominicaine, qui a parlé au nom de la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC), a déclaré qu’il est important que le Forum politique de haut niveau prenne en compte la différence entre les réalités et capacités nationales et les niveaux de développement, respecte ce faisant les priorités nationales et reconnaisse que les processus nationaux seront la base des examens régionaux et internationaux. 

Il est important de faire le suivi des trois dimensions du développement durable et de dépasser les débats académiques pour instaurer un dialogue constant sur les directives à donner aux États Membres et au système des Nations Unies.  Trois membres de la CELAC, la Colombie, le Mexique et le Venezuela, présentent cette année leur rapport de mise en œuvre.  Or, pour de nombreuses cibles, les données ne sont pas disponibles, ce qui montre la nécessité d’appuyer le renforcement des capacités dans la collecte et l’analyse des statistiques.  Dans ce contexte, les pays développés doivent respecter leurs engagements en matière d’APD, assortis d’échéanciers.  La CELAC souligne également les dispositions du Programme d’action d’Addis-Abeba sur l’abandon du critère « revenu par habitant » pour catégoriser les pays.  La pauvreté doit être analysée sous toutes ses formes et dans toutes ses dimensions.  Le Programme 2030 reconnait à juste titre les défis auxquels sont confrontés les pays à revenu intermédiaire.

Le représentant a conclu en rejetant au nom de la CELAC les mesures économiques, financières ou commerciales unilatérales qui ne respectent pas le droit international et la Charte des Nations Unies.

Au nom des pays les moins avancés (PMA) M. SHAHIDUL HAQUE, Secrétaire aux affaires étrangères, Ministère des affaires étrangères du Bangladesh, a rappelé les fragilités et vulnérabilités de ce groupe de pays, reconnues par le Programme 2030.  Il a à son tour plaidé pour le respect des engagements en matière de l’APD, appelant à la recherche d’un terrain d’entente entre donateurs et récipiendaires.  Il a aussi soulevé la question des indicateurs spécifiques aux PMA, arguant que cette préoccupation doit être traitée de toute urgence.  Il a d’ailleurs demandé que le rapport du Secrétaire général sur le développement durable consacre un chapitre spécifique aux PMA. 

Au nom des pays en développement sans littoral, M. BERNARD KAMPHASA, Secrétaire permanent auprès du Cabinet du Président de la Zambie, a prévenu que la mise en œuvre du Programme 2030 ne sera possible sans les ressources financières, sans les partenariats public-privé et le transfert de technologies.  À son tour, il a parlé des problèmes liés à la collecte et à l’analyse des données, importantes pour des politiques de développement efficaces.

Au nom du Groupe des États d’Asie et petits États insulaires en développement du Pacifique, Mme JIKO FATAFEHI LUVENI, Présidente du Parlement des Fidji, a rappelé que les partenariats seront « critiques » pour réaliser les objectifs de développement durable.  En l’occurrence, le système des Nations Unies est un partenaire « précieux » et sa présence sur le terrain « essentielle ».  La nature de cet appui doit toutefois être variable et adaptée aux défis et aux besoins de chacun.  Il faut donc réformer l’appui apporté par le système des Nations Unies aux petits États insulaires en développement dans lesquels les changements climatiques représentent une menace « existentielle ».  Si nous n’agissons pas immédiatement pour faire face à cette menace, les petits États insulaires du Pacifique seront, comme bien d’autres, « laissés pour compte ».  La Présidente a donc appelé à une mise en œuvre très rapide de l’Accord de Paris sur le climat, et en premier lieu à sa ratification par les États qui ne l’ont pas encore fait.  Elle s’est aussi attardée sur la question cruciale de la viabilité des océans, appuyant la Conférence qui aura lieu l’année prochaine aux Fidji.

