LE COMITE POUR LES DROITS DES PALESTINIENS ENTEND UN COMPTE RENDU DES TRAVAUX DU SEMINAIRE DU CAIRE ET DU COLLOQUE DES ONG D'AMERIQUE DU NORD

31 juillet 1996

Communiqué de Presse
PAL/115

LE COMITE POUR LES DROITS DES PALESTINIENS ENTEND UN COMPTE RENDU DES TRAVAUX DU SEMINAIRE DU CAIRE ET DU COLLOQUE DES ONG D'AMERIQUE DU NORD

19960731 APRES-MIDI PAL/115 Il décide que la Réunion internationale d'ONG et le Colloque européen d'ONG sur la question de Palestine se tiendront du 2 au 4 septembre à Genève

Le Comité pour l'exercice des droits inaliénables du peuple palestinien a entendu, cet après-midi, un rapport oral de son Président, M. Ibra Deguène Ka (Sénégal), qui rendait compte des travaux du Séminaire du Caire sur l'assistance au peuple palestinien et du Colloque des ONG d'Amérique du Nord sur la question de Palestine, ainsi que des récentes réunions que l'Organisation de l'Unité africaine (OUA) a consacrées à la question de Palestine.

S'agissant du Séminaire sur l'assistance au peuple palestinien, qui s'est tenu au Caire du 21 au 23 mai 1996 et qui était consacré au thème "construire l'économie palestinienne", le Président a indiqué que ses 200 participants sont notamment convenus de la nécessité d'accélérer le décaissement de l'aide aux palestiniens annoncée par la communauté internationale des donateurs. Il a également été souligné que le commerce devait devenir l'un des principaux moteurs du développement autonome de l'économie palestinienne.

Pour ce qui est du Colloque des ONG d'Amérique du Nord sur la question de Palestine, qui a eu lieu au Siège, du 24 au 26 juin 1996 sur le thème "Vers un règlement juste et global de la question de Palestine", le Président a indiqué que cette manifestation a rassemblé 220 participants. Selon le Président, l'intensité et la franchise des débats pendant les séances plénières et les ateliers ont permis aux participants de mieux comprendre les problèmes fondamentaux du règlement final et de nouer des contacts précieux pour leurs activités à l'avenir.

Le Président a également rendu compte de la 64ème Session du Conseil des Ministres et du 32ème Sommet de l'Organisation de l'Unité africaine (OUA) qui se sont tenus du 1er au 10 juin 1996, à Yaoundé, au Cameroun, réunions auxquelles il a été invité à participer par le Secrétaire général de l'OUA.

L'Observateur de la Palestine auprès des Nations Unies a fait une déclaration.

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Le Comité a ensuite approuvé le projet de programme de la Réunion internationale d'ONG et le Colloque européen d'ONG sur la question de Palestine, qui doit se tenir du 2 au 4 septembre 1996 à Genève. Le Comité avait initialement décidé au début de l'année de tenir la réunion internationale des ONG dans le territoire administré par l'Autorité palestinienne. Toutefois, au vu des événements récents, le Bureau du Comité a estimé que la situation qui prévaut actuellement sur le territoire palestinien à la suite des mesures prises par le Gouvernement israélien en violation des accords conclus, compromet gravement le succès de la réunion internationale des ONG. En conséquence, il a décidé, le 12 juillet 1996, de convoquer cette réunion à Genève du 2 au 4 septembre 1996.

Les représentants de Cuba et de la République démocratique populaire lao ont pris la parole, ainsi que l'observateur de la Palestine. L'observateur de la Palestine est également intervenu, au titre de l'examen de la question des événements politiques récents.

Compte rendu du Séminaire du Caire consacré à l'assistance au peuple palestinien et du Colloque nord-américain d'organisations non gouvernementales sur la question de Palestine et les réunions de l'Organisation de l'Unité africaine (OUA)

Le Président du Comité pour l'exercice des droits inaliénables du peuple palestinien, M. Ibra Deguène Ka (Sénégal) a tout d'abord rendu compte des deux manifestations organisées sous les auspices du Comité, à savoir le Séminaire sur l'assistance au peuple palestinien, qui s'est tenu au Caire du 21 au 23 mai 1996 et le Colloque des ONG d'Amérique du Nord sur la question de Palestine, qui a eu lieu au Siège, du 24 au 26 juin 1996.

Le Président a indiqué que le Séminaire sur l'assistance au peuple palestinien, qui a eu lieu au Caire à l'invitation du Gouvernement égyptien, était consacré au thème "construire l'économie palestinienne". Environ 200 participants ont assisté aux travaux, parmi lesquels les représentants de 62 gouvernements, de 14 organismes et institutions des Nations Unies, de 3 organisations intergouvernementales et de 8 organisations non gouvernementales. Le Comité était représenté par une délégation composée, outre de son Président, de son Vice-Président, M. Ravan A.G. Farhadi (Afghanistan), de son Rapporteur, M. Joseph Cassar (Malte), également rapporteur du Séminaire, de M. Pedro Nunez Mosquera (Cuba), et de M. Nasser Al-Kidwa, Observateur de la Palestine.

