LE CONSEIL DE SECURITE DECIDE DE PROROGER LE MANDAT DE LA MONUT JUSQU'AU 15 NOVEMBRE 1999
Communiqué de Presse
CS/1051
LE CONSEIL DE SECURITE DECIDE DE PROROGER LE MANDAT DE LA MONUT JUSQU'AU 15 NOVEMBRE 1999
19990515 Il demande aux parties de créer les conditions voulues pour la tenue d'un référendum constitutionnel en 1999A l'issue de consultations officieuses sur la situation au Tadjikistan, le Conseil de sécurité, présidé par M. Denis Dangue Rewaka (Gabon), a adopté, ce matin, à l'unanimité la résolution 1240 (1999) aux termes de laquelle il décide de proroger pour une période de six mois le mandat de la Mission d'observation des Nations Unies au Tadjikistan (MONUT), jusqu'au 15 novembre 1999. Le Conseil de sécurité demande aux parties d'accélérer, de façon équilibrée, la mise en application intégrale et échelonnée de l'Accord général, en particulier celle du Protocole sur les questions militaires, ainsi que de créer les conditions voulues pour qu'un référendum constitutionnel puisse se tenir en 1999 et que des élections présidentielles et législatives puissent se tenir en temps opportun.
Le Conseil de sécurité demande aux parties de continuer à coopérer en vue d'assurer la sécurité et la liberté de circulation du personnel des Nations Unies, des Forces de maintien de la paix de la Communauté des Etats indépendants (CEI) et des autres personnels internationaux. Il demande en outre aux Etats membres et aux autres parties intéressées de verser des contributions volontaires en vue de lancer des projets de démobilisation et d'apporter un appui en vue des élections, ainsi que de répondre rapidement et généreusement à l'appel global interinstitutions en faveur du Tadjikistan pour 1999.
Le représentant du Tadjikistan a fait une déclaration.
Pour l'examen de la question, le Conseil était saisi du rapport du Secrétaire général sur la situation au Tadjikistan, en date du 6 mai 1999.
Texte du projet de résolution S/1999/557
Le Conseil de sécurité,
Rappelant toutes ses résolutions pertinentes ainsi que les déclarations de son Président,
Ayant examiné le rapport du Secrétaire général sur la situation au Tadjikistan, en date du 6 mai 1999 (S/1999/514),
Réaffirmant son attachement à la souveraineté et à l'intégrité territoriale de la République du Tadjikistan, ainsi qu'à l'inviolabilité de ses frontières,
Se félicitant des progrès accomplis dans le cadre du processus de paix au Tadjikistan et du maintien effectif du cessez-le-feu entre le Gouvernement tadjik et l'Opposition tadjike unie, tout en soulignant que des efforts plus énergiques doivent être faits pour mettre en application les accords et décisions et régler les nombreuses questions en suspens,
Se félicitant également des nouveaux efforts accomplis par le Président de la République du Tadjikistan et les dirigeants de la Commission de réconciliation nationale pour promouvoir et accélérer l'application de l'Accord général sur l'instauration de la paix et de l'entente nationale au Tadjikistan (S/1997/510), qui ont aidé à progresser sur les questions tant militaires que politiques,
Se félicitant en outre que la Mission d'observation des Nations Unies au Tadjikistan (MONUT) reste en contact étroit avec les parties et qu'elle opère en liaison avec les Forces collectives de maintien de la paix de la Communauté d'États indépendants (Forces de maintien de la paix de la CEI), les Forces frontalières russes et la Mission de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE),
Notant avec satisfaction que le Groupe de contact des États garants et des organisations internationales continue de contribuer au processus de paix, notamment en tenant régulièrement des réunions plénières conjointes avec la Commission de réconciliation nationale, en vue d'examiner les progrès accomplis dans l'application de l'Accord général,
Se félicitant de constater que la situation générale au Tadjikistan est demeurée relativement calme et que la sécurité y est mieux assurée qu'à certaines périodes antérieures, tout en notant que la tension subsiste dans certaines régions du pays,
Considérant qu'un appui international de la grande ampleur demeure essentiel pour faire aboutir le processus de paix au Tadjikistan,
( suivre)
- 3 - CS/1051 15 mai 1999
1. Accueille avec satisfaction le rapport du Secrétaire général en date du 6 mai 1999;
2. Demande aux parties d'accélérer, de façon équilibrée, la mise en application intégrale et échelonnée de l'Accord général, en particulier celle du Protocole relatif aux questions militaires (S/1997/209, annexe II), ainsi que de créer les conditions voulues pour qu'un référendum constitutionnel puisse se tenir en 1999 et que des élections présidentielles et législatives puissent se tenir en temps opportun, et encourage la Commission de réconciliation nationale à redoubler d'efforts en vue d'instaurer un vaste dialogue entre les diverses forces politiques du pays, afin de rétablir et de renforcer l'entente civile au Tadjikistan;
3. Note avec satisfaction les travaux du Représentant spécial du Secrétaire général et de tout le personnel de la Mission, les encourage à continuer d'aider les parties à appliquer l'Accord général, note que la réouverture des antennes de la Mission devrait la renforcer à cet égard, souligne qu'il importe que la Mission dispose du personnel et de l'appui financier nécessaires et prie le Secrétaire général de continuer à étudier les moyens qui permettraient à la MONUT de jouer pleinement et activement son rôle dans la mise en application de l'Accord général;
4. Encourage l'OSCE à continuer de coopérer étroitement avec l'Organisation des Nations Unies en ce qui concerne la réforme constitutionnelle, la démocratisation et les élections, comme il lui est demandé de le faire dans l'Accord général;
5. Appuie les travaux politiques que le Groupe de contact poursuit activement afin de promouvoir la mise en application de l'Accord général, et tient qu'une réunion du Groupe au niveau des ministres des affaires étrangères pourrait donner un nouvel élan au processus de paix;
6. Se félicite que les Forces de maintien de la paix de la CEI continuent d'aider les parties à mettre en application l'Accord général en coordination avec tous les intéressés;
7. Demande aux parties de continuer à coopérer en vue d'assurer la sécurité et la liberté de circulation du personnel des Nations Unies, des Forces de maintien de la paix de la CEI et des autres personnels internationaux, et rappelle aux parties que la mesure dans laquelle la communauté internationale peut mobiliser et poursuivre l'assistance au Tadjikistan est subordonnée à la sécurité de ces personnels;
8. Demande aux États Membres et aux autres parties intéressées de verser des contributions volontaires en vue de lancer des projets de démobilisation et d'apporter un appui en vue des élections, ainsi que de répondre rapidement et généreusement à l'appel global interinstitutions en faveur du Tadjikistan pour 1999;
( suivre)
- 4 - CS/1051 15 mai 1999
9. Décide de proroger le mandat de la MONUT de six mois, jusqu'au 15 novembre 1999;
10. Prie le Secrétaire général de le tenir informé de tous faits nouveaux d'importance et de lui rendre compte de l'application de la présente résolution dans les trois mois suivant la date de son adoption;
