LES ANNONCES DE CONTRIBUTIONS VOLONTAIRES AU PROGRAMME 1997 DE L'UNRWA S'ELEVENT A 125 MILLIONS DE DOLLARS
Communiqué de Presse
CT/51
LES ANNONCES DE CONTRIBUTIONS VOLONTAIRES AU PROGRAMME 1997 DE L'UNRWA S'ELEVENT A 125 MILLIONS DE DOLLARS
19961205 MATIN CT/51 Des contributions s'élevant à 125 millions de dollars américains ont été annoncées ce matin lors de la réunion de la Commission spéciale de l'Assemblée générale pour les annonces de contributions volontaires au programme 1997 de l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA).Le Danemark, la France, le Japon, le Canada, le Royaume-Uni, et l'Irlande ont indiqué qu'ils annonceront le montant de leurs contributions à une date ultérieure.
Le représentant de la communauté européenne a annoncé la signature d'une Convention entre l'Union européenne et l'UNRWA qui régira pendant trois ans l'aide que l'Union européenne accorde à l'UNRWA.
L'observateur permanent de la Palestine, M. Nasser Al-Kidwa, a déclaré que l'UNRWA a réalisé un travail immense pour atténuer les conséquences socio- économiques d'une des plus grandes tragédies de ce siècle. Il a exprimé ses remerciements à M. Peter Hansen auquel il a souhaité la bienvenue dans les nouveaux locaux de Gaza. Il a exprimé également ses remerciements aux pays donateurs et en particulier aux Etats Unis, aux pays d'Europe, à l'Union européenne, au Japon et au Canada. Il a formé l'espoir que ces contributions seront maintenues.
Le Président de l'Assemblée générale, M. Ismail Razali (Malaisie), et le Commissaire général de l'UNRWA, M. Peter Hansen, ont fait des déclarations liminaires.
Dans sa déclaration de clôture, M. Peter Hansen a exprimé sa profonde gratitude à tous ceux qui ont fait des annonces de contributions pour 1997. La stabilité que nous avons pu observer dans les ressources de l'UNRWA illustre la nécessité, comprise par tous, de poursuivre les travaux de l'UNRWA. M. Peter Hansen s'est félicité de l'augmentation du montant des contributions qui est cette année trois fois supérieur à celui de l'année dernière. Cette augmentation, a-t-il précisé, est imputable à la contribution généreuse des Etats Unis qui s'élève à 70 millions de dollars. Il a formé l'espoir que les 352 millions de dollars nécessaires au fonctionnement de l'UNRWA seront réunis d'ici le début de l'année prochaine.
Déclarations
M. ISMAIL RAZALI, Président de l'Assemblée générale (Malaisie), a déclaré qu'en dépit des nombreuses résolutions des Nations Unies qui réaffirment le droit à l'autodétermination du peuple palestinien, celui-ci n'a pas exercé ses droits inaliénables. Il est essentiel de rappeler que les Nations Unies portent une responsabilité permanente pour ce qui est de la question de Palestine. L'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA), qui est le plus ancien programme des Nations Unies, a rappelé M. Razali, est confronté aujourd'hui à une crise financière sérieuse. La communauté internationale devrait de toute urgence s'attaquer au déficit structurel que connaît le budget régulier de l'Office afin que celui-ci ne subisse pas à nouveau les mesures d'austérité qui ont affecté ses programmes et ses services au début de l'année. Pour 1997, il faut que l'on accorde à l'Office les ressources supplémentaires dont il a besoin pour mettre en oeuvre ses programmes et ses activités. Le transfert du Siège de L'UNRWA de Vienne à Gaza doit permettre aux Nations Unies de manifester aux réfugiés palestiniens leur engagement en faveur du processus de paix et la confiance que place la communauté internationale dans l'Autorité palestinienne. Ce déménagement doit également permettre de réaliser des économies, a-t-il, précisé.
Se félicitant des excellentes relations qui prévalent entre l'UNRWA et les Gouvernements de la Jordanie, du Liban et de la République arabe syrienne, M. Razali a souligné que les bouclages imposés par la Puissance occupante ont des conséquences graves sur les conditions de vie des réfugiés palestiniens. En même temps que le chômage monte en flèche, les restrictions sur la liberté de mouvement des personnes et des biens ne font qu'aggraver la situation, a-t-il ajouté. L'UNRWA, de son coté, a fait l'objet de contrôles de plus en plus sévères de la part de la puissance occupante, ce qui affecte les services que l'Office fournit aux réfugiés palestiniens sur le terrain. Nous ne pouvons pas ignorer la situation des réfugiés palestiniens qui continuent de souffrir et de vivre dans des conditions extrêmement difficiles, a insisté le Président. Si nous ne réussissons pas à subvenir aux besoins socio- économiques des réfugiés, les forces qui s'opposent au processus de paix s'en trouveront renforcées. L'on a privé les Palestiniens de leurs droits depuis trop longtemps, a souligné M. Razali qui a appelé instamment les Gouvernements à répondre généreusement à l'appel de contributions pour l'UNRWA.
