COMMISSION SOCIALE : LES PARTICIPANTS SOULIGNENT LA MENACE CROISSANTE QUE FAIT PESER LE CRIME ORGANISE SUR LA STABILITE DES ETATS
Communiqué de Presse
AG/SHC/251
COMMISSION SOCIALE : LES PARTICIPANTS SOULIGNENT LA MENACE CROISSANTE QUE FAIT PESER LE CRIME ORGANISE SUR LA STABILITE DES ETATS
19961022 MATIN AG/SHC/251 Le Japon annonce qu'il va porter sa contribution au PNUCID à 6,7 millions de dollarsLa Commission des questions sociales, humanitaires et culturelles (Troisième Commission), a poursuivi ce mardi matin son débat sur la prévention du crime et la justice pénale, le contrôle international des drogues et la question de l'élaboration d'une convention internationale contre la criminalité transnationale organisée.
De nombreuses délégations ont attiré l'attention sur la menace croissante que la criminalité transnationale organisée fait peser sur la stabilité politique, économique et sociale des Etats. Les délégations ont insisté sur la nécessité de doter de ressources financières appropriées les mécanismes de lutte contre le crime et la drogue. Le Japon a annoncé qu'il allait renforcer son soutien au Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues (PNUCID) et porter sa contribution annuelle à ce dernier à 6,7 millions de dollars.
Les représentants du Japon, du Canada, du Ghana, du Brésil, du Costa Rica, de Malte, de la Tunisie, du Liban, de la Fédération de Russie, de Chypre, de la Barbade, de Brunéi Darussalam, au nom des Etats membres de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE) et du Mozambique, ainsi que la représentante de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) ont pris la parole au cours du débat.
La Commission poursuivra ses discussions sur ces questions cet après-midi, à 15 heures.
Suite du débat général
Mme FUMIKO SAIGA (Japon) a appuyé la tenue d'une session extraordinaire de l'Assemblée générale consacrée aux drogues en 1998. Elle a insisté sur la nécessité de lancer le processus préparatoire de cette réunion dans les plus brefs délais, en rappelant que la session extraordinaire ne devrait durer que trois jours. Evoquant l'évolution de l'abus des drogues, ces dernières années, elle a attiré l'attention sur le développement de plus en plus rapide et les formes de plus en plus variées de drogues synthétiques sur les marchés. Depuis plusieurs années, a-t-elle déclaré, mon gouvernement a appelé la communauté internationale à traiter ce problème grandissant avec plus d'attention, celui-ci s'étant aggravé non seulement en Asie de l'Est, y compris au Japon, mais aussi en Asie du Sud-Est, aux Etats-Unis et en Europe. Le Japon attend avec impatience la tenue de la prochaine réunion d'experts sur cette question, qui aura lieu le mois prochain à Shanghai.
Le Japon a encore dit la représentante, regrette que le mécanisme adéquat devant assurer le suivi du Programme d'action mondial de 1990 n'ait jamais été mis sur pied. Nous espérons vivement que les travaux de la session extraordinaire de l'Assemblée générale permettront de résoudre ce problème. Mon gouvernement, a par ailleurs dit Mme Saiga, appuie de nombreux programmes de développement alternatif dans les régions productrices de cultures illicites de l'Asie et de l'Amérique latine. De tels programmes demandent un engagement ferme des agriculteurs ainsi que des acteurs de la coopération. Le Japon continuera de soutenir ces efforts, et a décidé récemment de consacrer 330 000 dollars au développement d'un programme de ce type mis en oeuvre sous l'égide du PNUCID dans la région de Wa de l'Etat de Shan au Myanmar. En outre, le Japon a décidé d'augmenter sa contribution annuelle au Fonds du PNUCID et de la porter à 6,7 millions de dollars. La représentante a conclu en insistant sur la priorité que mérite qu'on lui accorde la lutte contre les drogues, et a lancé un appel aux Etats pour qu'ils renforcent leur soutien financier et autre aux activités dans ce domaine.
