LE COMITE POUR L'EXERCICE DES DROITS INALIENABLES DU PEUPLE PALESTINIEN OUVRE SES TRAVAUX POUR 1997

19 février 1997

Communiqué de Presse
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LE COMITE POUR L'EXERCICE DES DROITS INALIENABLES DU PEUPLE PALESTINIEN OUVRE SES TRAVAUX POUR 1997

19970219 Le Secrétaire général souhaite que les pourparlers entre Israël et la Syrie, et entre Israël et le Liban reprennent le plus rapidement possible

Le Comité pour l'exercice des droits inaliénables du peuple palestinien a tenu sa première réunion de l'année 1997 cet après-midi. Il a entendu, dans ce cadre, une déclaration du Secrétaire général, M. Kofi Annan, qui a souligné que les accords conclus sur la question sont d'une importance fondamentale pour une coexistence pacifique entre Israéliens et Palestiniens. Le Secrétaire général a estimé, pour que le processus de paix se poursuive, que des progrès doivent être accomplis dans les pourparlers entre Israël et la Syrie, d'une part, et entre Israël et le Liban, de l'autre. Le Secrétaire général a souligné l'importance de la promotion du développement économique et social palestinien.

De son côté, M. Ibra Deguène Ka, Président du Comité, a remercié les membres du Comité pour la confiance qu'ils venaient de lui témoigner en reconduisant le Bureau sortant. Il a estimé que la communauté internationale, à ce stade sensible des négociations, devait surtout intensifier ses efforts d'accompagnement du processus en cours afin de restaurer complètement le peuple palestinien dans ses droits légitimes. Il a souhaité que 1997 soit l'année de l'annonce de progrès marquants et irréversibles vers l'édification du futur Etat palestinien indépendant et l'instauration d'une paix juste et durable dans la région.

Pour sa part, M. Nasser Al-Kidwa, Observateur permanent de la Palestine, a souligné l'importance symbolique de cette année, qui marque la trentième année d'occupation de la terre palestinienne et le cinquantième anniversaire de la résolution divisant la Palestine en deux Etats. Il a déclaré que la Palestine est reconnaissante aux Nations Unies ainsi qu'aux autres organisations pour leur rôle passé, mais souhaiterait davantage d'engagement envers la cause palestinienne. Elle a bon espoir que le processus de paix se poursuivra sur la base des accords conclus et des droits du peuple palestinien.

Auparavant, le Comité, procédant à l'élection de son bureau, avait reconduit à sa présidence M. Ibra Deguène Ka (Sénégal) et MM. Bruno Rodriguez Parilla (Cuba) et Ravan Farhadi (Afghanistan) aux postes de vice-présidents. L'élection du Rapporteur aura lieu à une date ultérieure.

Le Comité a également adopté son programme de travail pour l'année 1997, ainsi que le Programme spécial d'information du Département de l'information. En outre, le Comité a décidé de créer de nouveau un Groupe de travail à composition non limitée, qui sera placé sous la présidence du Rapporteur du Comité.

Par ailleurs, le Président du Comité a présenté oralement son rapport sur les consultations que le Comité a tenues avec les représentants des comités de coordination des organisations non gouvernementales, à New York, les 3 et 4 février derniers.

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Déclarations liminaires

M. KOFI ANNAN, Secrétaire général des Nations Unies, a déclaré que l'Assemblée générale a réaffirmé, à sa dernière session, le mandat du Comité. Il a noté que de nouvelles mesures courageuses ont été prises au Moyen-Orient au cours de ces dernières années à la suite du processus de paix de Madrid en 1991, notamment la signature par Israël et l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) de la Déclaration de principes et des accords de fond, en particulier l'Accord intérimaire sur la bande de Gaza et la Rive occidentale. Et, le mois dernier le processus de paix a connu un nouvel élan grâce à l'accord conclu sur le Protocole d'Hébron et d'autres questions fondamentales. Le Secrétaire général a renouvelé ses félicitations au Président de l'Autorité palestinienne, M. Yasser Arafat et au Premier Ministre israélien, M. Benyamin Nétanyahou, pour les progrès qu'ils ont accomplis ensemble.