M. Peter Hansen, Commissaire général de l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA), a rappelé que l'une des questions les plus importantes pour son entité était sa situation financière. Il a indiqué que l'UNRWA fournit une éducation de base, des soins de santé et des services sociaux aux 3,3 millions de réfugiés palestiniens en Jordanie, au Liban, en République arabe syrienne et dans les territoires occupés de la Cisjordanie et de la Bande de Gaza. Dans ces deux derniers territoires, les longues années d'occupation et de
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soulèvement, ainsi que les graves conséquences des fermetures de frontières montrent que les services de l'UNRWA sont plus que jamais essentiels, et cela en dépit de la création de l'Autorité palestinienne, a souligné M. Hansen. Il a également fait état des services rendus par son agence au Liban et en République arabe syrienne.
Parlant de la situation financière de l'Office, M. Hansen a indiqué qu'il y a quelques mois, le budget ordinaire a enregistré un déficit de 9,3 millions de dollars. Pour faire face à cette situation, il a fallu convoquer une réunion extraordinaire des pays donateurs qui a permis de rassembler la somme de 11,25 millions de dollars. L'année 1997 sera une année critique, a poursuivi M. Hansen en soulignant que les besoins de l'Office se chiffreront à 352 millions de dollars. Il a ajouté que les mesures d'austérité prises en 1993 et une nouvelle fois en 1996, n'ont pas été sans affecter la qualité et la quantité des services de l'Office. Aux yeux de M. Hansen, l'impact des contraintes financières dues au déficit structurel pourrait se révéler plus grave encore.
En effet, si cette situation perdure, l'Office se verra dans l'obligation d'entreprendre un ajustement radical de ses programmes dans la période à venir. De telles mesures pourraient avoir des conséquences politiques graves sur la stabilité de la région. Compte tenu de cette situation, M. Hansen a dit avoir convoqué une réunion de suivi des principaux donateurs et des pays hôtes qui doit se tenir à Amman, le 11 décembre prochain. Il sera question de faire part aux participants de la réunion d'annonces de contributions d'aujourd'hui, des préoccupations actuelles de l'Office quant à l'année à venir et des ajustements et des choix qu'il conviendra de faire. Si la situation financière de l'Office ne s'améliore pas et si le déficit structurel n'est pas traité de manière adéquate, l'Office sera dans l'obligation de faire ce qu'il a toujours évité de faire, à savoir éliminer plutôt que réduire ces programmes, a prévenu le Commissaire général. Outre le financement des frais généraux pour 1997, il faut encore 3,9 millions de dollars pour finaliser le transfert du Siège de l'Office à l'UNRWA. Il faut également 15 à 20 millions de dollars pour achever la construction de l'Hôpital de Gaza, un projet qui ajoutera, de manière considérable, à la qualité des soins médicaux dans la Bande de Gaza et complètera l'infra- structure de santé de l'Autorité palestinienne. M. Hansen a conclu en indiquant qu'il est en train de prendre un certain nombre d'initiatives pour élargir la base des donateurs de l'UNRWA, en recherchant notamment l'appui du secteur privé.
Annonces de contributions pour l'UNRWA pour 1997
Etats-Unis
70 millions de dollars américains.
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Monaco
25 000 francs français.
Emirats arabes unis
1 835 500 dirhams soit 500 000 dollars américains.
Pays-Bas
13 millions de florins, sous réserve de l'approbation du Parlement national.
Allemagne
14 millions de Deutsche Marks, sous réserve de l'approbation du Parlement national.
Saint-Siège
20 000 dollars américains.
Thaïlande
30 000 dollars américains.
Suède
135 millions de couronnes suédoises soit 20 millions de dollars américains.
Suisse
9 millions de francs suisses, sous réserve de l'approbation des autorités compétentes.
Autriche
4,9 millions de schillings, soit 450 000 dollars américains, sous réserve de l'approbation du Parlement national.
Turquie
150 000 dollars américains, sous réserve de l'approbation du Parlement national.
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Luxembourg
5 millions de francs luxembourgeois, sous réserve de l'approbation du Parlement national.
Malaisie
10 000 dollars américains.
République de Corée
100 000 dollars américains.
Chine
60 000 dollars américains.
Bahrein
15 000 dollars américains.
Indonésie
25 000 dollars américains.
Tunisie
12 000 dinars tunisiens.
Grèce
100 000 dollars américains, sous réserve de l'approbation du Parlement national.
Belgique
25 millions de francs belges, sous réserve de l'approbation du Parlement national.
Arabie saoudite
1,2 million de dollars américains.
Norvège
85 millions de couronnes norvégiennes soit 13,2 millions de dollars américains, sous réserve de l'approbation du Parlement national.
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- 6 - CT/51 5 dcembre 1996
Koweït
1,5 million de dollars américains.
Egypte
35 000 livres égyptiennes soit 10 000 dollars américains.
Inde 250 000 roupies.
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