Au nom du Groupe des États d’Afrique, M. MOHAMED KHALED KHIARI (Tunisie) a indiqué que l’idéal d’une Afrique sortie de la pauvreté et du sous-développement a été consacré dans l’Agenda 2063 et le Plan décennal de mise en œuvre.  Le Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD) est également sous-tendu par cet idéal.  Le représentant a rappelé que l’Afrique avait sa propre « Position commune » pendant l’élaboration du Programme 2030, d’où la grande complémentarité entre ce Programme et l’Agenda 2063.  La collaboration dans la concrétisation des idéaux de ces deux textes est donc « importante », a insisté le représentant en citant quelques domaines prioritaires.  Dans ce cadre, il a prévenu  que la mobilisation des ressources domestiques restera « une illusion » si les flux financiers illicites ne sont pas combattus.  Il a conclu en prônant la revitalisation des partenaires mondiaux, régionaux et nationaux; le respect des engagements en matière d’APD et leur alignement avec les priorités nationales; le partage des expériences, et la recherche de solutions aux moteurs multidimensionnels de l’exclusion.

Au nom de la Communauté des Caraïbes (CARICOM), M. EDEN CHARLES (Trinité-et-Tobago) a affirmé que la mise en œuvre du Programme 2030 doit s’appuyer sur les acquis et les leçons apprises des Objectifs du Millénaire pour le développement.  Pour la CARICOM, la mise en œuvre intégrale du Programme 2030 peut être aisément sapée par le fardeau de la dette, la région étant également confrontée aux défis des économies petites et vulnérables, à savoir des marchés étriqués, des produits limités, l’absence d’économie d’échelle, une forte dépendance au commerce international et une fragilité face aux catastrophes naturelles et aux effets des changements climatiques.

Selon le représentant, un allègement de la dette et une aide publique au développement accrue sont de nature à renforcer la croissance économique et l’emploi, de même que la mobilisation des ressources intérieures.  Par ailleurs, pour la Trinité-et-Tobago, en tant que petit État insulaire en développement, la mise en œuvre du Programme 2030 ne peut s’écarter de celle des « Orientations de Samoa ». 

Au nom du G-15, M. GAMINI JAYAWICKRAMA PERERA, Ministre du développement durable de Sri Lanka, a réitéré la position de son Groupe qui est que le suivi et le mécanisme d’examen réaffirment la souveraineté des États dans la mise en œuvre du Programme 2030 et la centralité de la lutte contre la pauvreté.  Beaucoup de pays en développement ont des difficultés à mettre en œuvre les accords auxquels ils ont souscrit, compte tenu du manque de ressources.  En conséquence, les engagements pris dans le Programme 2030 s’agissant de la mobilisation des ressources, du renforcement des capacités et de l’APD doivent être respectés durablement.  Le G-15 insiste sur le transfert de technologies, en particulier dans le domaine des énergies renouvelables, compte tenu de leur rôle contre les changements climatiques.

Au nom du Groupe de pays du même esprit qui appuient les pays à revenu intermédiaire, M. EDGAR GUTIÉRREZ ESPELETA, Ministre de l’environnement et de l’énergie de Costa Rica, a dit qu’aucun objectif de développement durable ne pourrait être atteint sans un progrès significatif dans l’accès des pays en développement aux technologies.  Des mécanismes pour faciliter le partage des connaissances et le transfert des technologies seront « essentiels ».   Le représentant a insisté sur le défi du financement du développement, un financement adéquat, prévisible et respectueux de la marge de manœuvre politique de pays.  Il a estimé que le Groupe des Nations Unies pour le développement devrait créer un plan d’action pour le développement durable des pays à revenu intermédiaire, en se fondant sur des objectifs et des indicateurs clairs et un financement adéquat.   Il a appelé ce système et les institutions financières internationales à renoncer au critère « revenu par habitant » pour catégoriser les pays, en les privant d’un accès aux fonds concessionnels.

Au nom du Forum du Pacifique, M. MAX HUFAN RAI, Papouasie-Nouvelle-Guinée, a indiqué que pour la majorité des États membres du Forum, les défis sont amplifiés par des vulnérabilités particulières, alors que les inégalités s’accroissent dans la région.  Au nombre de ces vulnérabilités, il a cité l’exposition aux chocs extérieurs, comme l’actuelle crise économique mondiale ou les effets des changements climatiques. Il a aussi plaidé pour la viabilité des océans, menacés par l’acidification et la surexploitation de leurs ressources, parfois de manière illégale.  Il a appelé à des partenariats pour la mobilisation des ressources nationales et le transfert des technologies. 

