KOFI ANNAN SOUHAITE QUE LE GROUPE D’EXPERTS AIDERA À RÉORGANISER ET REVITALISER LES TRAVAUX DE L’ONU EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT, D’AIDE HUMANITAIRE ET D’ENVIRONNEMENT

KOFI ANNAN SOUHAITE QUE LE GROUPE D’EXPERTS AIDERA À RÉORGANISER ET REVITALISER LES TRAVAUX DE L’ONU EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT, D’AIDE HUMANITAIRE ET D’ENVIRONNEMENT

(Publié le 12 avril, retardé à la traduction)

On trouvera ci-après la déclaration prononcée par le Secrétaire général de l’ONU, Kofi Annan, à l’occasion de la première réunion du Groupe d’experts de haut niveau sur la cohérence de l’action du système des Nations Unies en matière de développement, d’aide humanitaire et d’environnement, qui s’est tenue à New York le 5 avril. 

Messieurs les Coprésidents, les Premiers Ministres Luisa Diogo, Jens Stoltenberg et Shaukat Aziz, distingués membres du Groupe d’experts, 

Merci une nouvelle fois d’avoir accepté de participer à ce Groupe d’experts de haut niveau sur la cohérence de l’action du système des Nations Unies dans les domaines du développement, de l’aide humanitaire et de l’environnement.  L’expérience et l’influence exceptionnelles que vous apportez aux travaux du Groupe sont à la mesure de l’importance que j’attache à votre réflexion et aux attentes que celle-ci suscite. 

Nous nous réunissons à une période de grands défis sur le plan international, qu’il s’agisse de la progression inégale dans la lutte contre la pauvreté dans de nombreuses régions du monde en développement, de catastrophes naturelles ou provoquées par l’homme qui dépassent largement nos moyens d’intervention, et de la détérioration accélérée de l’environnement, qui risque de compromettre la viabilité de notre prospérité à l’avenir. 

Toutefois, les États Membres ont défini et confirmé, notamment au récent sommet mondial, un cadre d’action à la fois impératif et réalisable, avec à son centre un système des Nations Unies fort, permettant à la communauté internationale de relever ces défis, notamment la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement et des autres objectifs de développement approuvés par la communauté internationale aux récentes grandes conférences. 

La constitution de ce groupe découle du mandat qui m’a été confié par les chefs d’État et de gouvernement réunis au Sommet mondial, en vue de renforcer la gouvernance, la gestion, la coordination et la cohésion du système des Nations Unies de manière à ce que l’Organisation soit à même d’affronter ces défis. 

On attend véritablement de votre groupe, le plus important de ce type jamais constitué à l’ONU, de jouer un rôle décisif dans la réorganisation et la redynamisation des Nations Unies dans ces domaines d’activité fondamentaux, de manière à ce que les objectifs politiques du Sommet se traduisent par des résultats concrets sur le terrain.

Certains États Membres influents ont même affirmé que ce groupe représentait « la chance d’une génération ».  En réalité, depuis sa constitution, l’engagement des États Membres et autres parties intéressées s’est considérablement intensifié.  Je compte sur vous pour que ce niveau d’engagement se poursuive. 

Compte tenu du fait que nous opérons dans un monde en pleine évolution politique, économique, écologique et sociale, mon premier conseil serait que vous réfléchissiez à la manière dont les problèmes et les perspectives liées à cette évolution influencent la réorganisation et la redynamisation de l’Organisation. 

La manière dont ces problèmes affectent la légitimité politique des Nations Unies, les points forts et les faiblesses de l’Organisation, son financement et l’émergence de nouveaux acteurs devraient également faire l’objet d’une réflexion. 

Les travaux du Groupe devraient compléter les efforts de réforme actuellement entrepris à l’ONU dans les domaines de la gestion, de l’aide humanitaire, de la consolidation de la paix, des droits de l’homme, de l’environnement et d’autres questions comme, par exemple, la constitution d’un Fonds central d’intervention pour les urgences humanitaires, de la Commission de la consolidation de la paix, du Conseil des droits de l’homme. 

Votre réflexion devrait être globale et approfondie, mais s’axer sur les activités de coopération en matière de développement international du système des Nations Unies.  L’examen des activités et mécanismes d’aide humanitaire et de développement devrait englober aussi les questions liées à la transition vers le développement et la consolidation de la paix.  Un autre point qu’il faudra étudier est la manière d’incorporer les activités d’environnement dans les décisions en matière de développement. 

Le Groupe doit aborder ces questions directement, avec une idée claire des atouts du système des Nations Unies, notamment sa place dans l’ensemble du système multilatéral international. 

J’ai créé un secrétariat composé de personnes compétentes, fonctionnaires de l’ONU ou non, qui vous aidera dans votre tâche et qui a établi à votre attention un document de réflexion qui devrait vous aider à démarrer le débat et une série de propositions en vue de recherches et de consultations ultérieures.  Je suis sûr qu’une démarche transparente et globale de vos travaux suscitera le soutien et la participation indispensables d’autres partenaires essentiels. 

Je vous souhaite bonne chance et vous remercie d’avoir donné votre temps précieux au service des Nations Unies.  Je compte sur votre esprit d’initiative et vos efforts personnels et collectifs pour présenter des recommandations à la fois audacieuses et réalisables, qui permettront de consolider l’action du système de l’ONU en matière de développement, d’aide humanitaire et d’environnement.  Un système qui sera à même d’assurer l’intégration et la coordination plus étroites et plus harmonieuses entre les activités dans ces domaines et celles d’autres domaines essentiels comme la paix et la sécurité, les droits de l’homme et l’établissement de normes. 

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