LE QUARTET DOIT TRACER UNE FEUILLE DE ROUTE QUE LES PARTIES AU MOYEN-ORIENT DOIVENT RESPECTER, ESTIME LE SECRETAIRE GENERAL ADJOINT AUX AFFAIRES POLITIQUES

Conseil de sécurité

4645^e séance – matin

LE QUARTET DOIT TRACER UNE FEUILLE DE ROUTE QUE LES PARTIES AU MOYEN-ORIENT DOIVENT RESPECTER, ESTIME LE SECRETAIRE GENERAL ADJOINT AUX AFFAIRES POLITIQUES

Le Conseil rend hommage au Représentant

permanent de la France qui quitte ses fonctions aujourd’hui

Examinant la situation au Moyen-Orient, y compris la question palestinienne, le Conseil de sécurité a invité le Secrétaire général adjoint aux affaires politiques à l’informer des derniers développements depuis le 18 octobre.  M. Kieran Prendergast a ainsi évoqué les initiatives du Quartet, les efforts humanitaires, la réforme de l’Autorité palestinienne, les décisions des deux parties relatives à la lutte contre le terrorisme et la situation au Liban.

Plusieurs évènements politiques sont intervenus en Israël et dans les territoires occupés, a déclaré le Secrétaire général adjoint aux affaires politiques en dressant comme toile de fond la poursuite de la violence et la récession économique qui frappe désormais Israël.  Dans le cadre des efforts internationaux dans la recherche d’un règlement du conflit, les envoyés spéciaux du Quartet ont tenu hier une réunion pour mettre au point un programme de paix global devant être adopté par les dirigeants du Quartet, a-t-il indiqué.  Pour sa part, le Coordonnateur spécial du processus de paix au Moyen-Orient et Représentant personnel du Secrétaire général, M. Terje Roed-Larsen, doit convoquer une réunion interinstitutions aujourd’hui pour examiner le plan d’action humanitaire préparée par la mission d’évaluation de l’ONU qui s’est rendue dans la région le mois dernier.  Le plan, a expliqué le Secrétaire général adjoint, comprend des stratégies visant à répondre à la crise humanitaire que continue de subir la population palestinienne.  Par ailleurs, a-t-il aussi indiqué, l’équipe de travail du Quartet sera convoquée, la semaine prochaine, en Jordanie pour évaluer les progrès accomplis dans le cadre de la réforme menée par l’Autorité palestinienne et identifier les moyens de surmonter les principaux obstacles comme ceux que l’on peut voir dans des domaines tels que la fonction publique, le pouvoir judiciaire et le processus électoral.

Les défis sont gigantesques, a estimé le Secrétaire général adjoint en passant à la question de la lutte contre le terrorisme.  Il a ainsi indiqué que le 5 novembre, l’Autorité palestinienne a publié une directive à l’intention du Fatah pour interdire toute attaque contre les civils israéliens.  L’Autorité palestinienne a, en outre, commencé des négociations avec les factions islamistes pour mettre fin aux opérations-suicide.  Pourtant, les attaques se poursuivent,

a déploré le Secrétaire général adjoint en signalant, entre autres, l’attaque perpétrée récemment par la Brigade Al-Aqsa du Fatah.  Outre le fait qu’elles soient immorales, les attaques terroristes ne peuvent que nuire à la cause politique du peuple palestinien, a-t-il souligné.  C’est pourquoi, M. Prendergast a appelé l’Autorité palestinienne à faire tout son possible pour poursuivre et traduire en justice les responsables directs et indirects.  Il a aussi appelé Israël à respecter le droit international humanitaire dans sa lutte contre le terrorisme. 

S’attardant sur la politique israélienne, le Secrétaire général adjoint a fait part de la confiscation des terres et de la construction du mur de sécurité qui risque de compromettre la vie quotidienne de près de 10 000 Palestiniens et de conduire à l’annexion de 7% de la Cisjordanie.  Israël ne peut parvenir à la paix sans explorer les contours d’un règlement global, a-t-il ajouté en dénonçant la multitude de couvre-feux imposés à la population qui porte préjudice au travail humanitaire en particulier les activités médicales et l’approvisionnement en eau.  L’ONU, a insisté le Secrétaire général adjoint, prie le Gouvernement israélien de respecter ses engagements.

M. Prendergast a ajouté que le 29 octobre, le Conseil législatif palestinien a donné un vote de confiance à un nouveau cabinet palestinien qui restera en fonction provisoirement jusqu’aux prochaines élections prévues pour le 20 janvier 2003.  A cette fin, le Président Arafat a nommé une nouvelle commission électorale.  Toutefois, les observateurs restent sceptiques, compte tenu du fait que plusieurs villes palestiniennes sont encore sous occupation israélienne.  Les nouvelles élections en Israël, en revanche, auront lieu le 28 janvier prochain à la suite de la dissolution de la Knesset. 

Le projet d’eau continue d’être une source de tension le long de la Ligne bleue entre le Liban et Israël.  La communauté internationale a dépêché des experts en eau pour trouver une solution à la question.  Les deux parties devraient être encouragées à chercher à régler cette question par la voie diplomatique.  Les violations de la ligne bleue par des aéronefs israéliens constituent également une autre source de préoccupation et nous avons noté une augmentation de ces violations aériennes.  Ceci risque de provoquer une détérioration de la situation qui est déjà tendue. 

Les prochaines élections en Israël retiendront l’attention dans la région et au-delà, mais il ne s’agit pas de retarder la mise en œuvre de nos objectifs.  Le maintien du statu quo, avec les souffrances considérables et l’érosion graduelle de la violence que cela impliquent ne peut pas être une option.  Les efforts déployés actuellement par le Quartet pour considérer simultanément les questions politiques, humanitaires et économiques méritent l’attention de la communauté internationale ainsi que la création d’un cadre de négociations cohérent approuvé par les parties.  Il est d’une importance critique que le Quartet mette en œuvre une feuille de route que les parties doivent s’engager à respecter. 

Le Président du Conseil de sécurité, M. Zhang Yishan (Chine), a rendu hommage à la contribution de l’Ambassadeur Jean-David Levitte, le Représentant permanent de la France, aux travaux du Conseil de sécurité.  Affecté à Washington, M. Levitte participait à sa dernière réunion au sein du Conseil de sécurité.  Exprimant ses remerciements aux membres du Conseil, M. Levitte a relevé qu’au cours des derniers mois, le Conseil a progressé en termes du renforcement de sa crédibilité comme l’ont montré les décisions prises au sujet de l’Iraq et l’initiative de paix du Secrétaire général concernant Chypre.  Le représentant a par ailleurs évoqué le rôle de chef de délégation lors des missions du Conseil en Afrique.  Notre devoir est de poursuivre inlassablement notre travail car personne ne le fera à notre place, a-t-il souligné, faisant remarquer que le dossier du Proche-Orient est peut-être celui qui a généré le plus de frustrations et celui au sujet duquel nous pourrions formuler le plus de regrets.  Plus largement, le Quartet incarne la volonté commune de la communauté internationale de jouer tout son rôle.  La résolution 1397 (2002) a tracé la voie pour la cohabitation de deux Etats dans des frontières sûres et reconnues. 

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