En sa capacité nationale, M. GAMINI JAYAWICKRAMA PERERA, Ministre du développement durable et des espèces sauvages de Sri Lanka, a rappelé que son pays a été le premier de la région Asie-Pacifique à créer un ministère du développement durable.  Actuel Président du Forum Asie-Pacifique sur le développement durable, la Sri Lanka est donc dans une position unique pour se faire la championne de la transformation pour le développement durable.  Le Ministère du développement durable a commencé à formuler une feuille de route nationale sur le thème « transformation inclusive ».  Pour « ne laisser personne sur le côté », ont été lancés des programmes -national et provinciaux- d’engagement des différents acteurs.  L’objectif ultime de Sri Lanka est de créer un modèle de mise en œuvre des ODD en trois phases: 2017-2020, 2020-2025 et enfin 2025-2030, a expliqué le Ministre.

Mme ALENKA SMERKOLJ, Ministre du développement, des projets stratégiques et de la cohésion de la Slovénie, a dit que les défis de développement pourront être surmontés si nous tenons la promesse de ne pas faire de laissés-pour-compte.  Le Gouvernement de la Slovénie a élaboré sa stratégie de développement à long terme avec toutes les parties prenantes, a indiqué la représentante qui a souligné que la coopération internationale de son pays s’inspire de cette stratégie.  La mise en œuvre du Programme 2030 doit de faire selon les moyens de chaque pays et dans le respect de sa souveraineté.  Dans ce contexte, l’APD reste un outil important, a reconnu la représentante.  

M. RÉGIS IMMONGAULT, Ministre du développement durable, de l’économie de la promotion des investissements et de la prospective du Gabon, a indiqué que son pays s’était résolument engagé à mettre en œuvre le Programme 2030.  Tirant les enseignements des OMD, le Parlement gabonais a adopté en 2014 une loi d’orientation sur le développement durable dont les principes rejoignent les Objectifs de développement durable et ceux de l’Agenda 2063 de l’Union africaine, a-t-il précisé.  Il a rappelé que le Gabon a organisé les 7 et 8 juillet le premier atelier national d’appropriation et de mise en œuvre du Programme des Nations Unies, de l’Agenda 2063 et de l’Accord de Paris sur le climat qui avait pour but d’examiner les modalités pratiques d’intégration du Programme dans les politiques publiques.  Ces travaux ont permis de révéler les principaux défis liés à la mise en œuvre des objectifs de développement durable, notamment la question de financement qui doit être à nouveau discutée, la question des données et des statistiques et la question du transfert des technologies qui est essentielle dans la lutte contre la pauvreté, a assuré le Ministre.  M. Immongault a insisté sur les réformes structurelles essentielles portées sur la diversification des sources de croissance de l’économie du pays.  Le Gabon mène également d’importantes réformes pour « favoriser l’égalité des chances dans chaque strate de la société pour que personne ne soit mis à l’écart », a conclu le Ministre.

M. KĘSTUTIS TREČIOKAS, Ministre de l’environnement de la Lituanie, a jugé que l’objectif 16 relatif à l’avènement de sociétés pacifiques et ouvertes à tous était d’une importance fondamentale pour assurer le succès du Programme 2030.  S’agissant de l’objectif 5 sur l’égalité des genres, le Ministre a précisé que, dans son pays, les femmes chefs d’entreprise représentent 60% des entrepreneurs en région rurale, ajoutant que l’utilisation du potentiel économique des femmes serait cruciale pour le succès du Programme.  Un autre élément essentiel sera l’identification et la mobilisation efficaces des ressources.  Il a indiqué que son pays est l’illustration même de l’absence de contradiction entre protection de l’environnement et croissance économique.  Notre niveau d’émission de gaz à effet de serre a été diminué de plus de la moitié ces 25 dernières années alors que notre PIB a augmenté de 30% sur la même période.  Il a ensuite détaillé la politique d’atténuation de l’impact des changements climatiques menée par son pays, dont la promotion des énergies renouvelables est un élément clef.  Grâce à une politique cohérente, la surface occupée par les forêts a augmenté de 2% sur les 10 dernières années et occupe un tiers du territoire, a dit le Ministre.  Nous avons également lancé un programme complet de modernisation des logements afin d’améliorer l’efficacité énergétique, a-t-il dit.  En conclusion, le Ministre a insisté sur les efforts conjoints, des petits pays comme des grands, pour une mise en œuvre efficace du Programme.