M. ANDRE FRANCOIS GIROUX (Canada), parlant également au nom de l'Australie, a affirmé qu'un haut niveau de priorité avait été accordé au combat du crime organisé ces dernières années dans les deux pays. Au Canada, le crime organisé comprend le trafic d'étrangers clandestins, la fraude de cartes de crédit, le blanchiment de l'argent et le trafic illicite des stupéfiants et d'armes à feu, des problèmes qui ne sont pas l'apanage du Canada. Les efforts pour lutter contre ces activités sont fondés sur une approche multidisciplinaire, qui fait appel à la coopération bilatérale entre les Etats, a-t-il affirmé, soulignant que la police et les civils, une police entraînée et disciplinée qui respecte les droits du citoyen, constituent le pivot de la lutte contre la criminalité. Le Canada offre, et continuera d'offrir, une formation aux autres pays sur les questions policières, selon leurs besoins, a-t-il affirmé.
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L'approche canadienne dans la lutte contre le crime consiste à favoriser l'établissement d'un nombre croissant de normes internationales respectant les droits de la personne et les libertés fondamentales, a-t-il déclaré, soulignant la nécessité d'éviter les doubles emplois, de concentrer les ressources limitées et de trouver des solutions pratiques à la criminalité. Il y a une vive inquiétude dans nos deux pays au sujet des questions concernant la violence faite aux femmes et aux enfants, a, par ailleurs, déclaré le représentant, soulignant que le Canada préconise l'adoption de mesures pratiques et de stratégies dans le domaine de la justice pénale pour lutter contre ces phénomènes.
Insistant sur l'effet corrosif de la corruption, qui gêne le développement économique national et atteint les plus pauvres parmi les pauvres, il a indiqué que le Canada disposait d'un code régissant les conflits d'intérêt pour la fonction publique et les titulaires de charges publiques, conçu pour guider la conduite des fonctionnaires et des titulaires d'une charge ainsi que pour accroître la confiance du public. L'Australie et le Canada, qui ont été impliqués dans un certain nombre d'efforts multilatéraux déployés contre la corruption, sont en faveur du Code de conduite international pour les agents publics, a-t-il indiqué.
Le Canada souhaite, enfin, que des mesures multilatérales concrètes soient prises dans le domaine de la lutte contre les armes à feu illicites, a-t-il déclaré, rappelant la contribution de son pays en qualité de coordonnateur au sein de la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale et encourageant les pays à remplir le questionnaire pour l'étude des Nations Unies sur les règlements régissant les armes à feu.
M. JACK B. WILMOT (Ghana) s'est félicité des efforts déployés au sein de l'Organisation en vue d'une plus grande synergie des programmes de prévention du crime et de justice pénale et de contrôle des stupéfiants. Il a insisté sur la nécessité de résoudre la crise financière qui menace la survie même de l'Institut africain pour la prévention du crime et le traitement des délinquants, ce qui ne ferait qu'aggraver une situation déjà très difficile. Les pays africains ne peuvent pas apporter à cette institution l'assise financière dont elle a besoin pour fonctionner efficacement. Le crime, a-t-il dit, ne connaît pas de frontières; les pays africains sont conscients de la responsabilité qui leur incombe envers l'Institut, mais lancent un appel urgent à la communauté internationale pour qu'elle les aide à maintenir cet instrument vital de renforcement de leurs capacités nationales dans le domaine de la lutte contre le crime.
Le représentant a par ailleurs appuyé la démarche sous-régionale intégrée envisagée par le PNUCID dans la région de l'Afrique de l'Ouest. Cette dernière cependant attend toujours d'être mise à exécution, alors que le fléau de la drogue ne fait que se répandre et s'aggraver dans la région.
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M. CARLOS MOREIRA GARCIA (Brésil) a mis l'accent sur les innovations du Gouvernement brésilien dans le domaine de la justice pénale. Le Brésil a créé des cours criminelles spéciales qui traitent des petits délits et peuvent prononcer des condamnations alternatives non privatives de liberté, comme des travaux dans le cadre de services sociaux, le retrait de certains droits ou des amendes. Ce système "consensuel" permet de décharger la police, les juges et les tribunaux d'un nombre important de petites affaires, les libérant ainsi pour traiter des crimes plus graves. Une autre expérience consiste à décentraliser les établissements proches de la communauté d'origine du prisonnier, ce qui facilite sa réintégration dans la société, a expliqué le représentant. Le Gouvernement a, par ailleurs, mis en place un Conseil national sur les questions criminelles et pénitentiaires, formé de représentants du Gouvernement et non gouvernementaux, tandis qu'une loi a été adoptée en mai dernier visant à élargir le champ des mesures opérationnelles que peut prendre la police dans la lutte contre le crime organisé, notamment en ce qui concerne le secret bancaire et les écoutes téléphoniques.
