L'ASSEMBLEE DECIDE DE TENIR UNE SESSION EXTRAORDINAIRE DU 5 AU 9 JUIN 2000 POUR DRESSER LE BILAN DE LA MISE EN OEUVRE DU PROGRAMME D'ACTION DE BEIJING

4 juin 1998

Communiqué de Presse
AG/763

L'ASSEMBLEE DECIDE DE TENIR UNE SESSION EXTRAORDINAIRE DU 5 AU 9 JUIN 2000 POUR DRESSER LE BILAN DE LA MISE EN OEUVRE DU PROGRAMME D'ACTION DE BEIJING

19980604 Elle décide en outre que sa cinquante-troisième session entamera ses travaux le mercredi 9 septembre 1998

Réunie sous la présidence de M. Hennadiy Udovenko (Ukraine), l'Assemblée générale a examiné, ce matin, le point relatif à la suite donnée à la quatrième Conférence mondiale sur les femmes. Dans ce cadre, elle a adopté sans vote une résolution, aux termes de laquelle elle décide que l'examen plénier de haut niveau, qui permettra de faire le bilan de la mise en oeuvre des Stratégies prospectives d'action de Nairobi pour la promotion de la femme et de l'application du Programme d'action de Beijing, cinq ans après son adoption, et d'étudier les nouvelles mesures et initiatives à prendre, devrait être organisé en tant que session extraordinaire de l'Assemblée générale d'une durée de cinq jours, du 5 au 9 juin 2000.

L'Assemblée générale a adopté, sans vote, une résolution par laquelle elle décide que la cinquante-deuxième session de l'Assemblée générale s'achèvera le mardi 8 septembre 1998 et que sa cinquante-troisième session s'ouvrira le mercredi 9 septembre 1998. Elle décide que la Journée internationale de la paix continuera d'être observée le jour de l'ouverture de la session ordinaire.

L'Assemblée générale, rappelant sa résolution 48/264 du 29 juillet 1994 et ayant examiné le rapport du Secrétaire général sur la revitalisation des travaux de l'Assemblée générale, a pris note des vues présentées par les présidents de ses quarante-neuvième, cinquantième et cinquante et unième sessions et, sur la base des travaux déjà accomplis dans ce domaine, a décidé de poursuivre à sa cinquante-troisième session l'examen du processus de revitalisation de ses travaux.

L'Assemblée générale, dans le cadre de l'examen du point intitulé "Développement durable et coopération économique internationale : relance du dialogue sur le renforcement de la coopération économique internationale pour le développement par le partenariat", a pris note d'une lettre en date du 13 mars 1998, adressée à son Président par le Président de la Deuxième Commission, l'informant des résultats des consultations avec les Etats Membres sur les modalités, les axes de réflexion et les dates du premier dialogue de haut niveau sur le thème des répercussions sociales et économiques de la mondialisation et de l'interdépendance, et de leurs implications politiques.

Le Président de l'Assemblée générale a informé les délégations que l'Equateur et le Yémen ont réglé le montant nécessaire permettant de réduire leurs arriérés, conformément à l'Article 19 de la Charte des Nations Unies.

La prochaine réunion de l'Assemblée générale sera annoncée dans le Journal.

Documentation

Suite donnée à la quatrième Conférence mondiale sur les femmes (point 106)

Présentation et adoption de résolution (A/52/L.74)

Aux termes de la résolution intitulée "Suite donnée à la quatrième Conférence mondiale sur les femmes et application intégrale de la Déclaration et du Programme d'action de Beijing", l'Assemblée générale décide que l'examen plénier de haut niveau qui permettra de faire le bilan de la mise en oeuvre des Stratégies prospectives d'action de Nairobi pour la promotion de la femme et de l'application du Programme d'action de Beijing, cinq ans après son adoption, et d'étudier les nouvelles mesures et initiatives à prendre, devrait être organisé en tant que session extraordinaire de l'Assemblée générale d'une durée de cinq jours, du 5 au 9 juin 2000. Elle décide également que la session extraordinaire devrait réaffirmer l'engagement pris en faveur du Programme d'action de Beijing et faire porter ses efforts notamment sur les obstacles rencontrés dans son application ainsi que sur les stratégies à adopter pour les surmonter, en vue d'en assurer l'application intégrale et de prendre de nouvelles mesures et initiatives.

