L'ONU PRESENTE AUX DONATEURS UN PROGRAMME D'AIDE INTERIMAIRE VISANT A RAPIDEMENT SOULAGER LA SOUFFRANCE DES POPULATIONS AFGHANES
| Communiqué de presse AFG/182 |
DEV/2364
PI/1396
L'ONU PRESENTE AUX DONATEURS UN PROGRAMME D'AIDE INTERIMAIRE VISANT A RAPIDEMENT SOULAGER LA SOUFFRANCE DES POPULATIONS AFGHANES
(adapté de l’anglais)
La réunion des donateurs internationaux et des partenaires du développement qui a lieu du 21 au 22 janvier à Tokyo au Japon pour des engagements de versement de fonds pour la reconstruction de l'économie et des infrastructures en ruines de l'Afghanistan, aura l'opportunité de faire démarrer le redressement de l'économie de ce pays en finançant une stratégie intérimaire unique visant à rapidement soulager la longue souffrance du peuple afghan. "Le Programme d'assistance immédiate et transitoire pour l'Afghanistan en 2002" (ITAP) qui sera lui présenté aux donateurs juste après la réunion ministérielle de Tokyo met en relief les besoins des Nations Unies, des organisations internationales et des ONG travaillant en partenariat pour les secours immédiats, le redressement et la reconstruction, ainsi que les besoins de réintégration des populations afghanes, dont celles vivant dans les pays voisins, au cours de l'année 2002.
Alors que les discussions de Tokyo se concentreront sur un cadre général de reconstruction à long terme basé sur un "Rapport préliminaire d'évaluation des besoins" préparé par la Banque mondiale, la Banque asiatique de développement (BAD) et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), qui ont estimé le coût de la reconstruction de l'Afghanistan à 15 milliards de dollars, le système des Nations Unies a quant à lui reconnu la nécessité fondamentale d'un programme prenant en considération les besoins humanitaires permettant de faire la soudure entre les secours d'urgence, le redressement du pays, et son développement à long terme. Ceci a mené au développement, en collaboration avec l'Autorité gouvernementale intérimaire d'Afghanistan, du Programme 2002 (ITAP) qui identifie le soutien dont le gouvernement aura besoin pour mener les tâches essentielles touchant à trois domaines d'initiatives. Le Programme 2002 met premièrement en relief le besoin d'activités de reconstruction à impact rapide pouvant rapidement améliorer la situation sur le terrain, et qui coûteront environ 376 millions de dollars. Ensuite, il évalue à 237 millions de dollars les besoins budgétaires de l'Autorité intérimaire pour lui permettre de stabiliser le fonctionnement des institutions et de fournir des services de base comme ceux de la santé et de l'éducation. En troisième lieu, le Programme 2002 décrit les besoins critiques qui n'ont pas encore été satisfaits sur le plan humanitaire et qui ne sont pas pris en considération dans le Rapport préliminaire d'évaluation présenté à Tokyo par la Banque mondiale, la BAD et le PNUD. Ces besoins se chiffrent à environ 736 millions de dollars dont le versement est requis de façon urgente au cours de l'année 2002 pour venir en aide aux quatre millions de réfugiés et un million de personnes déplacées de l'intérieur vivant dans des conditions désespérées.
319 millions de dollars seront nécessaires en 2002 pour atteindre l'objectif clef du soutien au retour des réfugiés et des personnes déplacées de l'intérieur et leur réintégration dans une économie émergente. Cette somme permettrait aussi de leur fournir une certaine sécurité, d'améliorer la surveillance du processus de retour, et de promouvoir la réconciliation entre les communautés afghanes divisées. L'Afghanistan souffrant d'autre part de la présence de mines antipersonnel, le Programme 2002 souligne le besoin urgent d'activités de déminage qui coûteront environ 47 millions de dollars. Une autre priorité immédiate est celle de la reconstruction d'un système éducatif qui s'est complètement effondré au cours des dernières années. Seulement 38% des garçons et 3% des filles étaient inscrits dans les écoles en 1999. Pour faire face à la forte demande d'éducation le Programme demande que 90 millions de dollars soient, entre autres mesures, mis au service de l'amélioration de l'accès à l'école et de l'équité garçons/filles; du soutien à la campagne gouvernementale visant à encourager le retour dans les écoles; et de l'identification, du recrutement et de la formation d'institutrices.
En présentant le programme ITAP aux donateurs, MM. Mark Malloch Brown, Administrateur du PNUD et Président du Groupe de développement du système des Nations Unies (UNDG), et Kenzo Oshima, Sous-Secrétaire général pour les affaires humanitaires et Coordonnateur des secours d'urgence de l'ONU, ont souligné qu'il était important que les Afghans s'approprient le processus de reconstruction de leur pays, ce qui requiert un renforcement de l'autorité et des institutions nationales et locales. "L'injection immédiate de ressources financières au niveau communautaire à travers des projets à forte intensité de main-d'oeuvre permettra aux populations afghanes de prendre conscience des dividendes de la paix, et nous devons aussi faire en sorte que les femmes, qui ont longtemps souffert de l'exclusion et de toutes sortes d'abus et de refus de leurs droits soient soutenues en vue de jouer un rôle à part entière dans la reconstruction du pays", ont-ils déclaré.
Le Programme d'assistance immédiate et transitoire pour l'Afghanistan en 2002 (ITAP) a été conçu par l'équipe de pays des Nations Unies pour l'Afghanistan avec le soutien d'un groupe de travail conjoint récemment créé au Siège, et qui se compose des organes de l'ONU membres de l'UNDG, et du Comité exécutif des affaires humanitaires, en consultation avec les membres et invités permanents du Comité permanent interorganisations.
Pour obtenir des informations complémentaires sur le Programme d'assistance immédiate pour l'Afghanistan (ITAP), veuillez consulter le site des secours d'urgence à l'adresse www.reliefweb.int ou www.hic.org.pk; et sur le rapport d'évaluation des besoins de l'Afghanistan veuillez consulter le site http//undp.org/afghanistan/index.html.
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