LA COMMISSION DU DEVELOPPEMENT SOCIAL PROPOSE LA NOMINATION DE CINQ FEMMES POUR L'INSTITUT DE RECHERCHE DE L'ONU POUR LE DEVELOPPEMENT SOCIAL
Communiqué de Presse
SOC/72
LA COMMISSION DU DEVELOPPEMENT SOCIAL PROPOSE LA NOMINATION DE CINQ FEMMES POUR L'INSTITUT DE RECHERCHE DE L'ONU POUR LE DEVELOPPEMENT SOCIAL
19970304 La Commission du développement social a tenu ce matin une réunion afin d'examiner les questions relatives au programme et les questions diverses. Abordant, à ce titre, le sous-point sur l'Institut de recherche des Nations Unies pour le développement social, la Commission a recommandé la nomination de cinq membres au Conseil d'administration qui compte parmi ses 19 membres, dix membres nommés par le Conseil économique et social sur proposition de la Commission. Elle a ainsi recommandé les nominations de Mmes Heba Alimad Handoussa (Egypte), Eveline Herfkens (Pays-Bas), Marcia Rivera (Etats-Unis), Gita Sen (Inde) et Marça Simbine Machel (Mozambique) pour un mandat de quatre ans expirant le 30 juin 2001, en remplacement de cinq membres dont le mandat est venu à expiration.Le Président du Conseil d'administration de l'Institut, M. Juan Somavia (Chili) a insisté sur le fait que la renommée dont l'Institut bénéficie auprès des milieux académiques et autres, constitue un indice marquant de la très grande qualité de ses activités et de ses publications. Il a mis en exergue la contribution importante de l'Institut aux efforts de reconstruction des sociétés après un conflit armé.
Les représentants du Soudan, du Swaziland, des Pays-Bas, au nom de l'Union européenne et de l'Argentine ont également pris la parole. Le Directeur de l'Institut, M. Dharam Gai, a répondu aux observations des intervenants, en insistant sur le rôle de pionnier que l'Institut a joué dans l'histoire de la recherche en matière de développement social. Rappelant que l'Institut était financé par des contributions volontaires, il a indiqué que depuis son entrée en fonction, il s'était efforcé, en particulier, de démontrer que l'on pouvait faire beaucoup avec peu.
Aux fins de l'examen de ce sous-point, la Commission était saisie de deux notes du Secrétaire général, présentées par le Directeur de l'Institut, dont l'une transmet le rapport du Conseil d'administration de l'Institut.
Au titre des sous-points sur l'application du programme et le projet de programme de travail pour l'exercice biennal 1998-1999, le Directeur de la Division pour le développement et les politiques sociales, M. John Langmore a présenté à la Commission un rapport et une note du Secrétaire général sur l'exécution des programmes de l'ONU pour l'exercice biennal 1994-1995, d'une part, et le projet de programme de travail précité. Le représentant des Pays-Bas, au nom de l'Union européenne a pris la parole.
En fin de séance, la Commission a tenu un échange de vues sur une question de procédure relative à la participation des organisations non gouvernementales à ses consultations officieuses. Sur proposition de son Président, M. Ion Gorita (Roumanie), la Commission a décidé d'autoriser les ONG à assister, en qualité d'observateur, à ses séances officieuses étant entendu que cela ne peut constituer un précédent. Cette décision, a précisé le Président, se fonde sur le fait que l'emploi productif et les modes de subsistance durables, le thème prioritaire de la présente session- sont essentiels pour le développement social et que, dans ce cadre, la présence des ONG s'avère utile.
La prochaine réunion de la Commission aura lieu demain, mercredi 5 mars à 15 heures.
- 3- SOC/72 4 mars 1997
QUESTIONS RELATIVES AU PROGRAMME ET QUESTIONS DIVERSES (POINT 4)
Institut de recherche des Nations Unies pour le développement social
Dans sa note relative aux sièges vacants au Conseil d'administration de l'Institut de recherche des Nations Unies pour le développement social (E/CN.5/1997/6 et Add.1 et 2), le Secrétaire général rappelle la composition du Conseil d'administration de l'Institut et explique son mandat. Le Conseil d'administration doit, entre autres, présenter régulièrement à la Commission du développement social un rapport sur les travaux de l'Institut.
Dans ses additifs 1 et 2, le rapport contient les noms et les fiches biographiques des cinq candidats à nommer pour un mandat de quatre ans expirant le 30 juin 2001, pour remplir les sièges vacants au Conseil d'administration de l'Institut. Il s'agit de Mmes Heba Alilmad Handoussa (Egypte), Eveline Herkens (Pays-Bas), Marcia Rivera (Etats-Unis), Gita Sen (Inde) et Graça Simbine Machel (Mozambique).
