LA VINGTIEME SESSION DU COMITE DE L'INFORMATION AURA LIEU DU 4 AU 15 MAI
Communiqué de Presse
PI/1060
LA VINGTIEME SESSION DU COMITE DE L'INFORMATION AURA LIEU DU 4 AU 15 MAI
19980501 Le Comité de l'information tiendra sa vingtième session au Siège de l'Organisation, du 4 au 15 mai 1998, sous la présidence de M. Jose Alberto de Sousa (Portugal) qui ouvrira la session. Le Comité entendra en outre pour la première fois M. Kensaku Hogen (Japon), le nouveau Secrétaire général adjoint à la communication et à l'information. M. Hogen fera le point sur l'état d'avancement des travaux du Département de l'information concernant les points de l'ordre du jour à l'étude. Le débat général et l'examen des questions de fonds aura lieu du 4 au 11 mai.La promotion de l'instauration d'un nouvel ordre mondial de l'information et de la communication plus juste et plus efficace, destiné à renforcer la paix et la compréhension internationale et fondé sur la libre circulation et une diffusion plus large et mieux équilibré de l'information constituera l'un des axes de réflexion du Comité. Celui-ci se penchera également sur la poursuite de l'examen des politiques et activités de l'Organisation des Nations Unies dans le domaine de l'information, compte tenu de l'évolution des relations internationales et des impératifs d'un nouvel ordre économique international et d'un nouvel ordre mondial de l'information et de la communication. Le Comité procédera également à l'évaluation et au suivi des efforts déployés et des progrès réalisés par les organismes des Nations Unies dans le domaine de l'information et des communications .
Pour ce faire, le Comité sera saisi des rapports du Secrétaire général sur l'application des mesures concernant les activités d'information et de communication approuvées par l'Assemblée générale et sur les travaux du Comité commun de l'information des Nations Unies en 1997, conformément à la résolution 46/73 B du 11 décembre 1991. La période allant du 12 au 15 mai sera consacrée à l'établissement et à l'adoption du rapport que le Comité de l'information présentera à l'Assemblée générale à sa cinquante-troisième session.
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DOCUMENTATION
Poursuite de l'examen des politiques et activités de l'Organisation des Nations Unies dans le domaine de l'information, compte tenu de l'évolution des relations internationales et des impératifs de l'instauration du nouvel ordre économique international et d'un nouvel ordre mondial de l'information et de la communication.
Le rapport du Secrétaire général sur l'application des mesures concernant les activités d'information et de communication approuvées par l'Assemblée générale (A/AC.198/1998/2) porte sur la mise au point du cadre conceptuel requis pour l'élaboration des principes directeurs qui caractériseront la nouvelle orientation des activités d'information des Nations Unies et qui identifieront ses principaux objectifs stratégiques et priorités fonctionnelles.
Le Secrétaire général rappelle qu'il a souscrit à l'approche théorique et à l'orientation générale des recommandations adoptées par l'Equipe spéciale sur la réorientation des activités d'information des Nations Unies figurant dans son rapport intitulé "Optique mondiale, approches locales: une stratégie de communication pour l'Organisation des Nations Unies". La nomination du Secrétaire général adjoint à la tête du Département de l'information (DPI) témoigne de l'importance qu'attache le Secrétaire général à la place de la communication, non pas comme une fonction d'appui mais comme partie intégrante des activités de l'ONU. Le nouveau Secrétaire général adjoint à la communication et à l'information, M. Kensaku Hogen, qui a pris ses fonctions le 16 mars dernier, a immédiatement entrepris une étude approfondie des principales recommandations de l'Equipe spéciale ainsi que de toutes les informations résultant des consultations associant le personnel et l'administration qui se sont tenues ultérieurement. Les travaux déjà accomplis permettent déjà d'identifier les principaux objectifs et priorités qui devraient caractériser la nouvelle orientation de la politique de l'ONU en matière d'information et de communication.
Ainsi, précise le Secrétaire général, l'intégration des fonctions de communication et d'information au coeur de la gestion stratégique de l'organisation; la promotion d'une culture de la communication dans l'ensemble de l'Organisation; la défense d'une image de l'ONU en tant qu'institution de promotion de la paix, du développement et des droits de l'homme; le renforcement de la capacité de l'ONU de communiquer au niveau national et régional; la consolidation de la capacité de l'Organisation à utiliser les dernières technologies de l'information; le suivi des directives de l'Assemblée générale sur l'exécution des mandats et la volonté de DPI d'assumer une responsabilité plus importante en ce qui concerne la formulation de certains programmes; le renforcement de la capacité à disposer de certaines ressources tout en respectant les engagements pris à l'égard des priorités
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prescrites et le renforcement de la capacité de DPI de coopérer avec d'autres entités de l'ONU en vue de l'application de stratégies en matière de communication et d'information, constitueront les grands objectifs de cette nouvelle orientation.