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A la séance d'ouverture, M. Mohammed Adel El Safty, Premier Sous- Secrétaire au Ministère des affaires étrangères de l'Egypte a fait une déclaration. M. Peter Hansen, Commissaire général de l'UNRWA et représentant du Secrétaire général a lu une déclaration au nom de ce dernier. Des déclarations ont été faites par M. Zuhdi Nashashbi, Ministre des finances de l'Autorité palestinienne et Président du Fonds national palestinien; M. Said Kamal, Secrétaire général adjoint de la Ligue des Etats arabes et par le Président du Comité.

Le Séminaire a tenu six séances en tout, au cours desquelles 21 experts ont présenté des communications et ont pris une part active aux discussions. Quatre tables rondes ont été organisées sur les thèmes suivants : Assistance internationale au peuple palestinien : constats d'expérience et perspectives; commerce extérieur; rôle des institutions financières; et secteur du logement. Les participants sont notamment convenus de la nécessité d'accélérer le décaissement de l'aide annoncée par la communauté internationale des donateurs. On a également fait valoir que le commerce doit devenir l'un des principaux moteurs du développement autonome de l'économie palestinienne, en contribuant à réduire la dépendance vis-à-vis d'Israël et celle non moins importante vis-à-vis des différentes sources extérieures d'assistance. De nombreux participants se sont déclarés préoccupés par les opérations de bouclage du territoire palestinien par les autorités israéliennes et de leurs effets préjudiciables sur l'activité économique de la Cisjordanie de Gaza.

S'agissant du Colloque des ONG d'Amérique du Nord sur la question de Palestine, qui s'est tenu à New York du 24 au 26 juin 1996 sur le thème "Vers un règlement juste et global de la question de Palestine", le Président a indiqué que cette manifestation a rassemblé 220 participants, dont les représentants de 80 ONG, de 16 gouvernements, de 2 organisations intergouvernementales et de 6 organismes et institutions des Nations Unies. Le Comité était représenté par son Bureau.

Au cours des trois séances plénières, outre les déclarations d'ouverture, 12 experts de la région d'Amérique du Nord, ainsi que des Palestiniens et des Israéliens, ont présenté des communications et fait des déclarations. Selon le Président, l'intensité et la franchise des débats pendant les séances plénières et les ateliers ont permis aux participants de mieux comprendre les problèmes fondamentaux du règlement final et de nouer des contacts précieux pour leurs activités à l'avenir.

Le Président a également rendu compte de la 64ème Session du Conseil des Ministres et du 32ème Sommet de l'Organisation de l'Unité africaine (OUA) qui se sont tenus du 1er au 10 juin 1996, à Yaoundé, au Cameroun, réunions auxquelles il a été invité à participer par le Secrétaire général de l'OUA. Le rapport du Secrétaire général des Nations Unies sur la situation au Moyen- Orient et celui relatif à la question de Palestine étaient inscrits à l'ordre

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du jour des travaux du Conseil des Ministres de l'OUA. Le Président a insisté sur l'importance pour que l'OUA, en plus de son soutien politique, exhorte la communauté internationale afin qu'elle apporte au peuple palestinien l'assistance nécessaire en cette phase cruciale des négociations et d'édification de ses capacités nationales. Au terme des débats, le Conseil des Ministres a adopté deux projets de résolution sur la question de Palestine et sur la situation au Moyen-Orient.

M. NASSER AL-KIDWA, Observateur permanent de la Palestine a remercié les pays africains amis et l'OUA pour leur appui sans faille aux droits nationaux du peuple palestinien ainsi qu'à l'édification d'une paix juste et globale dans la région. L'Observateur a particulièrement rendu hommage au pays hôte du dernier sommet de l'OUA, le Cameroun. M. Al-Kidwa a également remercié le Gouvernement égyptien pour avoir accueilli le séminaire consacré à l'assistance au peuple palestinien.

Réunion internationale des ONG et Colloque européen d'ONG sur la question de Palestine

Le Président a rappelé que le Comité avait décidé au début de l'année de tenir, en principe, la réunion internationale des ONG dans le territoire administré par l'Autorité palestinienne. Dans une lettre adressée à S.E.M. Yasser Arafat, Président de l'Autorité palestinienne, le Président du Comité a demandé que ladite réunion sur la question de Palestine se tienne dans le territoire administré par l'Autorité palestinienne. Cette lettre sollicitait en outre le concours de M. Arafat pour la tenue de cette réunion.