M. Annan a estimé que ces accords sont d'une importance fondamentale pour une coexistence entre Israéliens et Palestiniens. Ces accords ont permis l'émergence de nouvelles réalités sur le terrain telles que la mise en place, l'an dernier, d'une administration palestinienne élue à Gaza et dans de nombreuses parties de la Rive occidentale. Pour autant, le processus a connu certains revers. Mais, dans une large mesure, la vision inhérente à la Déclaration de principes a été maintenue. Il importe désormais non seulement de consolider ces résultats, mais de les renforcer de façon à satisfaire les attentes de tous les peuples de la région. Afin que le processus de paix se poursuive, des progrès doivent être accomplis dans les pourparlers entre Israël et la Syrie, d'une part, et entre Israël et le Liban, de l'autre. Ces pourparlers sont essentiels pour la réalisation d'un règlement global, juste et durable fondé sur les résolutions 242 (1967) et 338 (1973) du Conseil de sécurité. "Mon souhait le plus cher est que ces négociations reprennent le plus rapidement possible", a déclaré M. Annan.

Le Secrétaire général a souligné l'importance de la promotion du développement économique et social palestinien de façon à améliorer les conditions de vie, particulièrement à Gaza, et à construire de solides fondations de la paix. Le système des Nations Unies contribue de manière importante en ce domaine, en mettant un accent particulier sur la création d'emplois et la mise en place d'institutions palestiniennes. "Mais nous pouvons faire davantage", a déclaré M. Annan. "J'ai récemment nommé M. Chinmaya R. Gharekhan Coordonnateur spécial dans les territoires occupés", a-t-il ajouté. Dans les semaines à venir, M. Gharekhan travaillera en étroite collaboration avec l'Autorité palestinienne pour identifier les domaines dans lesquels les Nations Unies peuvent renforcer leur contribution dans les secteurs économique et social. Le Secrétaire général a remercié le Comité pour les efforts qu'il déploie dans la voie de l'instauration d'une paix globale, juste et durable au Moyen-Orient.

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M. IBRA DEGUENE KA, Président du Comité, a remercié les membres du Comité pour la confiance qu'ils venaient de lui témoigner en reconduisant le Bureau sortant. Cette décision traduit l'attachement des représentants à la continuité de leur action commune au sein du Comité pour la réalisation de son mandat. Il a déclaré que les événements politiques récents ont permis de mesurer à quel point la question de Palestine demeurait au coeur du conflit au Moyen-Orient et à quel point la paix et la stabilité de cette zone dépendent d'un règlement juste et global de cette question, dans le respect des conventions internationales et des résolutions pertinentes de l'ONU. Dans cette phase délicate de l'ouverture de négociations sur les questions sensibles du règlement final, la Communauté internationale doit surtout intensifier ses efforts de soutien au processus en cours afin de permettre au Peuple palestinien de recouvrir ses droits légitimes.

M. Ka a souligné le rôle inestimable des Nations Unies et les efforts louables de son Secrétaire général pour la consolidation de la paix grâce à l'action efficace et coordonnée menée quotidiennement, sur le terrain, en faveur des populations palestiniennes en détresse. L'année 1997 marque le trentième anniversaire de l'occupation militaire des territoires palestiniens ainsi que le cinquantième anniversaire de la résolution sur la partition de la Palestine. M. Ka a exprimé le voeu qu'elle soit l'année de l'annonce de progrès marquants et irréversibles vers l'édification du futur Etat palestinien indépendant et l'instauration d'une paix juste et durable dans la région. Le Comité continuera, en étroite coopération avec l'Observateur permanent de la Palestine, à oeuvrer sans relâche au renforcement des relations de travail avec tous les organes des Nations Unies, avec tous les Etats membres et avec les organisations non gouvernementales qui s'intéressent à la question de Palestine, afin d'apporter sa contribution à la réalisation des objectifs ultimes que sont la paix, la sécurité et la coopération pour le développement du potentiel, immense, de tous les pays de la région.

