LE BUREAU DE L'ASSEMBLEE GENERALE RECOMMANDE L'INSCRIPTION DE 158 QUESTIONS A L'ORDRE DU JOUR DE LA 52EME SESSION

18 septembre 1997

Communiqué de Presse
AG/673

LE BUREAU DE L'ASSEMBLEE GENERALE RECOMMANDE L'INSCRIPTION DE 158 QUESTIONS A L'ORDRE DU JOUR DE LA 52EME SESSION

19970918 Sur sa recommandation le Secrétaire général présentera son rapport sur l'activité de l'Organisation le 22 septembre avant l'ouverture du débat général

Le Bureau de l'Assemblée générale, qui a poursuivi ce matin, sous la présidence de M. Hennadiy Udovenko (Ukraine), ses travaux d'organisation de la cinquante-deuxième session de l'Assemblée générale, commencés la veille, a adopté l'ordre du jour provisoire de la session ainsi qu'une série de recommandations proposées par le Secrétaire général dans un mémoire relatif à l'organisation de la session. Sous réserve des modifications qu'il pourrait apporter ultérieurement, le Bureau a décidé de l'inscription de 158 questions à l'ordre du jour de la cinquante-deuxième session.

Outre l'inscription des questions approuvées lors de sa première réunion, le Bureau a recommandé à l'Assemblée générale celle du point 160 intitulé "Vers une culture de la paix". La demande avait été présentée par le représentant du Bangladesh, qui avait rappelé qu'un mémoire explicatif à ce sujet figure au document A/52/191.

Le représentant du Sénégal a déclaré que, malgré la disparition de la guerre froide, la paix n'est pas seulement l'absence de guerre au sens classique. Il a estimé que partout dans le monde on constate encore aujourd'hui de nombreuses manifestations de violence physique et morale. Le représentant a compris l'initiative de l'UNESCO comme une contribution à l'effort de la communauté internationale en vue d'instaurer une paix et une sécurité durables par l'éducation, la science et la culture. Dans la marche vers l'idéal de paix, aucune initiative ne peut être considérée comme superflue, a-t-il déclaré et c'est pourquoi, il a appuyé sans réserve la demande d'inscription du point 160.

Le représentant du Nicaragua, après avoir évoqué le passé douloureux de son pays, a appuyé la demande d'inscription du point 160, comme l'a fait aussi le représentant des Philippines qui a jugé impératif de promouvoir une culture de paix et de non-violence. Pour ce faire, il a préconisé l'adoption d'une démarche intégrée dont la première étape serait l'examen du point 160 en tant que point séparé en séance plénière de l'Assemblée générale.

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Le représentant du Guatemala (s'exprimant au nom du Costa Rica, d'El Salvador, du Honduras et du Nicaragua) a déclaré que les pays d'Amérique centrale sont convaincus de la nécessité de promouvoir la culture de la paix et donc d'inscrire à l'ordre du jour le point 160 intitulé "Vers une culture de paix". Le représentant a rappelé que les pays d'Amérique latine ont entamé un processus de paix qui résulte des actions de leurs propres peuples. Il a tenu à s'associer à toutes les délégations qui ont sollicité l'inscription de ce point à l'ordre du jour.

Pour le représentant d'El Salvador dont le pays, a-t-il fait observer, a subi durant plus de dix ans les affres de la guerre, la recherche de la paix implique l'adoption d'une démarche multidimensionnelle et constante, centrée sur les aspirations des peuples. Il a donné son plein appui à l'inscription du point intitulé "Vers une culture de la paix".

Le Bureau a également recommandé l'insription à l'ordre du jour du point 161 intitulé "Réforme de l'Organisation des Nations Unies : mesures et propositions" et celle du point 162 relatif à l'octroi à la communauté andine du statut d'observateur auprès de l'Assemblée générale. Le mémoire relatif à cette question figure au document A/52/232.

Répartition des questions à l'ordre du jour entre l'Assemblée et les Commissions

Le Bureau a ensuite procédé à la répartition des questions inscrites à l'ordre du jour. Il ainsi décidé que le point 157 "Projet de principes devant régir la conduite des négociations internationales" sera examiné en tant que sous-point du point 148 intitulé "Décennie des Nations Unies pour le droit international" par la Sixième Commission. Le point 158 intitulé "Amendement de l'Article 13 du statut du Tribunal administratif des Nations Unies" sera également renvoyé en Sixième Commission

Il a par ailleurs été décidé que les points 160 "Vers une culture de la paix" et 162 relatif à l'octroi à la communauté andine du statut d'observateur auprès de l'Assemblée générale seraient examinés en séance plénière.