L'Assemblée générale décide que les travaux préparatoires, qui devraient être appuyés par des consultations intersessions organisés selon les nécessités par le Bureau de la Commission de la condition de la femme, seront effectués par la Commission à ses quarante-troisième et quarante-quatrième sessions, respectivement en 1999 et 2000, et que ces sessions seront prolongés de cinq jours chacune pour lui permettre de mener à bien les préparatifs nécessaires. Elle demande au Secrétaire général de mettre au point, en collaboration avec les commissions régionales, un questionnaire type comportant un ensemble d'indicateurs spéciaux rendant compte de tous les domaines critiques, qui aidera les gouvernements nationaux à faire le bilan de l'application du Programme d'action de Beijing et à établir le rapport correspondant. Elle le prie d'inviter toutes les entités du système des Nations Unies, y compris les institutions spécialisées, les fonds et les programmes, à participer activement aux activités préparatoires et à prendre part à la session extraordinaire à l'échelon le plus élevé, notamment en présentant des exposés sur les meilleures pratiques, les obstacles rencontrés et les objectifs d'avenir, afin d'accélérer la mise en oeuvre du Programme et de répondre aux tendances nouvelles et naissantes.

( suivre)

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L'Assemblée générale encourage les activités préparatoires régionales nécessaires pour la session extraordinaire, notamment celles entreprises par les gouvernements en coopération avec les commissions régionales, et recommande que les résultats soient présentés à la Commission, pour information, à sa quarante-quatrième session en l'an 2000. Elle invite le Secrétaire général à présenter à la Commission, lors de sa quarante-troisième session, en plus de la documentation déjà prévue dans son programme de travail à long terme en vue de l'examen et de l'évaluation de la mise en oeuvre du Programme d'action de Beijing, des suggestions concernant de nouvelles initiatives et mesures qui pourraient être examinées à l'occasion de l'examen, en privilégiant l'intégration d'une démarche soucieuse d'équité et les tendances et thèmes communs aux 12 domaines critiques. Elle prie le Secrétaire général de lui présenter, lors de sa session extraordinaire, un rapport mettant en parallèle la manière dont il est tenu compte des intérêts des femmes et des préoccupations de parité entre les sexes dans les différentes catégories de projets et de programmes des organismes des Nations Unies, ainsi que les ressources allouées à cette fin. Elle recommande que le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et la Banque mondiale mettent l'accent sur les questions de parité dans le Rapport mondial sur le développement humain et le Rapport sur le développement dans le monde de l'an 2000.

L'Assemblée générale souligne le rôle important que les organisations non gouvernementales sont appelées à jouer pour l'application du Programme d'action, et la nécessité de les faire participer activement aux préparatifs de la session extraordinaire, et de mettre en place les dispositions voulues pour qu'elles puissent apporter leur concours à cette session.

Revitalisation des travaux de l'Assemblée générale (point 21)

Rapport du Secrétaire général sur la revitalisation des travaux de l'Assemblée générale (A/52/856)

Le présent rapport reproduit les vues reçues des Présidents de l'Assemblée générale à ses quarante-neuvième, cinquantième et cinquante et unième sessions. On y trouvera également l'exposé des efforts déployés par les grandes commissions pour rationaliser et alléger leur ordres du jour respectifs. Dans ce contexte, le rapport contient aussi une brève analyse du volume de travail de l'Assemblée générale, fondée sur les trois facteurs suivants : nombre de points à l'ordre du jour; nombre de résolutions adoptées; et nombre de rapports demandés au Secrétaire général, comme moyen de déterminer si ces efforts produisent un effet quantitatif sur les travaux de l'Assemblée. Ces vues seront portées à l'attention des présidents qui leur succèderont.