M. NASSER AL-KIDWA, Observateur de la Palestine, s'est déclaré certain de ce que le Comité contribuera de manière efficace à la lutte du peuple palestinien pour ses droits inaliénables. Il a remercié le Secrétaire général de sa présence à la réunion du Comité et de sa déclaration. Il a souligné l'importance symbolique de cette année, qui marque la trentième année d'occupation de la terre palestinienne et le cinquantième anniversaire de la résolution sur la partition de la Palestine en deux Etats. Les Nations Unies ont assumé constamment leurs responsabilités envers l'une des plus anciennes questions à son ordre du jour avec pour objectif de voir se réaliser une paix durable au Proche-Orient. L'Assemblée générale a adopté une vision claire : il faut oeuvrer pour la réalisation des droits inaliénables du peuple palestinien, raffermir la position de la communauté internationale pour une solution définitive sur Jérusalem et les colonies de peuplement; soutenir le processus de paix et les accords passés entre les parties; et aider le peuple palestinien par tous les moyens. La Palestine est reconnaissante aux

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Nations Unies pour leur rôle passé, ainsi qu'aux autres organismes internationaux. La Palestine souhaiterait davantage d'engagement envers la cause palestinienne. Elle a bon espoir que le processus de paix se poursuivra sur la base des accords conclus et des droits du peuple palestinien.

Programme de travail du Comité pour 1997

Le Comité a adopté son programme de travail pour l'année 1997, ainsi que le programme spécial d'information de 1997 sur la question de Palestine.

Le Président du Comité, présentant le projet de programme de travail du Comité pour 1997 (A/AC.183/1997/L.1), a indiqué que ce dernier a été examiné et approuvé par le Bureau du Comité. M. Ka a précisé que le Chapitre I du programme de travail contient le récapitulatif des résolutions pertinentes adoptées par l'Assemblée générale, à sa cinquante et unième session, au sujet des mandats respectifs du Comité, de la Division des droits des Palestiniens et du Département de l'information. Au Chapitre II, qui porte sur les questions prioritaires du programme de travail pour 1997, le Comité rappelle les recommandations qu'il a faites dans son dernier rapport et réaffirme sa position de principe, tout en indiquant qu'il est prêt à faire preuve de toute la souplesse voulue pour rendre son programme de travail utile et constructif. Selon le Président, le trentième anniversaire de l'occupation et le cinquantième anniversaire de la résolution sur le partage, qui seront célébrés en 1997, devraient encourager la communauté internationale à intensifier son action.

Le Président a indiqué que le Chapitre III du programme de travail est consacré aux activités proposées pour le Comité et la Division des droits des Palestiniens. On y indique, dans la partie A, que le Comité continuera de suivre l'évolution de la question de Palestine, d'en rendre compte à l'Assemblée générale ou au Conseil de sécurité, d'appeler l'attention de la communauté internationale sur les événements ayant un caractère d'urgence qui surviendraient dans les territoires occupés et de participer, selon que de besoin, aux grandes réunions internationales. Il est également proposé que le Comité continue d'élargir les rapports qu'il entretient avec l'Autorité palestinienne et d'autres organismes, y compris des organisations non gouvernementales, dans les domaines relevant de sa compétence. Par ailleurs, et il s'agit d'une activité nouvelle, le Comité prend acte de la résolution 51/129 de l'Assemblée générale en date du 13 décembre 1993, priant le Secrétaire général de conserver et d'actualiser les registres détenus par la Commission de la conciliation des Nations Unies pour la Palestine, qui concerne les biens fonciers des réfugiés arabes. Dans la partie B, le Comité exprime l'importance qu'il attache au Système d'information des Nations Unies sur la question de Palestine (UNISPAL) et à la pleine exécution des activités prévues à son programme. Le Comité insiste également sur la nécessité d'améliorer la page d'accueil d'UNISP AL sur Internet.