Dans sa réponse au Président par intérim du Comité, M. Arafat se félicitait de l'organisation de la réunion internationale d'ONG à Gaza sous les auspices de l'Autorité palestinienne et il émettait l'espoir qu'elle jouerait un rôle significatif et effectif dans les efforts déployés pour l'assistance au peuple palestinien.

Dans une lettre adressée au chargé d'affaires de la Mission permanente d'Israël, le Président du Comité avait sollicité la coopération du Gouvernement israélien pour certaines dispositions à prendre en vue de la tenue de la réunion à Gaza. Toutefois, au vu des événements récents, le Bureau du Comité a conclu, avant d'avoir reçu la réponse de la Mission israélienne, que la situation qui prévaut actuellement sur le territoire palestinien à la suite des mesures que le Gouvernement israélien a prises en violation des accords conclus par les deux parties, en particulier la restriction de la liberté de circulation des résidents de Gaza et de la Cisjordanie et l'isolement du territoire palestinien du reste du monde, compromettaient gravement le succès de la réunion internationale d'ONG. En conséquence, il a décidé, le 12 juillet 1996, de convoquer cette réunion à Genève du 2 au 4 septembre 1996. Le Gouvernement israélien s'étant opposé à la tenue de cette réunion.

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M. AL-KIDWA, Observateur permanent de la Palestine a estimé que la plate-forme politique du nouveau gouvernement israélien est radicale et soulève la préoccupation du peuple palestinien et des peuples arabes en général. L'exemple évoqué par le Président en est l'illustration et démontre le genre de positions hostiles adoptées par ce Gouvernement. L'Observateur a ajouté qu'il serait intéressant d'analyser les propos du Premier ministre israélien lors de sa récente visite aux Etats-Unis, qui rejettent la formule de la terre contre la paix. M. Nétanyahou a également réitéré qu'il ne diviserait jamais Jérusalem. Ces déclarations sont contraires aux normes du droit international et aux résolutions de l'Assemblée générale et du Conseil de sécurité. Qui plus est, si elles étaient mises en oeuvre, ces allégations violeraient les dispositions de la Déclaration de Principes, qui prévoient une période intérimaire devant déboucher sur un règlement définitif de la question. La création de nouvelles colonies de peuplement est une autre violation des accords conclus et préjuge de l'avenir. M. Nétanyahou utilise le bouclage des territoires en tant qu'instrument de pression et non pas à des fins de sécurité.

Concernant Jérusalem, le statut de la ville doit être négocié. Les institutions palestiniennes dans la ville doivent être respectées au cours de la période de transition. Jérusalem fait partie des territoires sous occupation et elle sera la capitale de l'Etat palestinien. La communauté internationale doit assumer ses responsabilités et resserrer ses rangs. Elle doit adresser un message clair à la partie israélienne sur le respect et la mise en oeuvre des accords conclus.

M. PEDRO NUNEZ MOSQUERA (Cuba) a estimé que les nouvelles qui parviennent du Moyen-Orient ne sont pas bonnes. Il s'est déclaré préoccupé par l'existence de nombreux obstacles placés par Israël pour empêcher les Palestiniens de vivre librement sur leurs terres. Le représentant a notamment regretté la position déplacée des autorités israéliennes à l'encontre du Comité pour l'exercice des droits inaliénables du peuple palestinien, à la suite de la décision de principe que le Comité avait prise en début d'année concernant la tenue de la réunion internationale d'ONG sur la question de Palestine dans le territoire administré par l'Autorité palestinienne. Le Comité ne peut rester inerte. C'est pourquoi, il importe que l'Assemblée générale soit saisie de ce problème. Ce pourrait être dans le cadre du rapport que le Comité doit remettre à l'occasion de la prochaine session de l'Assemblée.

M. ALOUNKEO KITTIKHOUN, République démocratique populaire lao a estimé que le processus de paix traverse une phase difficile. Le Comité est conscient de la politique préconisée par le nouveau Premier ministre Nétanyahou. Que peut-il faire donc, à la lumière des prises de position adoptées par les pays arabes ? Jusqu'où la patience peut-elle aller ? La situation est très grave car si le Comité n'agit pas, qui d'autre le fera ? La crédibilité du Comité est mise à l'épreuve. Le Bureau ou un groupe devrait s'interroger sur les possibilités d'action face à cette situation grave.

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Questions diverses

M. AL-KIDWA, Observateur de la Palestine, à la suite de l'intervention faite par le représentant de la République démocratique populaire lao, a estimé que les événements récents survenus au Moyen-Orient justifient pleinement les positions de principes prises par l'Organisation des Nations Unies et le présent Comité. Le Comité est valable, utile et nécessaire du point de vue palestinien. Il peut et doit jouer un grand rôle à l'avenir.

M. Al-Kidwa s'est déclaré préoccupé par ce qu'il estime être des carences constatées au cours de l'année écoulée dans les programmes du Département de l'information relatifs à la question de Palestine et a espéré que la situation sera bientôt corrigée.

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