LE COMITÉ DES ONG EXAMINE 16 DEMANDES D’ADMISSION AU STATUT CONSULTATIF À L’OCCASION DE L’OUVERTURE DE SA SESSION DE FOND 2004

Comité chargé des ONG

1^re et 2^e séances – matin et après-midi

LE COMITÉ DES ONG EXAMINE 16 DEMANDES D’ADMISSION AU STATUT CONSULTATIF À L’OCCASION DE L’OUVERTURE DE SA SESSION DE FOND 2004

L’ouverture aujourd’hui de la session ordinaire de 2004 du Comité des organisations non gouvernementales a été l’occasion de réaffirmer le rôle crucial que joue cet organe pour appuyer les efforts menés par le Conseil économique et social (ECOSOC) pour construire un partenariat dynamique et riche avec la communauté des organisations non gouvernementales (ONG) en vue de la réalisation des Objectifs de développement du Millénaire et des autres conférences organisées sous l’égide des Nations Unies.  Le Comité a ainsi procédé à l’examen de 16 demandes d’admission au statut consultatif auprès du Conseil économique et social et a recommandé au Conseil l’octroi du statut consultatif spécial à 15 organisations non gouvernementales et l’inscription sur la Liste à une ONG.  Deux autres demandes sont en suspens dans l’attente de précisions de la part des ONG concernées.

A ce titre, la Présidente du Conseil économique et social, Marjatta Rasi (Finlande), a souligné que la participation des organisations non gouvernementales aux travaux de l’ECOSOC et des Nations Unies dans leur ensemble était fondamentale, d’autant plus que le Conseil était l’instance appropriée pour la coordination des partenaires du développement et qu’il joue un rôle central dans la recherche de solutions aux problèmes du XXI^e siècle.  Faisant écho à ses propos, le Sous-Secrétaire général à la coordination des politiques et aux affaires interorganisations, Patrizio Civili, a précisé que pour contribuer de manière significative aux travaux de l’ONU, les ONG devraient relever le défi de créer des coalitions et réseaux en dépit des différences culturelles et historiques.  Trouver un terrain commun d’action est un défi mais c’est également le moyen de contribuer aux efforts visant à réaliser les Objectifs de développement du Millénaire, a-t-il jugé en se félicitant, comme Mme Rasi, des améliorations apportées aux méthodes de travail du Comité afin d’en garantir l’efficacité.  La mise en œuvre progressive du système « Comité sans papier » qui prévoit pour les délégués un accès en temps réel par voie électronique à une base de données sur les demandes d’ONG examinées; la restructuration du calendrier du Comité et la présentation du rapport consolidé de la session à la première partie de la session de l’ECOSOC l’année suivante; de même que les efforts accomplis pour rééquilibrer la représentation des ONG originaires des pays du Sud et des pays en transition par rapport à celles des ONG du Nord, ont ainsi été identifiés comme des moyens de concourir au renforcement du partenariat entre l’ONU et les ONG. 

La Présidente sortante du Comité, Mihaela Blajan (Roumanie), a estimé en outre que le renforcement de la coordination et du dialogue entre le Comité et la Commission des droits de l’homme, la meilleure connaissance par les ONG des règlements relatifs à leur participation aux réunions intergouvernementales, et la reconnaissance du rôle du Réseau régional informel ONU-ONG (IRENE) dans le renforcement de la participation des ONG, notamment celles des pays du Sud et des pays en transition, et la création d’un Fonds général de contributions volontaires à l’appui de ses activités, permettent au Comité de s’acquitter plus efficacement de son mandat. 