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M. Ka, soulignant que le programme de séminaires et de colloques demeure un dispositif précieux pour procéder à l'examen approfondi de problèmes importants, a indiqué qu'il est proposé de le rationaliser et de le restructurer de façon à en maximiser l'utilité, notamment en faisant coparrainer ces réunions par des établissements universitaires, des organisations non gouvernementales (ONG) et d'autres organismes. Outre la réunion de consultations avec des ONG tenue au Siège les 3 et 4 février derniers, il est prévu d'organiser le séminaire et le colloque des ONG d'Asie à Djakarta en avril ou mai 1997. Le Colloque des ONG d'Amérique du Nord sur la question de Palestine se tiendra du 9 au 11 juin 1997 au Siège de l'ONU à New York. Par ailleurs, il est recommandé qu'un séminaire sur l'assistance au peuple palestinien et que la réunion internationale d'ONG et le Colloque des ONG européennes sur la question de Palestine se réunissent à nouveau cette année, les dates et les lieux restant à préciser. Par ailleurs, le Comité décide, compte tenu des nouvelles priorités et contraintes de son programme de travail, et de la crise financière que continue de connaître l'Organisation, de ne pas tenir en 1997 les autres séminaires et les réunions d'ONG prévus dans le budget de l'exercice biennal en cours.

Dans la partie D de son programme de travail, le Comité réaffirme la grande importance qu'il accorde à la contribution majeure de la Division des droits des Palestiniens en tant que centre de recherche, de suivi et d'études et prie la Division de poursuivre son programme de publications en consultation avec lui. Enfin, le Bureau recommande que la célébration annuelle de la Journée internationale de solidarité avec le peuple palestinien ait lieu le lundi 1er décembre 1997 - le 29 novembre tombant cette année un samedi. Le Président a également proposé que le Groupe de travail à composition non limité du Comité soit réactivé et soit placé sous la présidence de son Rapporteur.

Abordant par ailleurs la question du Programme spécial d'information du Département de l'information pour 1997, le Président du Comité, a indiqué que les membres du Bureau se sont entretenus le 12 février dernier avec M. Samir Sanbar, Sous-Secrétaire général à l'information, et avec ses collaborateurs. Lors de cette entrevue, le Bureau a souligné qu'il importait d'exécuter tous les éléments du programme spécial relatif à la question de Palestine sur la base de sa résolution 51/25 du 4 décembre 1996.

De son côté, M. MUSTAPHA TLILI, Chef de la Section de la Palestine et de la décolonisation au Département de l'information, a présenté le Programme spécial d'information du Département de l'information pour 1997. Aux termes du Programme spécial d'information du Département de l'information sur la question de Palestine pour l'année 1997, il est indiqué que le Programme de formation de spécialistes palestiniens de l'information (perfectionnement des compétences professionnelles), qui aura lieu en octobre et novembre 1997, sera renforcé et révisé à la lumière des données d'expérience portant sur les deux

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dernières années. Une rencontre internationale de journalistes au sujet de la question de Palestine se déroulera à Athènes, au cours de la quatrième semaine du mois de mai. Par ailleurs, une mission d'information sur le terrain à l'intention des journalistes devant se rendre au Moyen-Orient se tiendra immédiatement après la rencontre internationale et certains de ses participants y assisteront. Les participants se rendront à Amman, au Caire, et, si possible, à Gaza. En outre, en ce qui concerne les publications, une publication sur les conclusions de la rencontre internationale de journalistes sera produite. Si les fonds le permettent, le Département de l'information mettra à jour un certain nombre de ses publications sur la question de Palestine. Enfin, s'agissant de la production de matériel vidéo, le Département de l'information enverra dans les territoires palestiniens une équipe qui sera chargée de rassembler des informations pour un documentaire vidéo sur le programme de formation à l'intention des journalistes palestiniens qu'il organise. De plus, on s'efforcera de créer une petite vidéothèque sur les différents aspects de la question de Palestine.