Comme indiqué au paragraphe 34 du rapport du Secrétaire général sur l'application de la résolution 51/241, une ouverture de crédits de 250 000 dollars par an pour le Bureau du Président de l'Assemblée générale a été

( suivre)

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proposée, et par la suite approuvée dans le budget-programme pour l'exercice biennal 1998-1999. Ce montant vient s'ajouter aux ressources déjà prévues au budget à l'intention du Président pendant son mandat. Les ressources prévues comprennent un porte-parole, des agents de sécurité, des chauffeurs, deux secrétaires et des crédits pour les dépenses de représentation. La disposition contenue dans la résolution 48/264 concernant le schéma suivi pour l'élection des présidents des six grandes commissions est appliquée depuis la quarante-neuvième session. En adoptant ses résolutions 47/233 et 48/264, l'Assemblée générale a révisé son règlement intérieur. La mise en oeuvre de certaines des dispositions concernant l'organisation et les travaux de l'Assemblée générale requiert la modification de plusieurs articles du règlement intérieur. L'Assemblée générale devrait donc prendre des décisions à cet effet.

Présentation et adoption d'une décision (A/52/L.76)

Aux termes de la décision, présentée par son Président, et telle qu'amendée oralement, l'Assemblée générale, rappelant sa résolution 48/264 du 29 juillet 1994 et ayant examiné le rapport du Secrétaire général sur la revitalisation des travaux de l'Assemblée, prend note avec satisfaction des vues présentées par les présidents de ses quarante-neuvième, cinquantième et cinquante et unième sessions et remercie ces derniers d'avoir fait profiter de leur expérience les membres de l'Assemblée, salue les efforts faits par les grandes commissions pour rationaliser leur ordre du jour et leurs méthodes de travail et, sur la base des travaux déjà accomplis dans ce domaine et des suggestions faites par les présidents, décide de poursuivre à sa cinquante- troisième session l'examen du processus de revitalisation de ses travaux.

Renforcement du système des Nations Unies (point 60)

Rapport du Secrétaire général sur l'application de la résolution 51/241 de l'Assemblée générale (A/52/855)

Dans sa résolution 51/241 du 31 juillet 1997, l'Assemblée générale avait adopté des recommandations du Groupe de travail de haut niveau à composition non limitée sur le renforcement du système des Nations Unies figurant en annexe à la résolution. Ces recommandations devaient devenir applicables à partir du 1er janvier 1998. Au paragraphe 4 de la résolution, le Secrétaire général avait été prié de faire rapport à l'Assemblée générale, à sa cinquante-deuxième session, sur l'application de la résolution. L'annexe à la résolution 51/241 contient les recommandations du Groupe de travail de haut niveau à composition non limitée. Les sections I à XIV de l'annexe portent sur l'organisation et les méthodes de travail de l'Assemblée générale, et les sections XV à XXV sur le fonctionnement du Secrétariat. Le rapport commente les seuls paragraphes ayant une incidence sur les méthodes de travail de l'Assemblée générale et du Secrétariat et les points qui méritent d'être détaillés davantage.

( suivre)

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La section II de l'annexe traite du rapport du Secrétaire général sur l'activité de l'Organisation et il y est demandé que soient apportées certaines modifications au format, à la teneur et à la date de publication du rapport. Plusieurs de ces recommandations pourraient nécessiter un examen plus approfondi, notamment pour ce qui est du Règlement intérieur de l'Assemblée générale.

