UN RAPPORT ANNUEL D´UNE NOUVELLE FACTURE PRESENTE PAR LE BUREAU DES SERVICES DE CONTRÔLE INTERNE DES NATIONS UNIES
| Communiqué de presse ORG/1339 |
UN RAPPORT ANNUEL D´UNE NOUVELLE FACTURE PRESENTE PAR LE BUREAU DES SERVICES DE CONTRÔLE INTERNE DES NATIONS UNIES
New York, 24 octobre 2001 -- Le Bureau des services de contrôle interne (BSCI) publie son septième rapport annuel, qui présente le travail accompli sous un nouvel éclairage. Pour la première fois en effet, le rapport contient une évaluation de la mise en œuvre des recommandations critiques du Bureau par les « clients ». Cette évaluation est destinée à encourager les chefs de département de l'ONU à se concentrer sur les recommandations les plus critiques ayant des conséquences graves pour l'Organisation.
Pendant la période allant du 1er juillet 2000 au 30 juin 2001, le Bureau des services de contrôle interne a centré son attention sur certains domaines prioritaires comme les opérations de maintien de la paix, les activités humanitaires et autres activités connexes, la gestion des ressources humaines et les problèmes liés à la création de nouveaux organes. Les audits, inspections et enquêtes diligentés par le Bureau ont porté sur des questions comme l´inefficacité de la gestion, l'engorgement administratif, le mauvais déploiement du personnel ou encore la mauvaise utilisation des ressources. Une évaluation plus précise des programmes en matière de population et de développement durable a été également effectuée.
Le nombre et la portée des recommandations faites par le Bureau révèlent la nature complexe de son travail, qui contribue à une plus grande obligation redditionnelle, à plus d´efficacité et à une meilleure qualité de la gestion au sein de l'Organisation. Les économies recommandées et les recouvrements opérés montrent que la pratique d´une bonne gestion et des contrôles peut produire d´importantes dividendes en termes de réduction des dépenses et de relèvement pour l´Organisation. Les économies effectivement réalisées sont le fruit d´efforts concertés et soutenus des administrateurs des programmes qui bien souvent s´étalent sur plusieurs années.
Aperçus statistiques:
- Les activités du Bureau des services de contrôle interne pendant la période considérée ont donné lieu à plus de 2 000 recommandations qui, entre autres, invitent à renforcer les contrôles internes et à améliorer les performances de gestion. 27 pour cent des recommandations sont considérées comme critiques des performances de l´Organisation.
- A la date du mois d'août 2001 - plus de 50 pour cent de la totalité des recommandations et 46 pour cent des recommandations classées "critiques" ont déjà été mises en œuvre. La relative faiblesse de la mise en oeuvre des recommandations classées critiques est due à leur nature complexe.
- Les audits, inspections et enquêtes menés pendant la période considérée, ont amené le Bureau des services de contrôle interne à recommander des économies et des recouvrements de l´ordre de 58 millions de dollars. L´Organisation a réalisé des économies de dépenses pour un total de 8 millions et a récupéré 2,5 millions du cours de la même période.
Aperçu des contrôles réalisés:
- Un groupe de travail multinational, dirigé par le Bureau des services de contrôle interne, a mené une enquête sur un procédé d'escroquerie des réfugiés qui cherchaient une aide auprès du Bureau du Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés à Nairobi. Il en est résulté l'arrestation de neuf individus par les autorités kényennes.
- Un audit des allocations de subsistance qui sont payées au personnel des Nations Unies et autre personnel pour certaines missions de maintien de la paix a donné lieu à des recommandations qui, si elles étaient mises en œuvre, permettraient de réaliser une économie de 45 millions de dollars par an.
- Une inspection, à Vienne, au Bureau des Nations Unies pour le contrôle des drogues et la prévention du crime, a permis d'identifier la nécessité d'améliorer la gestion du programme pour atteindre un niveau plus élevé d'efficacité.
- Le Bureau des services de contrôle interne a recommandé des améliorations dans les pratiques de recrutement notamment pour les missions de maintien de la paix, afin de renforcer la transparence et de mieux satisfaire les besoins en personnel de ces missions.
- Le Bureau des services de contrôle interne a identifié des économies et des recouvrements possibles de près de 4,5 millions de dollars par an que pourrait réaliser le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, au Kosovo, grâce à l’ audit des organisations partenaires de la mise en œuvre de projets qu’il a réalisé. A ce jour, 2 millions de dollars ont ainsi été récupérés.
Le rapport annuel décrit aussi les propositions récentes de M. Dileep Nair, Secrétaire général adjoint aux services de contrôles internes, concernant l'organisation du Bureau, qui permettraient de tirer meilleur profit des ressources limitées de celui-ci afin d'aborder de façon plus intégrée les contrôles. Une nouvelle division, intitulée Division du contrôle, de l'évaluation, et du conseil, a été créée dans le but de fournir aux Etats Membres des informations qualitatives utiles, ainsi que des services améliorés de conseil en gestion.
La Division de l'audit interne a été redéfinie et la Division des enquêtes a vu son domaine élargi. Des auditeurs résidents se trouvent maintenant sur le terrain des opérations de maintien de la paix les plus importantes, et des enquêteurs résidents sont sur place au Timor oriental et au Kosovo. En outre, un Bureau à Genève a été créé pour une meilleure coordination des services en Europe.
Le Bureau des services de contrôle interne continuera de faire des efforts pour que ses activités de contrôle soient conduites de façon objective et équilibrée, afin de renforcer le partenariat avec les Etats Membres et les administrateurs à tous les niveaux en vue d´atteindre les mêmes objectifs.
Pour plus de renseignements sur le Bureau des services de contrôle interne, sa mission et son mandat, visiter le site http://www.un.org/depts/oios/index.htm
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