Le Brésil est partie à toutes les conventions internationales sur les drogues, a rappelé le représentant, indiquant que son pays avait récemment introduit un projet de loi sur le blanchiment de l'argent. Il a apporté le soutien de son pays au projet de convention internationale sur le crime organisé ainsi qu'à la tenue d'une session extraordinaire de l'Assemblée générale sur le contrôle international des drogues en 1998.
Au niveau national, le Gouvernement brésilien a adopté des nouvelles lois sur le contrôle des précurseurs chimiques et proposé la création d'une nouvelle agence fédérale chargée de l'investigation et de la prévention des crimes liés au trafic des drogues. Six cents millions de dollars vont, par ailleurs, être investis dans la modernisation de la police fédérale, notamment dans les départements frontalier et maritime. Enfin, des associations et centres privés sont formés pour aider à la réhabilitation des toxicomanes.
Le Brésil n'accepte pas l'idée d'une connexion directe entre les drogues et le terrorisme, bien que nous reconnaissons que ce lien existe dans certains pays, a souligné le représentant. Il a par ailleurs préconisé d'agir avec prudence dans l'éradication des cultures illicites et insisté sur le respect des droits de l'homme et des cultures traditionnelles ainsi que sur la protection de l'environnement.
M. JOSE M. GUTIERREZ (Costa Rica) a attiré l'attention sur les conséquences néfastes que le vent de réforme qui souffle actuellement sur l'Organisation peut avoir sur les programmes opérationnels, et en particulier sur ceux menés pour lutter contre le crime et contre la drogue. Certaines coupes semblant justifiables en apparence entraînent certes des réductions de dépenses, mais peuvent avoir des effets très néfastes sur l'exécution des programmes. Le représentant a par ailleurs appuyé la tenue d'une session
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extraordinaire de l'Assemblée générale en 1998, dont les travaux devraient aboutir à l'adoption d'un programme d'action révisé en matière de lutte contre les drogues. A ce propos, il a noté que diverses propositions avaient été faites et a estimé que celle avancée par le Mexique, par exemple, était digne d'intérêt.
M. VICTOR PACE (Malte) a affirmé que, dans la lutte contre la drogue, son gouvernement avait réorganisé et renforcé ses capacités et ses structures internes afin de relever le défi d'une manière moderne et efficace. La Commission nationale contre l'abus de drogues et d'alcool (KADA) et l'Agence contre l'abus de drogues et d'alcool (SEDQA), en collaboration étroite avec CARITAS Malte, sont les deux unités chargées de coordonner et de mettre en oeuvre les politiques nationales dans ce domaine. La prévention, et notamment la promotion de comportements sains, constituent la priorité de cette stratégie dirigée vers la communauté, les écoles, les lieux de travail, les centres de loisirs, les artisans et les médias. Les traitements et programmes de réhabilitation favorisent actuellement les travaux pour la communauté, l'intervention rapide, le traitement à domicile ainsi que la réintégration et le suivi des toxicomanes.
Par ailleurs, la loi sur la drogue, amendée, prévoit notamment : l'emprisonnement à vie pour les crimes les plus graves liés au trafic; 10 ans pour les autres cas de trafic; la prison pour trafic, culture et importation; la confiscation des biens des trafiquants; une enquête financière préalable. Le blanchiment de l'argent est également punissable. Une unité nationale de renseignement sur les stupéfiants a, en outre, été créée pour promouvoir la coordination entre les forces de police, les services de douane et les forces armées.
Au cours des cinq prochaines années, Malte entend renforcer la lutte contre les drogues par des moyens administratifs et législatifs, continuer à s'opposer à la légalisation des drogues, y compris les drogues "douces", renforcer les stratégies de prévention et d'éducation, améliorer les services en faveur des familles et des communautés, stimuler l'engagement de bénévoles et renforcer le cadre du mécanisme de la coordination, a indiqué le représentant.