Concernant la coordination à l'échelle du système, le rapport indique que le Comité administratif de coordination (CAC) continuera, dans la prochaine phase de la réforme, de s'efforcer de renforcer l'efficacité et l'impact de ses activités, en se concentrant sur un petit nombre de questions clefs en matière de politiques et de stratégies et en favorisant la poursuite d'un dialogue permanent entre ses membres, en recourant pour cela aux techniques modernes de communication et d'information, réduisant ainsi la nécessité des réunions et des voyages. Le but recherché est de rendre plus cohérentes les politiques et de renforcer la complémentarité fonctionnelle au sein du système ainsi que sa souplesse et sa capacité de réagir rapidement aux principales crises et incidents internationaux, et d'accroître, ce faisant, la pertinence de ses activités au regard des priorités et des préoccupations des Etats Membres. S'agissant des mécanismes externe et internes pour le contrôle et la responsabilisation du Secrétariat, un rapport sur une meilleure application des conclusions des évaluations lors de la conception et de l'exécution des programmes et dans les directives de politique générale, qui doit être présenté à l'Assemblée générale à sa prochaine session, sera examiné par le Comité du programme et de la coordination lors de la première partie de sa session de 1998 au titre du point de l'ordre du jour intitulé "Questions relatives au programme : évaluation".

Pour ce qui est des domaines appelant une intervention plus active des mécanismes de contrôle, le rapport indique que les organes de contrôle se sont penchés et continuent de se pencher sur la plupart des domaines identifiés par le Groupe de travail. Le Corps commun d'inspection a prévu dans son programme de travail préliminaire pour 1998-1999 un rapport sur les pratiques et procédures concernant les nominations à des postes de haut niveau et, s'il décide de le maintenir dans son programme de travail définitif pour 1998-1999, il présentera ce rapport à l'Assemblée générale à sa cinquante-quatrième session. Les achats sont un domaine qui continue de retenir tout particulièrement l'attention des organes de contrôle. Le Bureau des services de contrôle interne continue de vérifier les comptes de fonds d'affectation spéciale de taille et de nature différentes et consacrera de nouveau, en 1998, une part suffisante de ses ressources à cette activité. Dans le cadre de sa vérification des états financiers des organismes des Nations Unies, le Comité des commissaires aux comptes continue d'examiner la pratique et les procédures suivies en ce qui concerne la création et l'utilisation de fonds d'affectation spéciale. Le Comité rendra compte de ses conclusions sur la gestion des fonds d'affectation spéciale au PNUE à l'Assemblée générale à sa prochaine session. Concernant la pratique et les procédures suivies en ce qui concerne l'emploi

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du personnel détaché dans le cadre de la vérification du compte d'appui aux opérations de maintien de la paix, les recommandations du Comité seront présentées à l'Assemblée générale à sa reprise de session.

Le Bureau de la gestion des ressources humaines continuera de renforcer la qualité des services linguistiques et d'aider l'Organisation à profiter de sa diversité en encourageant le multilinguisme. Le Secrétariat a été prié d'établir un rapport sur un système de rendement dans le cadre du système de notation, et de le soumettre à la cinquante-troisième session de l'Assemblée générale. Pour ce qui est de l'indépendance du Secrétariat, le code de conduite envisagé, qui est examiné par l'Assemblée générale à la reprise de la présente session, comprend des dispositions concernant la divulgation par les hauts fonctionnaires d'informations sur leurs finances personnelles.

Résolution sur le renforcement du système des Nations Unies (A/52/L.77)

Aux termes de la résolution, l'Assemblée générale décide que la cinquante-deuxième session de l'Assemblée générale s'achèvera le mardi 8 septembre 1998 et que sa cinquante-troisième session s'ouvrira le mercredi 9 septembre 1998. Elle décide également que la Journée internationale de la paix continuera d'être observée le jour de l'ouverture de la session ordinaire. Elle décide en outre d'inscrire à l'ordre du jour provisoire de sa cinquante-troisième session la question intitulée "Renforcement du système des Nations Unies".

Explication de position

La représentante du Costa Rica a appuyé la résolution sur le renforcement du système des Nations Unies et se félicite que la célébration de la Journée internationale de la paix sera observée le jour de l'ouverture de la session ordinaire de l'Assemblée générale.

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( suivre)