M. RICARDO CARDONA, Ministre du développement et de l’intégration sociale du Honduras, a considéré les objectifs de développement durable comme un plan d’action ambitieux qui vise avant tout à éradiquer la pauvreté sous toutes ses formes.  Le Programme 2030 propose un monde dans lequel l’humanité vivra en harmonie avec la nature.  Mais le Honduras demande aux pays développés d’apporter leurs contributions.  Des efforts énormes devront être consentis pour atteindre les ODD et les pays à revenu intermédiaires, comme le Honduras, comptent aujourd’hui 70% de pauvres et se heurtent donc à de très nombreuses vulnérabilités.  Il faut tenir compte de chaque situation particulière, a conclu le représentant, en remerciant les Nations Unies pour leur assistance dans la mise en œuvre des ODD. 

M. FESTUS MWANGI KIUNJURI, Ministère de la dévolution et de la planification du Kenya, a expliqué que le pays réalise les ODD dans le cadre de son programme de développement à long terme, « Vision 2030 ».  Le Kenya a accompli des résultats remarquables dans la réalisation des OMD mais il compte encore un très grand nombre de pauvres et de groupes vulnérables.  L’identification de ces derniers souffre de l’insuffisance des données, et il faudra mettre en place un système de collecte et d’analyse plus efficace.  À cet égard, les pays développés devraient contribuer au renforcement des services statistiques des États qui en font la demande.  Avant l’adoption des ODD, le Kenya disposait aussi d’un plan quinquennal du développement durable et le prochain intégrera les ODD afin de combler les lacunes actuelles.  La Constitution kenyane garantit la participation des citoyens, ce qui facilitera l’ouverture et l’appropriation nationale.

M. HERILANTO RAVELOHARISON, Ministre de l’économie et du plan de Madagascar, a dit que « pays fragile », Madagascar s’est engagée à réaliser la Revue volontaire pour confirmer sa réelle conviction et sa ferme volonté de s’acheminer dans le sens du chemin tracé par le Programme 2030 et d’être un acteur engagé dans ce processus.  Le pays a réalisé une avancée certaine dans la mise en œuvre du processus.  À ce jour, deux consultations nationales ont été réalisées, ayant permis de constater la convergence, l’articulation et l’alignement entre objectifs de développement durable et cadres de développement existants, que cela soit le Plan national de développement ou les stratégies sectorielles.  Le pays a pu aussi dégager 47 cibles considérées comme prioritaires.  Des sensibilisations au niveau des régions ont également été effectuées pour une compréhension entre les divers acteurs et pour conforter l’objectif de la redevabilité pour les 15 prochaines années.

Le Gouvernement accorde une attention particulière à ses populations les plus vulnérables en prenant des mesures pour le grand sud qui endure de façon fréquente des crises cycliques dues aux catastrophes naturelles.  Le Gouvernement a aussi adopté la Politique nationale de protection sociale qui vise les franges les plus fragiles de la société.  Pour la suite du processus, le pays doit faire face à des défis de taille.  Tout ce qui concerne les indicateurs est un des défis majeurs de Madagascar qui exigent des fonds conséquents, du temps, des capacités techniques.  Cette action devrait être entreprise dans le cadre de renforcement du Système national de statistiques.  Concernant la mobilisation des ressources financières intérieures, le Gouvernement est en train de finaliser une stratégie qui inclue le capital humain, les ressources naturelles, les ressources culturelles et les ressources institutionnelles. 

Mme KANNY DIALLO, Ministre de la planification et de la coopération internationale de la Guinée, a dit qu’après avoir connu des crises socioéconomiques et financières, la Guinée s’est engagée dans un processus de mise à niveau de son économie depuis 2011 qui vise l’atteinte du point d’achèvement de l’Initiative en faveur des pays pauvres très endettés (PPTE).  Mais tous les efforts ont été sapés par le virus Ebola et le Gouvernement entend désormais mettre l’accent sur un processus de relèvement basé notamment sur les secteurs de l’énergie et de l’agriculture.  Pour ce faire, un plan stratégique de développement 2015-2030 a été élaboré qui sera présenté aux partenaires de la Guinée en 2017 en vue de son financement.

