PREPARATIFS DE LA CONFERENCE SUR LE FINANCEMENT DU DEVELOPPEMENT : POURSUITE DES NEGOCIATIONS SUR LE "PROJET DE CONSENSUS DE MONTERREY"

Comité préparatoire de la Conférence

Internationale sur le financement du développement

6^e séance  

PREPARATIFS DE LA CONFERENCE SUR LE FINANCEMENT DU DEVELOPPEMENT : POURSUITE DES NEGOCIATIONS SUR LE "PROJET DE CONSENSUS DE MONTERREY"

Le Comité préparatoire de la Conférence internationale sur le financement du développement a décidé, samedi soir, après une journée supplémentaire de négociations, de poursuivre la finalisation du projet de conclusions et de décisions établi par son Facilitateur, M. Mauricio Escanero du Mexique.  Désormais intitulé projet de Consensus de Monterrey, ce texte, qui doit être soumis à l'approbation des chefs d'Etat et de gouvernement présents à la Conférence internationale, prévue dans la ville mexicaine du 18 au 22 mars 2002, fait l'objet de négociations depuis le 14 janvier dernier.  Dans son état actuel, le projet de Consensus de Monterrey se décline en trois parties intitulées "Confronter les défis du financement du développement : Une réponse globale", "Principaux axes d'action" et "Rester engagés".  La deuxième partie plus substantielle concerne la mobilisation des ressources nationales et internationales, la participation au commerce mondial, le renforcement de la coopération financière internationale, l'allègement de la dette et le règlement des problèmes systémiques. 

Annonçant la décision de poursuivre les négociations, le CoPrésident du Comité préparatoire, M. Shamshad Ahmad du Pakistan a précisé les paragraphes encore en suspens.  Ainsi dans la première partie, la définition des paramètres politiques, juridiques et économiques des partenariats entre pays en développement et pays développés reste à négocier.  Dans la deuxième partie, sont en suspens les dispositions relatives au renforcement des ressources humaines et institutionnelles líées au commerce, les termes de la mise en oeuvre des engagements relatifs au niveau et à l'usage de l'aide publique au développement (APD), la définition des mécanismes chargés de l'identification des biens publics mondiaux et de la formulation des stratégies en la matière, la recherche des sources novatrices de financement multilatéral, et la mise en place de mécanismes de mobilisation de fonds d'urgence. S'agissant de la troisième partie, les modalités du suivi de la Conférence de Monterrey restent en discussion. 

 Avant une première suspension de la séance vendredi, le Comité préparatoire avait adopté le projet d'ordre du jour provisoire de la Conférence internationale* qui prévoit une réunion officielle de haut niveau, un débat au niveau ministériel et un débat au sommet ainsi que des tables rondes réunissant diverses pratiques preneants; quatre lors de la réunion au sommet et huit lors du débat au niveau minitériel.  Les thèmes choisis pour ces tables rondes sont "Conférence internationale sur le financement : Regardons vers l'avant", "Partenariats pour le financement du développement" et "Cohérence pour le développement".  La Conférence

de Monterrey aura, en effet, ceci de novateur qu'outre les chefs d'Etat et de gouvernement, les ministres des affaires étrangères, des finances et du commerce, et les représentants de l'ONU et de ses institutions, sont attendues les autres parties prenantes comme la Banque mondiale, le Fonds monétaire international (FMI), l'Organisation mondiale du commerce (OMC), et la société civile représentée principalement par les ONG et le secteur privé.  A cette fin, le Comité a accrédité, hier, d'autres organisations intergouvernementales, organisations du secteur privé ** et ONG souhaitant participer à la Conférence..

Conscients des enjeux de cette dernière session du Comité préparatoire, des personnalités telles que le Secrétaire général de l'ONU, M. Kofi Annan, le Ministres des finances de l'Afrique du Sud, M. Trevor Manuel et le Ministre de la coopération au développement des Pays-Bas, Mme Eveline Herfkens ont tenu à l'inaugurer aux côtés d'autres orateurs.  A cette occasion, M. Kofi Annan a annoncé la nomination, comme Envoyés spéciaux pour la Conférence, du Ministre sud-africain des finances et de l'ancien Directeur du FMI, M. Michel Camdessus, pour, a précisé le Secrétaire général, "sensibiliser l'opinion et mettre l'accent sur les questions touchant à la Conférence au cours des prochaines semaines.

Après ce débat inaugural, le Comité préparatoire a suspendu ses négociations, à deux reprises, pour entendre le Secrétaire général adjoint de l'Organisation de coopération et de développement économique , M. Seichi Kondo, s'exprimant au nom des 30 Etats membres de l'OCDE; le Vice-Ministre des affaires étrangères de la Géorgie, M. David Aptsiauri, et le Secrétaire exécutif de la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), M.José Ocampo, venu rendre compte des conclusions de la réunion que les Commissions économiques régionales de l'ONU ont tenue à Mexico les 14 et 15 janvier 2002.  Au cours de cette session de samedi soir,  le représentant de l'Union interparlementaire a eu l'occasion d'annoncer qu'en coopération avec un certain nombre de ses membres telles que le Parlement d'Amérique latine et l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, l'Union parlementaire élabore une Déclaration sur le financement du développement en guise de contribution à la Conférence de Monterrey.

Tenus préalablement en février 2000, en février 2001 et en mai 2001, les travaux du Comité préparatoire sont conduits par un Bureau composé des 15 personnalités suivantes : Mme Ruth Jacoby (Suède) et M. Shamshad Ahmad (Pakistan) aux Coprésidences ; et aux Vice-Présidences, les personnalités suivantes, Mmes Ellen Margrethe Loj (Danemard) et Jana Simanova (République tchèque) ainsi que MM. Ivan Nimac (Croatie), Hazem Fahmy (Egypte), Michael Gallagher (Etats-Unis), Srghan Kerin (ex-République yougoslave de Macédoine), Kwabena Osei-Danquah (Ghana), Gert Rosenthal (Guatemala), Hideaki Kobayashi (Japon), Maroc Balarezo (Pérou), Julian Hunte (Sainte-Lucie), Mubarak Hussein Rahmtalla (Soudan), et M. Chuchai Kasemsarn (Thaïlande).

*(A/AC.257/L.12)

**(A/AC.257/L.11)

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