Le Bureau a pour la première fois recommandé que le Secrétaire général présente brièvement son rapport annuel (A/52/1) intitulé "Rapport du Secrétaire général sur l'activité de l'Organisation" le lundi 22 septembre en tant que première question examinée dans la matinée avant l'ouverture du débat général.

Comme par le passé, le Bureau a recommandé que les différents chapitres du rapport du Conseil économique et social soient répartis entre la Plénière et les deuxième, troisième, quatrième et cinquième commissions.

De même, en ce qui concerne le point 18 "Application de la Déclaration sur l'octroi de l'indépendance aux pays et aux peuples coloniaux", le Bureau a recommandé que tous les chapitres du rapport du Comité spécial de la décolonisation qui ont trait à des territoires particuliers soient renvoyés à

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la Quatrième Commission (Commission des questions des politiques spéciales et de la décolonisation) afin de permettre à l'Assemblée d'examiner en séance plénière la question de l'application de la Déclaration en général. Le Bureau a également recommandé que le point 48 "Questions des îles Falkland/Malvinas" soit examiné directement en Plénière, étant entendu que les organismes et particuliers directement concernés seraient entendus en même temps à la Quatrième Commission.

Le Bureau a recommandé que l'examen du point 61 relatif à la question de Chypre soit attribué le moment venu, durant la session.

Le Bureau a décidé de recommander que les paragraphes du rapport de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) ayant trait au point 71 intitulé "Désarmement général et complet" soient portés à l'attention de la Première Commission. S'agissant du point 107 relatif à la promotion de la femme, le Bureau est convenu que le rapport annuel de l'Administrateur de l'UNIFEM sera examiné par la Deuxième Commission dans le cadre de l'examen du point 101 relatif aux activités opérationnelles de développement. De même, le point 120 "Corps commun d'inspection" sera examiné par la Cinquième Commission.

Le représentant du Pakistan a estimé qu'avant de se prononcer sur le renvoi de l'examen du point 161 relatif à la "Réforme de l'Organisation des Nations Unies : mesures et propositions", il convenait de se demander quel est le meilleur moyen d'examiner cette question. A son avis, l'examen en séance plénière semblerait le plus approprié. Cependant, de même qu'il a été possible de le faire dans le cas du point 12 de l'ordre du jour relatif au rapport du Conseil économique et social, il est possible d'envisager d'autres solutions. Le représentant a souhaité que l'examen par la Plénière ne préjuge en rien des mécanismes qui pourraient par la suite être créés. Le Bureau pourrait se réunir à nouveau sur cette question en vertu de l'Article 42 du règlement intérieur de l'Assemblée générale qui dispose notamment que le Bureau se réunit chaque fois que le Président le juge nécessaire ou à la demande d'un autre de ses membres.

Le représentant des Etats-Unis a appuyé sans réserve l'examen du point 161 par la Plénière de l'Assemblée générale.

Le Président a rappelé qu'il n'appartient pas au Bureau de déterminer la façon dont l'Assemblée générale entend examiner les questions dont elle est saisie.

Le représentant du Mexique a appuyé l'examen du point 161 par la Plénière rappelant que le Secrétaire général avait présenté son projet de réforme dans ce même cadre, le 16 juillet dernier. Cependant, le Mexique partage la préoccupation exprimée par le Pakistan et souhaite que l'examen par la Plénière ne préjuge en rien des mécanismes qui pourraient par la suite être créés.

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Le représentant de la Slovaquie a estimé que par sa nature le point 161 relève davantage de la plenière que d'une grande commission. C'est pourquoi, la Slovaquie appuie son examen par la Plénière sans préjudice des mécanismes qui pourraient être ultérieurement établis.

La délégation de la République arabe syrienne a appuyé les propositions faites par le Pakistan en raison de la complexité des réformes entreprises. Aussi, importe-t-il que différentes instances des Nations Unies examinent la question.

Le représentant de Cuba, qui partageait en début de réunion les préoccupations du Pakistan, s'est déclaré rassuré par les explications apportées par le Président.

Au cours de sa précédente réunion, le Bureau avait recommandé à l'Assemblée générale de suspendre la cinquante-deuxième session le mardi 16 décembre 1997, d'inviter toutes les grandes commissions à commencer leurs travaux dans les meilleurs délais et à faire tout leur possible pour les achever le vendredi 28 novembre 1997, au plus tard. Le Bureau avait également recommandé à l'Assemblée générale de rappeler aux délégations l'extrême importance de la ponctualité.

L'Assemblée générale devrait examiner les recommandations du Bureau, au cours de sa prochaine séance plénière prévue demain, vendredi 19 septembre, à 10 heures.

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