Mme VANESSA RUBIO MARQUEZ, Secrétaire d’État adjointe à la planification, à l’évaluation et au développement du Mexique, a dit que son gouvernement a établi des objectifs de développement de nouvelle génération qui visent notamment à améliorer la nutrition et l’agriculture durable et à encourager la formation permanente, dans le but d’un développement durable et inclusif.  Demain, le Mexique présentera son rapport national de mise en œuvre et estime que tout le monde doit participer à cet exercice.  Les progrès sont possibles si l’on met en place un mécanisme de suivi efficace, des partenariats effectifs et des ressources adéquates, a assuré Mme Marquez qui a prévenu que compte tenu du coût annuel de la mise en œuvre des objectifs de développement durable, l’APD ne suffira pas.  

Mme SILVIA VELO, Ministère de l’environnement, de la protection de la terre et de la mer de l’Italie, a expliqué que son pays entendait renouveler par une nouvelle loi sa stratégie de coopération au développement pour l’aligner sur les ODD.  En 2015, l’Italie comptait parmi les pays donateurs qui avaient le plus augmenté leur APD et elle a décidé de l’augmenter encore.  L’Italie rappelle la nécessité d’atteindre tous les objectifs et les cibles des ODD avec ses partenaires.  En même temps, elle a lancé une initiative spécifique, l’Appel de Rome, pour mieux conserver les ressources marines dans le cadre de l’objectif 14.  L’Italie, qui présidera le G7 en 2017 et sera également membre du Conseil de sécurité, ne ménagera aucun effort pour renforcer le Forum, qui est le centre de l’intégration des trois dimensions du développement durable, a conclu la Ministre.

Mme ROSEMARIE G. EDILLON, Directrice générale adjointe de l’Autorité de l’économie nationale des Philippines, a rappelé que le Gouvernement de son pays est en transition mais qu’il entend tout de même fixer des objectifs de développement à long terme.  Le programme politique du nouveau Président vise à réduire les inégalités et à favoriser le développement économique et social.  La société civile et le secteur privé sont censés apporter leur vision « complémentaire ».  Aujourd’hui, a souligné la représentante, plus de dix millions de migrants philippins sont répartis dans le monde.  Les Philippines sont donc très sensibles à la question de leur intégration et à la reconnaissance de leur rôle comme « contributeurs positifs » au développement durable.  Les Philippines reconnaissent l’importance de données statistiques plus précises et désagrégées et demandent donc à leurs partenaires de les appuyer dans le renforcement des capacités.

M. DAVID ZALKALIANI, Premier Vice-Ministre des affaires étrangères de la Géorgie, a affirmé que son pays est l’un des plus ethniquement et religieusement diversifié de la région et que c’est la raison pour laquelle la protection de tous les segments de la société est la priorité des priorités du Gouvernement.  Ce dernier s’emploie d’ailleurs à l’universalisation de l’éducation qui est la pierre angulaire de l’intégration sociale.  Conscient du caractère « fondamental » de l’égalité des sexes pour la démocratie et le développement, le Gouvernement n’épargne aucun effort pour mettre en œuvre les normes les plus élevées en matière de protection des droits de la femme.  Les mêmes efforts sont déployés pour les droits des personnes handicapées.  Dans ce cadre, le Gouvernement ne saurait oublier la large part de la population qui est affectée par les déplacements forcés et privée du droit à un retour sûr et digne.  Le sort des personnes déplacées en Géorgie remonte au début des années 90 mais une nouvelle vague a été provoquée par la guerre russo-géorgienne de 2008 et l’occupation qui a suivi.  Le représentant a donc demandé l’étude de nouvelles approches pour la protection des personnes déplacées.  Il faut à tout prix, a-t-il dit, examiner les causes sous-jacentes des déplacements forcés et opter pour la prévention plutôt que pour la réaction.  Il s’est donc une nouvelle fois félicité des résultats du Sommet humanitaire mondial d’Istanbul.

M. ALVARO GARCÍA, Directeur de la planification et du budget à la Présidence de l’Uruguay, a dit que le Gouvernement a élaboré une loi des finances qui consacre 18% des dépenses publiques aux objectifs de développement durable.  Le pouvoir exécutif compte lancer des consultations nationales et régionales qui mobiliseront plus de 700 parties prenantes pour discuter de la mise en œuvre de ces objectifs et de leur intégration dans le plan national de développement.  Le Gouvernement a aussi posé le diagnostic des données et des informations.