Le Secrétaire général ajoute qu'un groupe de planification de la stratégie de la communication sera créé au sein du Bureau du Secrétaire général adjoint. Il aura pour principale fonction de conseiller le Secrétaire général adjoint au sujet de la formulation et la coordination d'une politique globale et la définition des priorités; la supervision du choix des nouvelles technologies de l'information, y compris l'utilisation d'Internet; l'élaboration de plans pluridimensionnels, multimédias et le cas échéant interinstitutions, en vue du lancement de campagnes de relations publiques sur les thèmes prioritaires mandatés par les Nations Unies; le recensement des domaines susceptibles de donner lieu à la critique ou à des informations erronées; la fonction de Bureau en tant que centre d'évaluation des programmes de communication; la liaison avec l'Assemblée générale, ses grandes Commissions ainsi qu'avec les départements du Secrétariat et organismes des Nations Unies et l'élaboration de programmes de formation et de recyclage touchant à la communication visant à accroître les compétences du personnel du Département.
Le Secrétaire général indique que l'environnement extrêmement compétitif touchant l'accès aux médias et la nécessité de disposer de techniques de communication rapide et de réagir presque instantanément à la diffusion des nouvelles font que l'ONU et le Département de l'information en particulier doivent faire d'Internet un système central de communication et un moyen d'atteindre les publics visés. Les trois autres médias continueront également de bénéficier d'un rang de priorité élevé et à diffuser des informations à tous les pays. Le Secrétaire général adjoint à la communication et à l'information supervisera les activités du Département en ce qui concerne Internet et réaffectera les ressources nécessaires à la Section des services informatiques déjà établie au sein de son Bureau. La principale tâche du Département de l'information, ajoute le Secrétaire général, sera de veiller à ce que les informations concernant l'ONU disponibles sur Internet soient plus abondantes et constamment adaptées à l'évolution de ce nouveau média.
Le Secrétaire général évoque également la nécessité de promouvoir des activités thématiques en étroite collaboration avec les départements organiques. Le Département de l'information s'emploiera en particulier à renforcer ses relations avec le Département des opérations de maintien de la paix et le Département des affaires économiques et sociales, en tenant compte du rang de priorité très élevé assigné aux campagnes de publicité en faveur des activités de l'ONU dans les domaines économiques et sociales. Les programmes prioritaires pour 1998 ont trait à la session extraordinaire de
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l'Assemblée générale consacrée à la lutte contre la drogue, à la Conférence sur la création d'un tribunal pénal international, la célébration du cinquantième anniversaire de l'adoption de la Déclaration universelle des droits de l'homme et des Forces de maintien de la paix des Nations Unies.
Au titre des priorités figure par ailleurs la création au sein de l'ONU d'un service de radio internationale permettant de communiquer directement avec les Etats membres de l'ONU. Ce système permettra de subvenir aux besoins en information des opérations de maintien de la paix et des opérations humanitaires de secours d'urgence, en particulier lors de la phase de démarrage. Une étude de faisabilité a été élaborée en coopération avec une grande station de radiodiffusion nationale. Le Département de l'information, précise le Secrétaire général, se prépare à lancer cet été un projet pilote dans le cadre d'un programme de radiodiffusion directe destiné aux publics de certaines régions d'Afrique et d'Asie. Il est également impératif, ajoute le Secrétaire général, de créer des partenariats avec les entités rediffusant les informations. Des relations de travail plus étroites sont actuellement établies avec les ONG tant au Siège que sur le terrain. La constitution de partenariats avec les organes d'information est un élément essentiel de la nouvelle orientation de la politique en matière de communication. Le partenariat le plus important est celui que le Département de l'information a établi avec l'Association des journalistes accrédités auprès de l'ONU. Ainsi, l'émission "l'ONU en action" continue d'être diffusée régulièrement dans le cadre des programmes internationaux de CNN. Une politique d'ouverture en direction des établissements d'enseignement est également mise en oeuvre. Les activités du type "ONU mise en scène" devraient être encouragées dans tous les pays tandis que les programmes tel que le CyberSchoolBus devraient être poursuivis.
La bibliothèque Dag Hammarskjöld doit reposer sur l'innovation technologique. Elle est en train de concevoir une bibliothèque virtuelle accessible à tous les membres de la communauté des Nations Unies. L'utilisation d'Internet et d'Intranet, le raccordement au système à disques optiques, et la numérisation des documents faisant partie des collections des Nations Unies sont quelques uns des projets qui devrait permettre la réalisation de la bibliothèque virtuelle. Le Secrétaire général souligne également le rôle vital des centres et services d'information des Nations Unies en matière de communication au niveau des pays. L'Equipe spéciale a pris note des graves problèmes auxquels s'est heurté le processus d'intégration des centres d'information aux bureaux extérieurs du PNUD. Ses recommandations sont actuellement examinées en vue de formuler des propositions conformément à la nouvelle priorité accordée à la mise en commun des locaux, services, et des programmes dans une "Maison commune des Nations Unies" unique dans chaque pays. Toutes les mesures relatives à la réorientation, explique le Secrétaire général, doivent être appliquées dans la limite des ressources allouées pour l'exercice biennal 1998-1999 par le biais, si nécessaire et si possible, d'une réaffectation souple des fonds.