Le rapport du Conseil d'administration de l'Institut de recherche des Nations Unies pour le développement social (E/CN.5/1997/7), transmis par une note du Secrétaire général porte sur la période 1995-1996. Le rapport dresse la liste de certaines activités entreprises par l'Institut dans le cadre du Sommet social et cite par exemple le rapport de l'Institut intitulé "Etat de désarroi: les répercussions sociales de la mondialisation" qui a été présenté au Sommet social. Le rapport du Conseil d'administration aborde également les contributions apportées par l'Institut à la Quatrième Conférence mondiale sur les femmes. Ainsi, pour donner suite aux recommandations de la Conférence, l'Institut prépare actuellement un document déterminant de quelle façon le Programme d'action de Beijing et les débats de la conférence et du Forum d'ONG ont plus privilégié les questions économiques que les précédentes conférences des Nations Unies sur les femmes.
Pour ce qui est de la contribution de l'Institut à Habitat II, le rapport indique que celui-ci a, entre autres, lancé un projet de recherche en collaboration avec les Volontaires de Nations Unies intitulé "Action bénévole et démocratie locale: partenariat pour un avenir meilleur dans les villes". Il s'agit de mettre en lumière dans 5 villes (Chicago, Johannesburg-Soweto, Lima, Bombay et Sao Paulo) les résultats positifs de la coopération entre organisations communautaires et les groupements de volontaires d'une part et autorités locales de l'autre. Une analyse et un résumé des activités entreprises devraient être publiés en 1997. Le rapport détaille en outre le Projet relatif aux sociétés déchirées par les guerres, celui touchant à l'intégration des questions féminines dans la politique de développement, et ceux sur la protection de l'environnement. Après avoir listé les publications élaborées par l'Institut au cours des deux dernières années, le rapport fait
- 4- SOC/72 4 mars 1997
le point sur sa situation financière. Il apparaît que le financement de l'Institut pour 1997 reste incertain étant donné que la contribution triennale des bailleurs de fonds arrive à échéance en 1996.
Déclarations
M. DHARAM GAI, Directeur de l'Institut de recherche des Nations Unies pour le développement social, présentant le rapport sur l'Institut, s'est félicité qu'en dépit d'un budget très limité, l'Institut ait cependant des années très actives depuis sa création. A ce propos, il a en particulier mis en exergue la politique particulière de l'Institut en matière de publications. L'Institut, en effet, publie une majorité d'ouvrages par le biais des circuits de maisons d'éditions commerciales. Rendant compte des domaines de recherche figurant au coeur des préoccupations de l'Institut, il a expliqué que depuis quelques années une attention prioritaire a été accordée à l'étude des effets sociaux des conflits sur les sociétés.
M. JUAN SOMAVIA (Chili), Président du Conseil d'administration de l'Institut a attiré l'attention sur l'image de l'Institut dans le monde de la recherche et dans les milieux académiques : ses travaux sont considérés comme un produit professionnel de très grande qualité. Il en va de même pour sa productivité, qui elle aussi est reconnue dans le monde entier. Aucune institution ne saurait survivre pendant 30 ans sur la seule base de contributions volontaires, a dit M. Somavia, qui a considéré que c'était là un indice de la qualité des produits publiés par l'Institut. Passant en revue les différents domaines de recherche qui y sont menées, il a en particulier mis l'accent sur la contribution importante intérêt que présente à ses yeux le programme pilote de l'Institut sur les effets dévastateurs des conflits sur les sociétés, ou : comment surmonter l'impact social de la guerre au delà des accords de paix? L'Institut incarne un excellent exemple de ce que l'on peut faire avec peu de ressources, a dit M. Somavia. Si la Commission accepte de soutenir les candidatures des nouveaux membres du Conseil d'administration qui lui ont été soumises, l'Institut deviendrait en outre le premier organe décisionnel des Nations Unies a avoir une majorité de femmes à sa tête, et cela, en dépit du fait que son axe de recherche principal n'est pas la promotion de la femme en soi. M. Somavia, enfin, a rendu un vibrant hommage à M. Graham Gai, Directeur de l'Institut, qui quittera ses fonctions avant la prochaine session de la Commission, et donc les efforts déployés en faveur du développement de la recherche sur les effets sociaux laissera une marque importante dans l'histoire de l'Institut.
Le représentant du Soudan a également rendu hommage au travail accompli par M. Gai au cours de son mandat. Il a en outre soutenu les candidatures proposées pour remplacer les membres sortants du Conseil d'administration de l'Institut.
- 5- SOC/72 4 mars 1997
Le représentant du Swaziland a lui aussi appuyé les candidats aux sièges vacants du Conseil d'administration de l'Institut. Il a par ailleurs fortement insisté sur la nécessité urgente de concentrer ses activités de recherche vers des domaines prioritaires, à commencer par l'étude des effets dévastateurs des conflits sur des millions de civils, en particulier des millions de femmes et d;enfants qui tous les jours, en Afrique en particulier tombent sous le feu d'armes importées par sur le continent par des forces étrangères.
