DIX-NEUF ETATS MEMBRES ANNONCENT DES CONTRIBUTIONS DE L’ORDRE DE 72 MILLIONS DE DOLLARS AU BUDGET ORDINAIRE DE L’UNRWA POUR 2004
| Communiqué de presse CT/75 |
Commission spéciale de l’Assemblée générale
pour les annonces de contributions volontaires
à l’Office de secours et de travaux des
Nations Unies pour les réfugiés
de Palestine dans le Proche-Orient
DIX-NEUF ETATS MEMBRES ANNONCENT DES CONTRIBUTIONS DE L’ORDRE DE 72 MILLIONS DE DOLLARS AU BUDGET ORDINAIRE DE L’UNRWA POUR 2004
Réunis ce matin au sein de la Commission spéciale de l’Assemblée générale pour les annonces de contributions volontaires à l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA), une vingtaine d’Etats Membres ont annoncé un total de 72 millions de dollars de contributions au budget ordinaire de l’Office pour 2004.
Dans ses remarques de clôture, le Commissaire général de l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient, M. Peter Hansen, s’est dit encouragé par le soutien croissant apporté ce matin par les pays donateurs, en faveur des réfugiés de Palestine, les principaux contributeurs devant confirmer sous peu leurs apports financiers. Il a salué le nombre croissant de pays donateurs et l’augmentation des sommes versées. Illustrant l’amélioration de la situation financière, il a indiqué que pour la première fois depuis 10 ans, l’Office sera en mesure de rémunérer tous ses employés à la fin de l’année.
Le Vice-Président de l’Assemblée générale, M. Roman Kirn (Slovénie) et le Commissaire général de l’Office, ont insisté sur la nécessité de renforcer le soutien apporté à l’UNRWA dans le contexte actuel, marqué par la détérioration de la situation humanitaire et des conditions de vie des réfugiés palestiniens depuis la reprise des violences en septembre 2000.
M. Hansen s’est inquiété de la situation des populations palestiniennes, soumises à 39 mois de bouclage et de couvre-feu. Le taux de pauvreté, qui se maintient à 60% de la population, et le taux de chômage, qui dépasse les 50%, ainsi que la destruction de maisons et d’infrastructures, ont érodé les bases de l’économie des territoires occupés. Dans ce contexte, M. Hansen a regretté que les ressources allouées à l’UNRWA n’aient pas suivi l’évolution des besoins de la population, qui continuent de croître.
Concernant la situation financière, il a précisé que les contributions, de l’ordre de 297 millions de dollars en 2002, étaient insuffisantes pour couvrir les besoins de l’Office. Il a indiqué que le budget de l’Office pour 2004 était de 330 millions de dollars dont 188 millions pour l’éducation, 56,4 millions pour les services de santé et 19,7 millions pour les services sociaux.
Présentant la contribution de l’Office sur le terrain, M. Kirn, a indiqué que l’UNRWA intervenait dans la scolarisation de 500 000 élèves; la lutte contre la pauvreté; le développement des ressources humaines; la formation des femmes, et le microfinancement des entreprises en Cisjordanie et dans la Bande de Gaza. En 2003, a-t-il ajouté, l’Office est tout particulièrement intervenue pour soutenir 233 000 réfugiés parmi les plus nécessiteux.
La majorité des délégations ont déploré la dégradation de la situation humanitaire dans le territoire palestinien occupé, et ont insisté sur le rôle vital de l’UNRWA pour les réfugiés palestiniens. Elles ont notamment rendu hommage aux employés de l’UNRWA tués en 2003 dans l’exercice de leur fonction.
Les Etats, dont la liste suit, ont annoncé aujourd’hui une contribution au budget ordinaire de l’UNRWA: Emirats arabes unis, Danemark, Suède, Luxembourg, République de Corée, Suisse, Vatican, Chypre, Indonésie, Tunisie, Koweït, Thaïlande, Norvège, Bahreïn, Inde, Autriche, Chine, Irlande, Malaisie et Pays-Bas.
Par ailleurs, les représentants du Japon, des Etats-Unis, de la Turquie, du Royaume-Uni et de la Commission européenne ont déclaré poursuivre leur soutien financier à l’UNRWA à un niveau similaire ou plus élevé qu’en 2003. Les montants exacts de leurs contributions seront annoncés une fois les budgets annuels de ces pays arrêtés pour l’année 2004.
L’Observatrice permanente de la Palestine est intervenue pour remercier les donateurs en soulignant l’importance des besoins des quatre millions de réfugiés palestiniens.