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Evaluation et suivi des efforts déployés et des progrès réalisés par les organismes des Nations Unies dans le domaine de l'information et des communications
Le rapport du Secrétaire général relatif aux activités du Comité commun de l'information des Nations Unies (A/AC.198/1998/3), donne un aperçu des débats lors de la vingt-troisième session du Comité commun qui s'est tenue du 1er au 3 juillet 1997 au Centre de formation international de l'Organisation internationale du travail (OIT) à Turin en Italie. Le Secrétaire général livre également un aperçu de la suite donnée aux décisions prises au cours de la session sur les questions de nature à intéresser les membres du Comité de l'information. Ainsi, les membres du Comité commun de l'information des Nations Unies (CCINU) ont souligné la nécessité d'encourager l'adoption dans toutes les organisations du système des Nations Unies d'un nouveau style en matière d'information et de communication afin de promouvoir une image positive et harmonieuse du système. Ils ont également évoqué la nécessité de définir à l'échelle du système une approche concertée des activités d'information relatives à la réforme de l'Organisation qui devrait être présentée comme un processus visant à renforcer l'efficacité plutôt que comme un processus consistant à réduire les coûts et à fixer des objectifs.
Les membres du CCINU qui se sont penchés sur le rôle croissant de l'Internet tout en constatant que ses avantages profitaient essentiellement à certains pays développés. Ils ont décidé de créer un groupe à composition non limitée chargé d'établir, en vue de son examen par le Comité administratif de coordination (CAC), le texte des directives relatives à l'affichage de l'information sur Internet. Le Comité a en outre entamé un débat sur les enjeux des relations entre les organisations membres et les milieux d'affaires, en particulier lorsqu'il s'agit d'information, ainsi que sur plusieurs questions se rapportant au Service de liaison avec les organisations non gouvernementales. Il a fait sienne la proposition visant à ce que le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) soit l'organisme chef de file du Service de liaison pour la période 1997-1998. Au sujet de la parution à l'échelle du système d'une publication sur les questions de développement, les membres du Comité ont proposé que celui-ci passe en revue tous les bulletins d'information et publication analogues émanant de chacun des organismes du système avant d'étudier plus avant ce projet.
Par ailleurs, le Comité a évoqué la participation des Nations Unies aux prochaines expositions internationales qui devraient se tenir à Lisbonne en 1998 et à Hanovre, en Allemagne, en l'an 2000. Le Comité a par ailleurs été invité par le Département de l'information à participer aux activités d'information communes à l'occasion de plusieurs manifestations à venir notamment la Décennie internationale pour l'élimination de la pauvreté (1997- 2006), la session extraordinaire de l'Assemblée générale consacrée au contrôle international des drogues, la célébration du cinquantième anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l'homme et le cinquantenaire des opérations de maintien de la paix des Nations Unies. Au cours de sa vingt- quatrième session qui devrait avoir lieu au siège du Fonds international de
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développement agricole au cours de la première semaine de juillet 1998, le Comité se penchera sur le renforcement de la coopération interorganisations dans le domaine de l'information. Il s'intéressera en particulier aux moyens de tenir les médias mieux informés de l'actualité en matière de développement.
Composition du Bureau
Président, M. José Alberto de Sousa (Portugal); Vices-Présidents, MM. Holger Martinsen (Argentine) et Sahman A. Abbasy (Pakistan); Rapporteur, M. Alyaksei Skrypko (Bélarus). Le poste de vice-président vacant sera pourvu lors de la première séance du Comité.
Composition du Comité
Les 90 membres du Comité de l'information sont les pays suivants: Algérie, Afrique du Sud, Allemagne, Argentine, Bangladesh, Bélarus, Belgique, Bélize, Bénin, Brésil, Bulgarie, Burkina Faso, Burundi, Chili, Chine, Chypre, Colombie, , Costa-Rica, Côte d'Ivoire, Croatie, Cuba, Danemark, Egypte, El Salvador, Equateur, Espagne, Ethiopie, Fédération de Russie, Finlande, France, Gabon, Géorgie, Ghana, Grèce, Guatemala, Guyana, Hongrie, Inde, Indonésie, Iran, Irlande, Israël, Italie, Jamaïque, Jordanie, Kazakstan, Kenya, Liban, Malte, Maroc, Mexique, Mongolie, Népal, Niger, Nigéria, Pakistan, Pérou, Philippines, Pologne, Portugal, Pays-Bas, République de Corée, République démocratique du Congo, République du Congo, République fédérale de Yougoslavie, République populaire démocratique de Corée, République tchèque, Roumanie, République slovaque, Royaume-Uni, Sénégal, Singapour, Somalie, Soudan, Sri Lanka, Syrie, Tanzanie, Togo, Trinité-et- Tobago, Tunisie, Turquie, Ukraine, Uruguay, Venezuela, Viet Nam, Yémen et Zimbabwe.
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