Le Comité a procédé dans l’après-midi à l’examen de 16 nouvelles demandes d’admission au statut consultatif.  Il a ainsi décidé de recommander au Conseil économique et social l’octroi du statut consultatif spécial aux organisations suivantes: Corporación de oportunidad y acción solidaria, ONG chilienne de promotion des droits de l’homme, en particulier des adolescents et des enfants; Fundación Cultural Baur, organisation mexicaine œuvrant pour répondre aux besoins physiques, intellectuels et émotionnels des enfants et des jeunes; Women’s Solidarity Association of Iran, ONG iranienne cherchant à créer des liens de coopération et de solidarité entre les organisations gouvernementales et non gouvernementales qui s’occupent de femmes et œuvrant pour favoriser l’épanouissement des femmes; Ligue burundaise des droits de l’homme, ONG de défense et de promotion des droits de la personne humaine et du développement d’un état de droit au Burundi; Association chinoise pour les sciences et la technologie, organisation chinoise mobilisant le personnel scientifique et technique dans l’ensemble du pays au service du développement de l’économie chinoise; Association chinoise pour le développement durable, organisation chinoise dont la mission est de promouvoir le développement durable et l’application du Programme Action 21; Comité de Apoyo a los Trabajadores Agrícolas,ONG mexicaine œuvrant pour l’amélioration des conditions de travail et de vies des travailleurs agricoles migrants et saisonniers (la plupart ayant émigré aux États-Unis); GOI Peace Foundation, ONG japonaise ayant pour but de bâtir un réseau international en faveur de la paix et d’encourager une culture de paix; Sister to Sister International, ONG américaine représentant les intérêts de la femme d’origine africaine; Airline Ambassadors International, organisation américaine menant des opérations en faveur des enfants défavorisés;Child Rights Action Coalition, organisation nigérienne ayant pour but d’établir et de gérer un groupement d’associations de défense des droits de l’enfant; Ius Primi Viri International Association, organisation italienne œuvrant dans le domaine de l’éducation en matière des droits de l’homme, en particulier des personnels de police et de l’armée; Research Institute for Rehabilitation and Improvement of Women’s Life, organisation iranienne de promotion du statut des femmes; Women’s Consortium of Nigeria, organisation nigérienne de promotion des droits de la femme et de l’égalité entre les hommes et les femmes; et Geriatics Care Foundation of Pakistan, organisation pakistanaise de promotion du bien-être des personnes âgées.

      Le Comité a par ailleurs recommandé au Conseil économique et social d’accorder l’inscription sur la Liste à l’Association de l’industrie mondiale de l’automédication responsable, organisation française dont le but est de promouvoir l’automédication pour les maladies courantes et faciles à diagnostiquer.

Il a en outre décidé de suspendre l’examen des demandes d’octroi de statut consultatif présentées par la Alulbayt Foundation, organisation britannique œuvrant en faveur du bien-être social et du développement de l’éducation dans les communautés musulmanes, et par Ittijah: Union of Arab Community, organisation israélienne agissant comme réseau d’ONG palestiniennes en Israël, dans l’attente des réponses aux questions posées par les représentants.  Pour la première organisation, les représentants des Etats-Unis et du Chili se sont interrogés sur les sources de financement et l’affectation des ressources, et pour lttijah Union of Arab Community, les représentants des Etats-Unis, de la Colombie et de l’Inde ont souhaité recevoir des précisions sur la mission de l’organisation et la contribution que l’ONG pense apporter à l’ECOSOC.  Le représentant de l’Allemagne s’est réservé le droit de poser des questions lors d’une réunion ultérieure du Comité et le représentant d’Israël, en tant qu’Observateur, a déclaré n’avoir pas encore reçu la notification envoyée par le Secrétariat l’informant de la demande de cette ONG, enregistrée dans son pays. 

Au cours de cette session, les 19 membres du Comité devront examiner quelques 243 demandes de statut auprès de l’ECOSOC, dont 105 nouvelles demandes, a indiqué Mme Hanifa Mezoui, Chef de la Section des ONG du Secrétariat, en rappelant que parmi les 2 418 ONG disposant à ce jour d’un statut auprès de l’ECOSOC, 131 avaient un statut consultatif général, 1 376 un statut consultatif spécial et 911 étaient inscrites sur la Liste. 

