LE SECRETAIRE GENERAL SOULIGNE L'IMPORTANCE DE LA CELLULE DE PLANIFICATION DE LA "BIRFA" POUR LE RENFORCEMENT DE L'ACTION DE L'ONU EN FAVEUR DE LA PAIX

5 septembre 1997

Communiqué de Presse
SG/SM/6311
PKO/59

LE SECRETAIRE GENERAL SOULIGNE L'IMPORTANCE DE LA CELLULE DE PLANIFICATION DE LA "BIRFA" POUR LE RENFORCEMENT DE L'ACTION DE L'ONU EN FAVEUR DE LA PAIX

19970905 Il déclare que le lancement de la "BIRFA" s'inscrit dans l'action mené pour améliorer la capacité de réaction de l'ONU en cas de crise

On trouvera ci-après les paroles prononcées le 2 septembre par le Secrétaire général Kofi Annan à l'occasion de la cérémonie d'inauguration de la Cellule de planification pour la Brigade multinationale d'intervention rapide des forces en attente des Nations Unies (BIRFA), à Copenhague :

Je suis heureux d'être parmi vous aujourd'hui et de saluer un événement marquant dans l'action menée pour renforcer le dispositif des Nations Unies en faveur de la paix.

Près de 10 ans après la chute du Mur de Berlin, le monde de l'après- guerre froide se cherche encore. Sur tous les continents, hommes et femmes entrevoient des possibilités sans précédent de réussite économique et de liberté politique. Parallèlement, les incertitudes et les mutations de la nouvelle ère mondiale ont été cause d'instabilité, de conflits et de grandes souffrances.

Des citoyens d'un même État se livrent à de terribles guerres civiles. Des factions armées prennent pour cible des civils dont elles se servent pour exercer des pressions politiques. Vu la facilité avec laquelle on peut se procurer des armes modernes, on peut lancer des attaques d'une ampleur et d'une férocité jamais vues contre les couches les plus vulnérables de la société. Les États voisins sont déstabilisés à leur tour par des flux incontrôlables de réfugiés, et par les crises humanitaires, écologiques et politiques qui en résultent.

Pour briser ce cercle vicieux, il faut que la communauté internationale soit capable d'intervenir rapidement et efficacement. À court terme, le déploiement rapide d'une opération de maintien de la paix peut éviter

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d'énormes souffrances. À long terme, une intervention prompte et efficace peut éviter à un pays un legs d'amertumes et de destructions matérielles susceptible de rendre impossibles toute réconciliation et toute reconstruction avant de longues années. De fait, la capacité d'agir efficacement dès la première phase d'une opération peut décider de l'échec ou du succès de cette dernière.

C'est pourquoi je me félicite grandement de la création de la Cellule de planification pour la Brigade multinationale d'intervention rapide des forces en attente des Nations Unies.

Cela fait de nombreuses années que l'Organisation des Nations Unies cherche à renforcer ses capacités de réaction rapide en cas de crise soudaine. Les États Membres travaillent à la création d'un état-major de mission à déploiement rapide. Près de 70 pays ont recensé 88 000 hommes susceptibles d'intervenir au titre des arrangements relatifs aux forces et moyens en attente des Nations Unies.

La Brigade multinationale d'intervention rapide des forces en attente des Nations Unies sera un des résultats les plus importants de ces efforts. J'espère de tout coeur que les décisions politiques indispensables à la concrétisation de ces efforts ne tarderont pas. Dans ce cas, la rapidité avec laquelle la BIRFA pourra se déployer, l'intégration de ses troupes, sa souplesse et son autonomie sur le terrain pourraient prendre une valeur inappréciable dans les années à venir.

L'inauguration de la Cellule de planification pour la BIRFA est un élément fondamental et positif. Vous allez désormais vous employer à mettre au point des procédures communes, des normes de formation et des concepts opérationnels et logistiques.

De surcroît, le moment présent a une valeur symbolique considérable.

Nous avons vu ces dernières années, surtout dans le monde développé, apparaître une tendance à se détourner devant la souffrance. La détente entre les deux grandes puissances semble avoir entraîné un relâchement correspondant de la volonté politique de nombreuses grandes puissances de s'engager à résoudre des conflits situés au-delà de leurs frontières ou au-delà de leurs intérêts tels qu'elles les perçoivent.

La présente initiative va dans un sens diamétralement opposé — elle signifie que la voie qui s'ouvre devant nous est celle d'un redoublement d'engagements et non pas celle du désengagement. Une telle position n'est pas sans risques. Mais elle témoigne puissamment de la hauteur de vues des États en cause, de votre sensibilité devant le malheur de ceux qui souffrent et de votre foi dans l'importance et la viabilité de la coopération internationale.

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C'est pourquoi je suis certain que d'autres seront incités à suivre votre exemple et, de mon côté, je n'épargnerai aucun effort pour que la communauté internationale soit à la hauteur de ce défi. C'est dans cet esprit et au nom de l'Organisation des Nations Unies que je déclare ici ouverte la Cellule de planification. Je compte travailler avec vous à son succès.

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