Le représentant des Pays-Bas, prenant la parole au nom des pays de l'Union européenne et d'autres pays associés, a estimé que la présence d'une majorité de femmes au sein du Conseil administration de l'Institut était un signe encourageant d'avancement vers l'égalité dans le système des Nations Unies. Les pays de l'Union, a-t-il également dit, se félicitent de la démarche commerciale de l'Institut en ce qui concerne ses publications.
Le représentant de l'Argentine a souhaité savoir sur quels critères l'Institut choisissait l'un ou l'autre de ses domaines de recherche. Une quelconque étude des effets sociaux de l'invalidité, a-t-il demandé a-t-elle déjà été réalisée?
M. GAI a insisté sur la longue expérience de l'Institut en matière de recherche sur le développement social, rappelant le rôle de pionnier que ce dernier a joué il y a quelque 20 ans, dans ce domaine. Il a ensuite indiqué que depuis son entrée en fonctions en tant que Directeur de l'Institut il s'était efforcé de démonter que beaucoup peut être réalisé avec peu de ressources. L'Institut en donne la preuve. Un rapport d'évaluation des activités de l'Institut a été établi par plusieurs pays nordiques comptant parmi les principaux donateurs du Fonds de contributions de l'Institut. Ce dernier est très positif. Il sera bientôt disponible pour tous.
Application du programme et résultats obtenus et Projet de programme de travail biennal 1998-1999
Dans ses rapports relatifs à l'exécution des programmes de l'organisation des Nations Unies pour l'exercice biennal 1994-1995 (A/51/128 et Add.1), le Secrétaire général indique que le Département de l'information économique et sociale et de l'analyse des politiques a exécuté 210 produits sur les 262 qui étaient programmés. Les restrictions financières imposées en septembre 1995 à l'ensemble du système ont eu des répercussions sur l'exécution de certains produits et expliquent leur élimination ou leur report. Le Secrétaire général rappelle que l'Assemblée générale a décidé de créer au cours de l'exercice biennal 1996-1997 une nouvelle division de l'analyse des politiques micro-économiques et sociales. Dans le domaine de la population, le Département a entrepris un programme d'activités complémentaires à l'issue de la Conférence internationale sur la population
- 6- SOC/72 4 mars 1997
et le développement de 1994. En outre, l'exercice biennal a été marqué par le développement de la diffusion des informations grâce à des moyens électroniques. Certaines données comme les projections démographiques mondiales sont accessibles pour les usagers d'Internet.
Pour ce qui est du Département de la coordination des politiques et du développement durable, le Secrétaire général fait état de 380 produits exécutés sur les 528 prévus. L'un des principaux types d'activité du Département a consisté à assurer les préparatifs, le services des séances et le suivi de l'application des résultats des Conférences mondiales et des réunions intergouvernementales, notamment le Sommet mondial pour le développement social. Le sous-programme relatif au développement social et des activités relatives à l'intégration de certains groupes sociaux-personnes âgées, handicapées ou vieillissantes- a connu des écarts par rapport aux programmes prévus et principalement le report de certaines publications pour des raisons logistiques. Plusieurs activités prévues dans le domaine de l'intégration des personnes handicapées dans le développement ont été éliminées faute de ressources. Par contre, un certains nombre d'activités ont été ajoutées dans le domaine de l'intégration des personnes vieillissantes.
La Commission était saisie d'une note du Secrétaire général sur le projet de programme de travail de la Division des politiques sociales et du développement social pour l'exercice biennal 1998-1999 (E/CN.5/1997/L.2). La note comprend des propositions initiales que le Secrétaire général envisage d'incorporer dans le budget-programme 1998-1999 dans le domaine du développement social. Ce dernier a été établi dans le cadre du programme 5 du plan à moyen terme pour la période 1998-2001, adoptée par l'Assemblée générale dans sa résolution 51/219. Au cours de l'exercice biennal concerné, la Division s'attachera tout particulièrement à renforcer et améliorer les services fonctionnels pour les sessions de la Commission du développement durable. Son programme de travail est construit autour de trois grands thèmes qui correspondent à des aspects essentiels de la Déclaration et du Programme d'action de Copenhague, à savoir d'abord des politiques sociales et la planification. Cette activité aurait pour objet de fournir des données et des analyses sur les problématiques et les tendances d'un point de vue social et de formuler des stratégies et des options politiques pour réaliser les objectifs du Sommet. Le deuxième axe concernerait les institutions sociales et la participation dont l'objet serait de fournir aux Etats membres des informations et des analyses sur les questions et les tendances concernant les dispositions institutionnelles et la participation de la société civile au développement. Les activités du troisième axe auraient pour objet d'assurer un contrôle, une coordination et une promotion efficaces de l'application des instruments internationaux dans le domaine du développement.
- 7- SOC/72 4 mars 1997
Déclaration
M. ROOS RICHELLE (Pays-Bas), au nom de l'Union européenne, a réservé sa position quant au programme de travail pour l'exercice biennal 1998-1999. L'Union européenne, particulièrement préoccupée par la notion de morcellement du programme de travail, souhaiterait avoir la possibilité de comparer le document avec le programme de travail de l'année dernière.
* *** *