M. KIKEO CHANTHABOURY (République démocratique populaire lao) a rappelé que les pays en développement, y compris le sien, avaient fait de bons progrès dans la mise en œuvre des Objectifs du Millénaire pour le développement, celle-ci ayant contribué de manière importante à l’amélioration du bien-être des gens. 

Le représentant a néanmoins estimé que les efforts en vue de réduire la pauvreté extrême et de surmonter les obstacles à la réalisation du Programme 2030 au cours de la prochaine décennie seraient vains sans un renforcement de la coopération internationale dans le cadre d’un partenariat mondial, sans des ressources adéquates, sans un système des Nations Unies efficace, l’accent devant être mis sur l’élimination de la pauvreté et la promotion du développement durable et d’une croissance économique inclusive.  M. Chanthaboury a exprimé le ferme engagement de la République démocratique populaire lao, classé à la fois parmi les pays les moins avancés et les pays sans littoral, à réaliser les objectifs de développement nationaux et internationaux, en mettant l’accent sur la lutte contre la pauvreté.

Mme KARINA GOULD, Secrétaire parlementaire auprès du Ministre du développement international du Canada, a indiqué que sur le plan international, son pays est en train de « cibler au mieux » son assistance sur les plus pauvres et les plus vulnérables, y compris les femmes, les jeunes, les enfants autochtones et la communauté LGTB, non pas comme des victimes mais comme participants égaux au développement durable.  Elle a rappelé que la prochaine reconstitution du Fonds mondial contre le VIH/sida, la tuberculose et le paludisme aura lieu à Montréal au mois de septembre.  Le Gouvernement, a-t-elle aussi indiqué, est en train de revoir sa politique de coopération internationale.  S’il est trop tôt pour dévoiler les contours de la nouvelle approche, on peut déjà dire que l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes et des filles seront au centre des efforts.  Nous en sommes en 2016 et il est grand temps d’exploiter leur potentiel, a conclu la représentante après avoir annoncé des fonds pour l’énergie, l’atténuation de l’impact des changements climatiques et l’aide aux migrants et aux réfugiés du Moyen-Orient. 

M. CARLOS FORADORI, Vice-Ministre des affaires étrangères de l’Argentine, a rappelé que les ODD sont beaucoup plus ambitieux que les OMD.  L’Argentine les soutient, d’autant que sa politique principale est la « pauvreté zéro » et dans ce cadre, il est important que les budgets publics soient orientés vers les besoins des gens, comme l’éducation ou la santé, plutôt que vers la consommation à tout prix.  L’Argentine appuie le principe de « non-indifférence » entre États, en particulier dans le domaine des droits de l’homme.  L’Argentine compte évaluer les ODD à la lumière de ses propres objectifs nationaux.  Elle compte agir de manière intégrée, notamment en consultant les conseils nationaux des femmes et des personnes handicapées.  Elle réaffirme en outre le principe de responsabilité commune mais différenciée et de respect des priorités nationales.

M. ÁDÁM ZOLTÁN KOVÁCS, Secrétaire d’État adjoint chargé de la coopération internationale auprès du Ministère des affaires étrangères et du commerce de la Hongrie, a estimé que les ODD donnent le nouveau souffle dont la planète avait besoin.  La Hongrie a commencé à mettre en place son cadre national de mise en œuvre des ODD, grâce à un comité interministériel et au bureau national des statistiques qui a mis en place un réseau national.  La Hongrie rappelle en outre son engagement en faveur de toutes les questions liées à l’eau car que la gouvernance actuelle de l’eau est « mauvaise », y compris s’agissant de l’appui de l’ONU dans ce domaine.  L’ONU, a-t-il estimé, devrait créer un organe intergouvernemental exclusivement consacré à la gestion à l’eau.  Quant à la Hongrie, elle accueillera en novembre prochain à Budapest un sommet de l’eau pour mettre en avant l’importance de cette ressource dans le double contexte des ODD et de l’Accord de Paris sur le climat. 

