POUR LE SECRETAIRE GENERAL UNE BONNE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES PASSE PAR LA PRISE EN COMPTE COMPLETE DU FACTEUR SEXOSPECIFIQUE
Communiqué de Presse
SG/SM/6178
WOM/954
POUR LE SECRETAIRE GENERAL UNE BONNE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES PASSE PAR LA PRISE EN COMPTE COMPLETE DU FACTEUR SEXOSPECIFIQUE
19970310 Il s'adresse au Groupe de l'égalité de droits pour les femmes de l'Organisation des Nations UniesOn trouvera ci-après le texte de la déclaration faite par le Secrétaire général, M. Kofi Annan, le 7 mars, devant le groupe de l'égalité de droits pour les femmes de l'Organisation des Nations Unies :
Merci de m'avoir invité à me joindre à vous pour les célébrations de la Journée internationale de la femme qui se dérouleront toute cette semaine.
Je salue le Groupe de l'égalité de droits des femmes des Nations Unies. Les efforts que vous déployez pour stimuler la discussion, présenter les problèmes, pousser au changement, n'impriment pas seulement un élan vital à l'amélioration de la situation des femmes au Secrétariat : ils irriguent également l'effort de réforme tout entier.
Ensemble, nous pouvons, je le crois, faire bien avancer les choses.
Le message concernant les droits et la promotion de la femme a résonné dans le monde entier. Désormais nous devons transformer les instruments et les accords juridiques, comme le Programme de Beijing, en actions concrètes et effectives. Et nous devons examiner nos propres institutions.
Au sein des Nations Unies, la situation des femmes ne cesse de s'améliorer. Mais il reste encore beaucoup à faire.
L'Assemblée générale a mis dans la balance tout son poids moral et politique en faveur de la promotion de la femme en souscrivant au Plan stratégique d'action pour l'amélioration de la situation des femmes au Secrétariat au cours de la période allant de 1995 à l'an 2000. Nous avons atteint le premier objectif : porter à 35 % la proportion de femmes dans l'ensemble des postes soumis à la répartition géographique. Mais il faut poursuivre nos efforts si nous voulons atteindre l'objectif conjoint de 25 % de femmes dans les postes de direction et de décision et parvenir à l'égalité
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générale des sexes c'està-dire 50 % de femmes au Secrétariat d'ici l'an 2000. Bien sûr, l'égalité générale des sexes ne se ramène pas à la simple réalisation d'objectifs statistiques. La culture doit changer. L'administration doit se montrer sensible de manière générale aux besoins du personnel féminin.
Je tiens à réaffirmer mon engagement sans faille, tant à la réalisation de ces objectifs que, plus généralement, à celle de parité complète entre les hommes et les femmes au Secrétariat de l'Organisation des Nations Unies.
C'est ce principe qui m'a guidé tout au long de ma carrière. En 1986, j'étais l'un des premiers membres du Comité directeur pour l'amélioration de la situation des femmes au Secrétariat. Lorsque je remplissais les fonctions de Sous-Secrétaire général à la gestion des ressources humaines, j'ai institué la première série de mesures spéciales pour la promotion des femmes. En ma qualité de Secrétaire général adjoint chargé aux opérations de maintien de la paix, j'ai encouragé les gouvernements à envoyer des femmes policiers et soldats servir dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies.
J'ai nommé Mme Angela King, avec rang de Sous-Secrétaire général, Conseillère spéciale pour la parité entre les sexes et la promotion de la femme. Mme King me fait directement rapport. Elle m'aidera à assurer la coordination des politiques de mise en oeuvre du Programme de Beijing dans l'ensemble du système, ainsi qu'à veiller à ce qu'il soit tenu compte dans toutes les activités des Nations Unies des questions relatives aux femmes.
Je cherche activement la candidature de femmes qualifiées pour les postes de direction. Ne me jugez pas sur la base des premières semaines qui se sont écoulées depuis ma prise de fonctions, mais sur ce que sera la composition de mon cabinet et de mon administration au cours des mois à venir.