M. WAHID BEN AMOR (Tunisie) a déclaré que son pays se félicite du débat de haut niveau de l'ECOSOC, en juin dernier, qui a permis de réaffirmer le degré élevé de priorité assigné à la lutte mondiale contre les drogues, et appuie la recommandation visant à convoquer une session extraordinaire afin d'examiner la lutte contre la production, la vente, la demande, le trafic, et la distribution illicites des stupéfiants. Cette session devrait constituer un nouveau point de départ pour une action collective renouvelée contre ce fléau.
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La Tunisie, membre de la Commission des stupéfiants, organe préparatoire principal de la session extraordinaire de l'Assemblée générale, estime que toute action en faveur de la lutte internationale dans ce domaine, doit avoir une dimension de développement et que toute approche visant à améliorer la coopération internationale en matière de contrôle des drogues doit être conçue dans un cadre général de lutte contre la pauvreté dont les liens avec la production et le trafic des stupéfiants ne sont pas à démontrer. Le cercle vicieux de la production et du trafic illicites des drogues ne sera brisé que si la question du redressement économique et du développement des pays producteurs, occupe la place qu'elle mérite à l'échelle du système des Nations Unies.
Le représentant a d'autre part rappelé que dans le cadre de sa stratégie globale de développement, la Tunisie a élaboré un programme visant à renforcer les structures sécuritaires nationales pour préserver la paix et la cohésion sociales et mettre les citoyens à l'abri des menaces de la criminalité organisée. Elle a mis en oeuvre un certain nombre de mesures visant à améliorer ses capacités institutionnelles et opérationnelles et ce, dans le cadre d'un programme de réformes de l'administration de la justice conformément aux instruments internationaux pertinents. La Tunisie se félicite du rôle appréciable joué par les organes appropriés des Nations Unies en matière de coordination de la lutte contre la criminalité et se réjouit également des efforts entrepris par les Etats Membres en vue d'élaborer une convention-cadre des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée.
La Tunisie estime que la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale constitue l'organe approprié pour l'élaboration de cette convention. Elle est d'avis que la convention doit souligner le lien entre le crime transnational organisé et le terrorisme. Il est de notre devoir de nous mobiliser et d'agir collectivement pour faire front à ce fléau, a ajouté le représentant. A cet effet, la Tunisie a oeuvré au sein des organisations régionales ainsi que sur le plan international en faveur de l'adoption de mesures pratiques et concrètes. M. Ben Amor s'est déclaré surpris de constater que certaines voix se lèvent ici et là pour affirmer que les liens entre le terrorisme et la criminalité transnationale organisée sont plus accidentels qu'institutionnalisés.
M. HASSAN NAJEM (Liban) a fait part de l'engagement ferme de son gouvernement à éliminer le fléau de la drogue. Cet engagement est illustré par les résultats atteints ces dernières années en collaboration avec le PNUCID. La destruction des cultures de plantes illicites est terminée; les capacités nationales du Liban en matière de contrôle des stupéfiants ont été fortement renforcées; tous les observateurs internationaux ont pu constater le sérieux des efforts libanais dans la lutte contre la drogue. Aujourd'hui,
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cependant 500 000 citoyens de la vallée de la Bekaa dont les revenus provenaient de la culture des plantes illicites, sont à la recherche de nouveaux moyens de gagner leur vie.
En juin 1995, une réunion a eu lieu à Paris pour traiter de cette question. Elle a rassemblé les autorités libanaises, et les différents acteurs de la coopération, ainsi que les institutions spécialisées pertinentes des Nations Unies, et en particulier le PNUCID. Un programme a été établi, assorti d'un calendrier, pour le développement de cultures alternatives et la mise en oeuvre d'autres mesures indispensables au relèvement de la région, et au traitement des toxicomanes. Le programme est prêt. Nous attendons son exécution. Le Liban réitère l'importance prioritaire qu'il attache à la lutte contre la drogue et aux efforts des Nations Unies dans ce domaine.