Mme MICHELLE MUSCHETT, Vice-Ministre du développement social du Panama, a dit que le Programme « Panama à l’horizon 2030 » a reçu le soutien de tous les acteurs sociaux du pays, y compris le nouvel indice multidimensionnel de la pauvreté et l’intention du Gouvernement d’investir 70% du budget dans le secteur. 

M. K. YOGEESVARAN, Directeur général adjoint de l’Unité de la planification du développement de la Malaisie, a dit que le plan stratégique du Gouvernement a permis de diminuer les inégalités sociales et les écarts entre les riches et les pauvres.  Ce plan qui met en avant le rôle des jeunes, est basé sur une politique d’augmentation des revenus, de stabilité et d’intégration sociale.  Un indice du bien-être social a été introduit et créé sur la base d’indicateurs autres que les indicateurs traditionnels.  La Malaisie, qui vise une économie verte, a déjà commencé la mise en œuvre des objectifs de développement durable.   

M. MOERTAN JESPERSEN, Sous-Secrétaire d’État au développement international et à la coopération du Ministère des affaires étrangères du Danemark, s’est félicité que chacun comprenne aujourd’hui qu’il doit apporter une contribution ambitieuse à la réalisation des ODD.  Ces objectifs doivent être au centre des efforts communs d’un bout à l’autre de l’année.  Au Danemark, un plan d’action stratégique pour le suivi aux plans national et international, est en train d’être mis au point, en coopération avec tous les ministères et les milieux académiques, le tout étant coordonné par le Ministère des affaires étrangères.  Le Gouvernement espère du Parlement un large consensus à la fin de l’année.  Le plan identifiera un nombre limité de priorités clefs, tout en respectant le principe de l’interrelation entre tous les ODD.  Un forum sera ensuite organisé pour assurer l’appropriation du secteur privé, de la société civile et du monde académique, entre autres.  Le Danemark entend aussi assurer un suivi robuste de la mise en œuvre des ODD au sein de l’Union européenne et faire de son assistance à la réalisation des ODD un élément central de son aide au développement.  Dans ce cadre, l’APD continue d’être un élément très important du développement durable puisqu’il a un effet de catalyseur.  Le Danemark confirme son engagement à apporter 0,7% de son PIB à l’APD, en particulier à l’intention des PMA.  En outre, le Danemark est persuadé que les ODD et les droits de l’homme progressent la main dans la main.

Mme LARISSA BELSKAYA (Bélarus) a salué le Forum comme un mécanisme unique d’échanges d’expérience et d’élaboration de recommandations pour réaliser les ODD. Les discussions ont pour but de  synchroniser les activités du système des Nations Unies avec celles des organisations financières internationales.  Les pays à revenu intermédiaire dont fait partie le Bélarus, représentent un tiers du PIB mondial et leur stabilité est donc importante pour la stabilité mondiale.  En conséquence, la représentante a suggéré un mécanisme de coordination interinstitutions en faveur de cette catégorie de pays ainsi qu’un plan d’action.  Le rapport mondial sur le développement durable devrait également accorder davantage d’attention aux défis particuliers auxquels sont confrontés ces États.  Le Bélarus, qui entend créer un poste de coordonnateur national pour les ODD, a lancé l’année dernière avec le PNUD, une action pour sensibiliser la population aux ODD.  Cet automne, également avec le PNUD, il entend organiser une conférence sur le thème « pas de laissés-pour-compte ».

Le représentant des ONG de défense des droits de l’enfant a axé son intervention sur les droits de l’enfant au bien-être et au développement.  Le Forum politique de haut niveau doit suivre la situation des enfants dans le monde, a-t-il dit, en déplorant le fait que les rapports de l’ECOSOC ne font référence aux enfants qu’à quatre reprises.  Il a demandé la création d’un espace de coordination des politiques sur les enfants au sein du Forum et de l’ECOSOC.

Le représentant du grand groupe des agriculteurs a estimé important de mettre en place une plateforme publique sur la véritable nature de la chaîne alimentaire.  Il a encouragé les pays à mettre sur pied des structures pour connaître le vrai prix des produits alimentaires et a demandé au Forum politique son appui à la lutte des paysans pour leurs droits fonciers.