Déclarations
M. Roman Kirn (Slovénie), Vice-Président de l’Assemblée générale, a indiqué que l’Office continuait à connaître une situation difficile dans les territoires palestiniens depuis la reprise des violences en septembre 2000. Il a précisé que l’Office créé en décembre 1949, est devenu le plus grand programme opérationnel des Nations Unies, et fourni des services en matière d’éducation, de santé, de microfinance, et de services sociaux, à plus de 4 millions de réfugiés au Liban, en Syrie, en Jordanie, en Cisjordanie, et dans la bande de Gaza. L’Office, a-t-il ajouté, intervient dans la scolarisation de 500 000 élèves et permet à 5800 étudiants de poursuivre des études. Il intervient également dans la lutte contre la pauvreté, le développement des ressources humaines, la formation des femmes ou encore le microfinancement des entreprises en Cisjordanie et dans la Bande de Gaza. En 2003, l’Office est tout particulièrement intervenu pour soutenir 233 000 réfugiés parmi les plus nécessiteux. M. Kirn a souligné la nécessité d’une augmentation de 5% par an de la contribution des pays donateurs pour permettre à l’Office de faire face à ses obligations. A cet égard, il s’est réjoui de constater que les contributions avaient augmenté de 7% en 2003 par rapport à 2002. Il s’est également félicité que la communauté internationale ait versé à travers ces contributions, près de 297 millions de dollars sur les 315 millions de dépenses du budget de l’Office. Il a estimé que l’objectif à atteindre était de couvrir l’ensemble des dépenses des 900 installations de l’Office.
M. PETER HANSEN, Commissaire général de l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA), a déclaré que la situation dans les territoires palestiniens occupés s’apparentait à un état perpétuel d’urgence humanitaire. Les Palestiniens font maintenant face à 39 mois de bouclage et de couvre-feu. Le taux de pauvreté, qui se maintient à 60%, et le taux de chômage, qui dépasse 50%, ainsi que la destruction de maisons et d’infrastructures, ont érodé la base économique des territoires occupés. La souffrance et le désespoir se sont accrus, notamment parmi les réfugiés qui sont le groupe le plus vulnérable. Le relèvement nécessitera le maintien du soutien de la communauté internationale. Depuis octobre 2000, l’UNRWA a apporté une assistance d’urgence, notamment en nourriture, à près de 1,3 millions de réfugiés palestiniens. La malnutrition atteint près de 17% de la population de la Bande de Gaza. Près de trois générations de Palestiniens ont bénéficié des services de l’UNRWA, et de nombreux réfugiés ont pu sortir de la pauvreté grâce aux programmes novateurs de microfinancement, qui ont été étendus aux réfugiés vivant en Syrie et en Jordanie, et qui sont la première source de crédit pour les femmes. Récemment, les ressources de l’UNRWA n’ont pas suivi l’évolution des besoins de la population, qui continuent de croître. Bien que les fonds disponibles se soient élevés à 297 millions de dollars en 2002, les financements restent insuffisants, ce qui apparaît notamment dans l’insuffisance des services médicaux et éducatifs. Le budget de l’Office pour 2004 est de 330 millions de dollars. Bien que le montant nominal ait cru de 3% par rapport à 2002, il a décru en termes réels de 5%, alors que la situation exige une croissance des services et du personnel. Ce budget de 330 millions de dollars couvre les services minimum pour le maintien de ses prestations aux réfugiés, et comprend 4 millions de dollars pour l’accroissement des salaires de l’Office, et 7 millions de dollars pour le budget de fonctionnement. Le programme est réparti de la manière suivante: programme éducatif: 71% ($188 millions); programme de santé: 21% ($56,4 millions); services sociaux et d’assistance: 8% ($19,7 millions). Après avoir donné ces précisions, M. Hansen a appelé les Etats Membres à apporter un financement répondant à la totalité du budget requis, ou au moins à fournir un financement semblable au niveau antérieur. En toute hypothèse, il est essentiel de fournir les contributions de façon urgente, a-t-il souhaité.
Annonces de contributions volontaires à l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche Orient (UNRWA)
Emirats arabes Unis
500 000 dollars des Etats-Unis au budget ordinaire pour l’année 2004.
Danemark
50 millions de couronnes danoises, au budget ordinaire pour l’année 2004 (correspondant à environ huit millions de dollars des Etats-Unis).
Suède
22 millions d’euros au budget ordinaire de l’Office pour 2004.
Luxembourg
1,6 millions d’euros au budget ordinaire pour l’année 2004.
République de Corée
100 000 dollars des Etats-Unis au budget ordinaire pour l’année 2004.
Suisse
8 millions de francs suisses au budget ordinaire de l’Office pour 2004.
Vatican
20 000 dollars des Etats-Unis.
Chypre
15 000 livres chypriotes au budget ordinaire pour l’année 2004.
Indonésie
10 000 dollars des Etats-Unis.
Tunisie
12 000 Dinars tunisiens au budget ordinaire de l’Office pour 2004.
Koweït
1,5 millions de dollars des Etats-Unis au budget ordinaire de l’Office pour 2004.
Thaïlande
30 000 dollars des Etats-Unis au budget ordinaire de l’Office pour 2004.
Norvège
14 millions de dollars des Etats-Unis.
Bahreïn
30 000 dollars des Etats-Unis au budget ordinaire de l’Office pour 2004.
Inde
500 000 roupies au budget ordinaire de l’Office pour 2004. (11 000 dollars des Etats-Unis).
Autriche
1 million d’euros au budget ordinaire de l’Office pour 2004.
Chine
80 000 dollars des Etats-Unis au budget ordinaire de l’Office pour 2004.
Irlande
1 million de dollars au titre des secours d’urgence.
Malaisie
25 000 dollars des Etats-Unis.
Pays-Bas
11,78 millions d’euros, correspondant à environ 14 millions de dollars.
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