Rapport du Président sur les consultations avec les comités de coordination des organisations non gouvernementales

Le Président a rendu compte des consultations qui se sont déroulées au Siège des Nations Unies les 3 et 4 février 1997, avec les 22 représentants des ONG membres du Comité international de coordination des ONG sur la question de Palestine, du Comité de coordination des ONG d'Amérique du Nord sur la question de Palestine et du Comité de coordination des ONG. Le Bureau a informé les ONG de l'évolution de la situation politique et leur a présenté les objectifs et domaines d'activité du Comité en les appelant à resserrer leurs liens de coopération avec le Comité et la Division et en exprimant l'espoir de pouvoir mettre en place des mécanismes capables de faciliter au mieux les interactions entre ces différentes instances. Les représentants des ONG se sont félicités des liens de coopération que le Comité entretenait avec le mouvement des ONG et ils lui ont fourni des indications sur leurs activités. On s'est entendu sur les objectifs prioritaires à atteindre dans un avenir immédiat, à savoir promouvoir la mise en oeuvre des accords conclus entre Israël et l'Organisation de libération de la Palestine, soutenir les propositions palestiniennes s'agissant des négociations relatives au statut permanent et mettre l'accent sur le droit à l'autodétermination, ainsi que sur les problèmes des colonies de peuplement, de Jérusalem et des réfugiés, et enfin, faire avancer les projets visant à aider le peuple palestinien à parvenir à un développement durable. Les représentants des ONG ont formulé plusieurs propositions tendant à resserrer leurs liens de coopération avec le Comité et un certain nombre d'idées touchant tout aussi bien aux tables rondes et ateliers qui seront organisés dans le cadre des futurs colloques et de la prochaine réunion internationale d'ONG, qu'aux thèmes qui y seront débattus. En particulier, les ONG souhaitent tirer parti de certains anniversaires

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importants qui doivent être célébrés cette année, ainsi que le trentième anniversaire de l'occupation de la Cisjordanie, de Jérusalem-Est et de Gaza en juin prochain; le cinquantième anniversaire de l'adoption de la résolution 181 (II) de l'Assemblée générale en date du mois de novembre 1947 et le dixième anniversaire du déclenchement de l'Intifada en décembre 1987, pour mieux mobiliser ses adhérents. Les membres du Bureau ont été frappés par la ferme détermination dont font montre les ONG qui sont résolues à soutenir de toutes leurs forces le peuple palestinien dans sa lutte pour l'indépendance nationale et l'édification de son propre Etat, et à contribuer de manière constructive aux travaux du Comité.

Questions diverses

M. AL-KIDWA a fait part de l'évolution de la question de Palestine. Il a déclaré que le Protocole sur le redéploiement des forces à Hébron, qui vient d'être signé, constitue un grand pas en avant et a souhaité que tout sera mis en oeuvre à temps. Il a rappelé que le Protocole ne diffère guère de ce qui avait été accepté à l'origine. Par ailleurs, dimanche dernier, huit sous- comités ont commencé à se réunir pour discuter de questions en attente concernant la période de transition telles que la libération des prisonniers politiques, les questions financières et la liberté de mouvement des personnes et des biens. Les questions discutées au sein de ce Comité auraient du être mises en oeuvre depuis longtemps. Le premier test sera le redéploiement des forces israéliennes sur la rive occidentale, qui devrait se faire le 7 mars. Le processus de paix et la réalisation de ces accords dépendra de la conduite des israéliens au sujet du système de règlement juridique et de la poursuite ou non de la construction de colonies de peuplement dans les territoires occupés. La deuxième question concerne la continuité d'actes illégaux à Jérusalem, parmi lesquels figurent l'édification de colonies de peuplement et l'annulation des droits des résidents palestiniens à Jérusalem. Le Conseil de sécurité des Nations Unies a été saisi de la situation à Jérusalem à de nombreuses reprises récemment. Il n'a pu exercer sa responsabilité et voter une résolution en raison de l'exercice du droit de veto d'un membre permanent. M. Al-Kidwa a signalé que le Président Arafat rencontrera le Président Clinton le 3 mars prochain. Il a espéré que cette rencontre, ainsi que les autres qui se tiendront entre le Président Clinton et les autres dirigeants des pays de la région auront des effets positifs, mais que la Palestine comptait sur les Nations Unies et les organisations internationales.

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