M. SERGUEI M. TARASSENKO (Fédération de Russie), soulignant les menaces que fait peser la criminalité organisée sur le développement et le progrès social des Etats, a indiqué que les efforts entrepris au niveau national pour lutter contre ce fléau ne pourraient aboutir sans des efforts au niveau international et l'aide des Nations Unies. Il a déclaré que son pays soutenait les projets de résolution portant sur un code de conduite international pour agents publics et sur une déclaration des Nations Unies sur le crime et la sécurité publique. Concernant le projet d'une convention internationale sur la criminalité transnationale organisée, il a estimé qu'il fallait poursuivre les travaux d'experts au sein de la Commission pour la prévention du crime et la justice pénale en tenant dûment compte des avis des Etats et notamment de la proposition de la Pologne. Il a préconisé, par ailleurs, de continuer à utiliser les possibilités qu'offrent les Nations Unies pour procéder à des échanges d'informations et renforcer la coopération dans la lutte contre la criminalité transnationale organisée.
Le représentant a indiqué, par ailleurs, que la Russie avait renforcé ses efforts de lutte contre la drogue et s'est déclaré en faveur de la tenue d'une session extraordinaire de l'Assemblée générale sur le contrôle international des drogues en 1998. Il a appelé les Etats qui ne l'ont pas encore fait, à devenir rapidement parties aux conventions internationales sur la lutte contre les stupéfiants, soulignant que la Russie adhère pour sa part à tous les instruments internationaux existants dans ce domaine.
M. KORNELIOS S. KORNELIOU (Chypre) a fait part de la détermination de son gouvernement à faire face aux problèmes de la criminalité transnationale organisée et du trafic de drogues, ainsi que son engagement envers une coopération internationale étroite dans ce domaine. Cette détermination trouve son expression dans la participation de Chypre aux différentes conventions visant à accroître la coopération internationale en matière de justice pénale, y compris toutes les conventions pertinentes des Nations Unies
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et les conventions européennes relatives au terrorisme et au blanchiment de l'argent. Dans sa lutte contre le crime transnational et le trafic des drogues, Chypre collabore étroitement avec de nombreux pays de la région ou autres.
Au niveau local, Chypre accueille un service de liaison composé d'agents de quelque 17 pays étrangers et coopère avec INTERPOL et d'autres agences. Le représentant a accueilli favorablement la proposition de la Pologne tendant à élaborer une convention-cadre contre la criminalité transnationale organisée. Chypre continuera de soutenir le PNUCID par tous les moyens dont elle dispose, et lance un appel aux autres Etats pour qu'ils renforcent leur engagement envers ce dernier.
Chypre est particulièrement exposé au trafic des stupéfiants, a souligné le représentant, et ce, en raison de sa situation géographique. Cependant, grâce aux efforts importants que nous avons déployés à cette fin, les quantités de drogues passant par notre territoire sont en diminution. Le pays lui-même ne connaît pas de véritable problème de consommation; c'est en tout cas ce que l'on peut dire pour la partie du pays observable - car il est impossible aux autorités de déterminer quelle est la situation dans les 37% du territoire qui sont toujours soumis à l'occupation turque.
Mme BETTY RUSSEL (Barbade) a souligné la vulnérabilité particulière des petits pays en développement face au problème de la drogue qui fait peser une menace majeure sur leur stabilité politique, sociale et économique. La région des Caraïbes est de plus en plus souvent utilisée pour le transit des drogues illégales des grands centres de production vers les principaux centres de consommation. La drogue est amenée par avion d'Amérique latine et parachutée dans les eaux territoriales des pays des Caraïbes où elle est récupérée par des vedettes. Aucun pays de la région n'a les moyens de surveiller efficacement ses eaux territoriales, et encore moins les eaux internationales. Les petites îles en développement des Caraïbes ne peuvent pas s'attaquer seuls à un problème d'une si grande ampleur. Cela doit être fait par des organes régionaux ou sous-régionaux, a-t-elle estimé.
La stratégie adoptée par la Barbade dans la lutte contre la drogue est fondée sur des programmes d'éducation continue visant notamment les jeunes. Le blanchiment de l'argent constitue une menace particulièrement grave pour les îles des Caraïbes qui cherchent à favoriser les investissements étrangers, soucieuses de diversifier leurs économies en vue de financer des programmes de développement.
La représentante s'est, par ailleurs, déclaré pour une augmentation des ressources du Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues et a aussi apporté son soutien à la proposition de tenir une session extraordinaire de l'Assemblée générale sur ce sujet en 1998.