Jugez-moi, aussi, sur l'efficacité avec laquelle, sur le long terme, mon administration appuiera l'égalité de droits pour les femmes. Permettez-moi de mentionner quelques questions et plans précis.
J'ai l'intention de tenir les hauts fonctionnaires responsables de l'application et de la réussite de la politique en matière de personnel mise en place pour atteindre les objectifs fixés par l'Assemblée générale. Cette politique est esquissée dans deux documents, "Politique visant à atteindre la parité entre les sexes à l'Organisation des Nations Unies" et "Mesures spéciales pour la réalisation de la parité entre les sexes". Tous les départements, sans exception, seront concernés.
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Je me félicite à la perspective de travailler en étroite collaboration avec le Comité directeur pour l'amélioration de la situation des femmes au Secrétariat. Déjà, grâce à ses travaux et à ceux du Bureau de la gestion des ressources humaines, un certain nombre des recommandations du Comité ont été intégrées dans la politique de "mesures spéciales". Je compte sur le Comité pour proposer d'autres mesures correctives, et suivre de près les progrès.
L'ONU n'a pas de mandat concernant les politiques volontaristes en faveur des femmes. Mais la Charte, en son Article 8, établit les fondements de notre action. Elle déclare qu'"aucune restriction ne sera imposée par l'Organisation à l'accès des hommes et des femmes, dans des conditions égales, à toutes les fonctions, dans ses organes principaux et subsidiaires". Ce principe a été réaffirmé par le Tribunal administratif dans deux affaires récentes. Dans les deux cas, le Tribunal a affirmé la légitimité des mesures en faveur des femmes. Il a établi le droit des femmes dont les qualifications sont égales ou supérieures à celles des candidats masculins aux mêmes postes à bénéficier d'un traitement préférentiel.
Je suis également conscient des préoccupations du personnel féminin des services généraux. Je sais qu'il se sent frustré devant le peu de perspectives de promotion, en particulier vers la catégorie des administrateurs. J'espère que nous pourrons faire en sorte que les femmes de cette catégorie aient accès à toute une gamme de possibilités pour l'organisation de leur carrière. Parallèlement, il faudrait assurer une plus grande mobilité latérale et interdépartementale. J'encouragerai le Bureau de la gestion des ressources humaines à apporter des améliorations immédiates dans ce domaine.
Le milieu de travail doit être exempt de préjugés et de harcèlement, en particulier de harcèlement sexuel. Je ne tolérerai aucun abus dans ce domaine. Le Bureau de la gestion des ressources humaines, en consultation avec le Comité de coordination entre l'administration et le personnel et l'Équipe spéciale sur le harcèlement du Comité consultatif mixte de New York, a établi un questionnaire sur le harcèlement sur les lieux de travail, qui sera utilisé pour élaborer des politiques, des procédures de plainte, des programmes de formation et des moyens de réparation en cas de harcèlement. Les données, analyses et recommandations devraient être présentées dans le courant de l'année.
Atteindre l'objectif de l'égalité et de la promotion des femmes ne représente pas seulement un élément clef du mandat que la Charte nous a confié; c'est aussi une question de bonne administration. Bien gérer les ressources humaines n'est possible que si l'on prend pleinement en compte les questions relatives aux femmes. Une Organisation sensible aux besoins des femmes est une Organisation bien gérée et clairvoyante quant à son rôle et ses fonctions.
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Chers collaborateurs, le changement exige l'engagement au plus haut sommet. Je m'engage à instituer des politiques et des objectifs qui seront mis énergiquement en oeuvre. À changer la structure de l'Organisation. À créer une Organisation dans laquelle les hommes et les femmes sont représentés sur un pied d'égalité à tous les niveaux d'emploi et de décision.
L'Organisation des Nations Unies doit devenir un modèle d'administration efficace, moderne, soucieuse de parité entre les hommes et les femmes, et multiculturelle pour tous ses États Membres. Tel est, pas moins, mon objectif.
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