Au nom du grand groupe des ONG, la représentante du Service international des droits de l’homme a prévenu que la mise en œuvre des ODD sera « difficile » et exigera la participation  de toutes les parties prenantes, surtout celle de la société civile.  Or, cette participation est menacée par les restrictions imposées dans de nombreux pays et au sein même du système des Nations Unies.  Le mois dernier, plus de 200 ONG ont écrit au Secrétaire général de l’ONU pour exprimer leur préoccupation face au recours à certaines procédures pour barrer l’accès de certaines ONG à un statut consultatif auprès de l’ECOSOC.  La représentante a insisté sur l’obligation juridique de l’ONU de renforcer la participation de la société civile à ses travaux.

Au nom de la société civile, la représentante de « Safer World » a insisté sur l’insécurité et la violence.  L’année dernière, les dirigeants du monde se sont engagés à promouvoir des sociétés plus justes et plus inclusives et pour cela, il faudra créer dans tous les pays un climat de paix et lutter contre les inégalités entre les sexes.  Les acteurs internationaux doivent, pour leur part, faire un examen de conscience sur leur contribution à l’insécurité, dont la vente d’armes.  Ce qu’il faut, a-t-elle conclu, ce sont des données pour vérifier si les engagements sont respectés.

La représentante des grands groupes des femmes et des jeunes a estimé qu’au cours des 15 années à venir, il faudra mettre l’accent sur les meilleures pratiques et mobiliser toute la volonté politique pour mettre en œuvre les objectifs de développement durable.  Il faudra aussi se concentrer sur les moyens de mise en œuvre, en s’attaquant notamment à la mauvaise répartition des richesses, des terres et des ressources, dans le monde, et à l’iniquité des accords commerciaux internationaux.  Les gouvernements doivent leur donner des informations suffisantes pour que l’on puisse évaluer d’évaluer les progrès.  Le processus doit être accessible à tous et il serait bon de créer des espaces de dialogue entre les États Membres et les grands groupes. 

La représentante de l’Association internationale des jeunes volontaires a souligné la centralité des droits de l’homme dans la mise en œuvre des objectifs de développement durable.

Le représentant de la Fondation mondiale pour la démocratie et le développement a rappelé l’importance du transfert des technologies pour assurer le développement durable des pays du Sud.  Citant la Banque mondiale qui a estimé qu’il faudra des montants énormes pour assurer la résilience des investissements, le représentant a salué la créativité dans ce domaine, comme les financements novateurs apparus ces dernières années dont la taxe sur les billets d’avion ou l’accès élargi aux microcrédits.  Le Forum devrait défendre et promouvoir les pratiques novatrices. 

Le représentant de la Fédération internationale pour le développement des familles a défendu la collecte et la diffusion de données sur les difficultés rencontrées par les familles.  Il faut des politiques qui traitent la famille comme « une unité » et considèrent son effondrement comme une source de pauvreté.  La famille doit par exemple être considérée comme une barrière à la consommation de drogue et un moteur des relations intergénérationnelles.

Sœur MARIE MADELEINE de la Fraternité Notre-Dame qui travaille pour les plus démunis dans le monde, a souligné que le devoir d’une société est d’aider ses membres les plus faibles.  La Fraternité Notre-Dame crée des cantines pour les pauvres et ouvre des centres et des dispensaires pour les orphelins.  Dans ce cadre, la religieuse a dénoncé le « sécularisme obligatoire » prôné dans notre monde.

Le représentant du Forum des ONG arabes et africaines a dit qu’avant de mettre en œuvre les 17 objectifs de développement durable et ses 169 cibles, les États devraient tirer tous les enseignements des OMD.  Il est important que les ODD guident effectivement l’action des gouvernements et des Nations Unies. 

Le représentant du Comité international pour la paix et la réconciliation a parlé de l’impact de l’esclavage moderne sur la mise en œuvre des objectifs de développement durable.  Il a plaidé pour la protection physique des victimes et une lutte renforcée contre ce fléau qui, provoqué par l’homme, doit être éliminé par l’homme.

Le représentant de la Légion des bonnes volontés a jugé important de rétablir un idéal de vie plus élevé.  L’altruisme et la bonne volonté doivent faire partie de l’éducation à la citoyenneté mondiale.