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M. PEHIN MOHAMMAD (Brunéi Darussalam), prenant la parole au nom des pays membres de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE) a souligné que l'impact de l'abus des drogues devenait de plus en plus visible dans sa région, et en particulier sur les jeunes, en raison des cas de plus en plus nombreux de HIV-Sida parmi les toxicomanes. Les pays de la région partagent l'avis selon lequel une législation et une application strictes de la loi sont indispensables en matière de lutte contre les drogues; aussi déploient-ils d'importants efforts pour renforcer sans cesse leurs législations respectives en veillant à les harmoniser. La lutte antidrogue au sein de la communauté des pays de l'ANASE adopte une seule et même approche régionale intégrée et est menée dans le cadre d'un programme d'action régional.
Lors du dernier Sommet de l'ANASE à Bangkok, les pays de la région ont marqué un jalon important sur la voie d'une coopération efficace dans le combat contre les drogues, en approuvant le partage des coûts et de la mise en oeuvre des programmes. Les changements survenus sur la scène économique et sociale ont offert une nouvelle opportunité aux trafiquants de s'organiser d'une manière plus complexe encore en puissants cartels. Il est indispensable de prendre de nouvelles mesures pour adapter la réponse de l'action internationale à l'évolution de ces réseaux et notamment à la multiplication des opérations de blanchiment de l'argent. Pour atteindre les objectifs du Programme d'action mondial de lutte contre les drogues, il est essentiel que les mesures envisagées atteignent les groupes les plus vulnérables, favorisent le développement de modes de vie sains, et encouragent la mobilisation sociale, ainsi que la prévention, en laquelle se trouve la clef du problème à long terme.
Mme LEANNE RILEY, Organisation mondiale de la santé (OMS), a souligné la tendance croissante à utiliser des substances et des combinaisons de substances illicites, accompagnée d'un abaissement de l'âge d'initiation à l'usage des drogues, alors que l'offre connaît aussi une croissance importante. Environ 15 millions de personnes mettent leur santé en danger en consommant des drogues et environ un tiers d'entre elles s'injectent la drogue, avec le risque d'infection par le virus HIV et d'autres maladies infectieuses.
La représentante a souhaité que les dimensions sociales du problème soient prises en compte dans les stratégies nationales, régionales et internationales de lutte contre la drogue. Par ses programmes, l'OMS aide les Etats à renforcer leur capacité à lutter contre la drogue, a-t-elle indiqué, soulignant les droits des toxicomanes à la santé et au respect. Elle a précisé que l'accent était mis également sur la participation de la communauté dans la prévention et l'encouragement de démarches durables. L'OMS encourage la solidarité et le partenariat intersectoriel et international pour relever le défi de la drogue. La représentante a estimé, en outre, qu'il fallait accorder une plus grande priorité à la réduction de la demande. Dans ce
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cadre, l'OMS pense qu'il est important que toutes les substances psychotropes soient inclues dans cette approche, indépendamment de leur statut légal particulier. L'attention ne doit pas se concentrer seulement sur les drogues illicites, mais aussi sur l'alcool, le tabac, les médicaments et les solvants, afin de s'assurer que la diminution des problèmes de santé liés à la drogue ne s'accompagne pas d'une augmentation des problèmes dus à ces autres substances, a-t-elle souligné.
M. FERNANDO CHOMAR (Mozambique) a souligné que la criminalité transnationale infiltre et perturbe les intérêts économiques légaux et fait part de sa préoccupation au sujet de la multiplication des groupes criminels et de l'ampleur de leurs actes : terrorisme, trafic des drogues, blanchiment de l'argent, trafic d'armes. Il a prôné un renforcement de la coopération aux niveaux régional et international afin de lutter contre ces fléaux sur tous les fronts.
Le Mozambique est particulièrement préoccupé par le trafic et le vol d'armes, a déclaré le représentant, et coordonne dans le cadre de la Communauté de développement de l'Afrique australe, les politiques visant à combattre ce dangereux phénomène, lié au trafic des drogues, aux intimidations ainsi qu'au vol de véhicules et autres. Selon le représentant, il n'est pas nécessaire de créer de nouveaux mécanismes pour combattre le trafic des drogues, le blanchiment de l'argent, la corruption ou le trafic d'armes. Il faut concentré les efforts sur l'application des instruments internationaux existants.
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