11. Décide de demeurer activement saisi de la question.
Rapport du Secrétaire général sur la situation au Tadjikistan (S/1999/514)
Le rapport est soumis en application de la résolution 1206 (1998) du Conseil de sécurité, en date du 12 novembre 1998, par laquelle le mandat de la Mission d'observation des Nations Unies au Tadjikistan (MONUT) a été prorogé jusqu'au 15 mai 1999. Il actualise les éléments d'information sur l'évolution de la situation au Tadjikistan et les activités de la MONUT contenus dans le rapport du Secrétaire général du 8 février 1999 (S/1999/124).
Le rapport indique que le processus de paix au Tadjikistan a enregistré certains progrès, tout en continuant d'être freiné par un manque de confiance profond entre les parties. L'engagement pris par la Commission de réconciliation nationale (CRN) d'inclure toutes les parties dans le processus politique n'a pas encore été mis en application, alors que le dialogue qui en découlerait est essentiel pour que les résultats du processus de paix puissent être durablement acceptés au sein des milieux politiques tadjiks. Le rapport indique cependant que la MONUT, en étroite coopération avec l'OSCE et les autres membres du Groupe de contact, a aidé les parties à surmonter les obstacles et a contribué à créer un climat favorable à la recherche de solutions concertées. La réouverture des antennes, rendue possible grâce au calme relatif qui régne au Tadjikistan, devrait renforcer la mission à cet égard.
Abordant l'aspect financier des activités de l'ONU au Tadjikistan, le Secrétaire général rappelle les deux piliers sur lesquels repose la stratégie du Conseil de sécurité, à savoir les activités de la MONUT financées sur le budget ordinaire, et l'appui à la démobilisation des combattants et aux élections financé au moyen de contributions volontaires. Or, on constate un manque de contributions volontaires, car les donateurs hésitent à investir dans un processus dont l'issue paraît encore incertaine. Cependant, les projets en matière de démobilisation, tels que celui que lance à Jirgital le Bureau des Nations Unies pour les services d'appui aux projets, sont essentiels pour parvenir à un résultat positif. De même, au titre des arrangements actuels, des contributions volontaires seront également requises pour que la communauté internationale puisse jouer un rôle dans le processus électoral. En conséquence, le Secrétaire général demande aux Etats Membres de fournir les moyens relativement modestes qui sont nécessaires à cet égard.
( suivre)
- 5 - CS/1051 15 mai 1999
Le rapport indique que le Groupe de contact a continué de jouer un rôle important. Le Secrétaire général estime qu'une réunion au niveau des ministres des affaires étrangères pourrait donner davantage d'élan au processus de paix. Ce dernier continuant d'avoir besoin de l'attention de la communauté internationale, le Secrétaire général recommande que le mandat de la MONUT soit prorogé pour une nouvelle période de six mois, jusqu'au 15 novembre 1999.
Déclaration
M. RACHID ALIMOV (Tadjikistan) s'est félicité de l'attention constante reçue de la part de la communauté internationale pour la reconstruction et l'instauration d'une paix durable dans son pays. La résolution démontre la participation directe de l'ONU pour accomplir les tâches les plus complexes afin de renforcer les bases de la vie du peuple tadjik. Nous apprécions les efforts du Représentant spécial du Secrétaire général, M. Jan Kubis, et du personnel de la MONUT, a poursuivi le représentant. Il est important que le Conseil soit favorable à un rôle actif de la MONUT.
Malgré des difficultés, le processus de paix a enregistré un certain progrès, a fait remarquer le représentant. Le plus important sont les changements de plus en plus notables dans la mentalité des gens et la reprise de la vie économique et d'autres domaines de la vie sociale. Les réfugiés retournent au Tadjikistan. On reconstruit des routes et des voies ferrées. Les observateurs notent la croissance de notre pays, a déclaré le représentant tadjik, qui a par ailleurs exprimé la reconnaissance de son pays à la Banque mondiale et au FMI pour l'élaboration de programmes structurels visant à favoriser la reprise économique. Il a exprimé l'espoir que les appels du Conseil de sécurité et du Secrétaire général pour la reconstruction seront entendus. Le processus de paix au Tadjikistan parvient à une nouvelle étape. Les élections prochaines constitueront un test important de la solidité de ce processus. Plus que jamais le Tadjikistan a besoin d'un appui international, a affirmé le représentant.
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( suivre)