Le Comité a procédé par ailleurs à l’élection de son nouveau Bureau.  Il a élu à sa présidence Paimaneh Hastaie de la République islamique d’Iran et les quatre Vice-Présidents suivants: Beatriz Londono (Colombie), au nom du Groupe des Etats d’Amérique latine et des Caraïbes; Hassan Hamid Hassan (Soudan), au nom du Groupe des Etats africains; Octavian Stamate (Roumanie), au nom des Etats d’Europe de l’Est; et Hakan Tekin (Turquie), au nom des Etats d’Europe de l’Ouest et autres Etats.  M. Tekin est également Rapporteur.  Il a également adopté l’ordre du jour* de sa session ainsi que son programme de travail, tel qu’oralement révisé. 

Le Comité poursuivra demain, mardi 11 mai à partir de 10 heures, l’examen des nouvelles demandes d’admission au statut consultatif ou de reclassement.

Informations de base

Les dispositions relatives aux ONG sont contenues dans la résolution 1296, adoptée par le Conseil économique et social (ECOSOC) le 23 mai 1968, qui souligne que l’expérience et les compétences particulières de ces organisations peuvent être d’une grande utilité pour les travaux de l’ECOSOC.  C’est dans ce contexte que les chefs d’Etat et de gouvernement ont décidé, dans le cadre de la Déclaration du Millénaire, de donner aux organisations non gouvernementales (ONG) la possibilité de contribuer davantage à la réalisation des objectifs et programmes des Nations Unies dans le souci de faire de l’Organisation un instrument plus efficace aux fins de la réalisation des objectifs prioritaires de ladite Déclaration.

Le rôle du Comité chargé des ONG -qui est l’intermédiaire privilégié entre ces organisations et les Nations Unies- est d’apporter une aide aux organes des Nations Unies dans leurs relations avec les ONG et d’examiner les demandes d'admission au statut consultatif auprès du Conseil économique et social ainsi que des nouvelles demandes de reclassement présentées par les diverses organisations.  Le statut consultatif est subdivisé en trois catégories: le statut consultatif général, le statut consultatif spécial et la Liste.  Le statut consultatif général concerne les ONG qui poursuivent des activités couvrant la plupart des domaines d'action du Conseil économique et social.  Ces ONG sont ainsi autorisées à soumettre au Conseil des communications écrites et des pétitions et à proposer, à l'ordre du jour du Conseil et de ses organes subsidiaires, l'inscription de points.  Le statut consultatif spécial concerne, lui, des ONG internationalement reconnues pour leur compétence particulière dans certains domaines d'activités du Conseil.  Ces ONG peuvent également soumettre des communications écrites et des pétitions.  La Liste concerne les ONG qui contribuent de temps à autre aux travaux du Conseil.  Celles-ci ne peuvent soumettre au Conseil que des communications écrites.  A ce jour, 2 418 ONG sont dotées du statut consultatif auprès du Conseil économique et social.

Aux termes de la Charte des Nations Unies, le Conseil économique et social peut consulter les ONG qui s'occupent de questions relevant de sa compétence.  Il reconnaît que ces organisations doivent pouvoir donner leurs points de vue et qu'elles ont une expérience ou des connaissances particulières qui peuvent lui être utiles dans ses travaux.

Le Comité chargé des ONG est composé des 19 pays suivants élus par le Conseil économique et social pour un mandat de quatre ans: Allemagne, Cameroun, Chili, Chine, Colombie, Côte d’Ivoire, Cuba, Etats-Unis, Fédération de Russie, France, Inde, Pakistan, Pérou, République islamique d’Iran, Roumanie, Sénégal, Soudan, Turquie et Zimbabwe.

* L’ordre du jour est publié sous la cote E/C.2/2004/1

Les documents contenant les informations sur les ONG examinées sont publiés sous les cotes: E/C.2/2004/R.2, E/C.2/2004/R.2/Add.1, E/C.2/2004/R.2/Add.2, E/C.2/2004/R.2/Add.3.

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