L’UNION INTERPARLEMENTAIRE EXAMINE L’HYPOTHÈSE DE LA CRÉATION D’UNE FORCE EN ATTENTE DE CASQUES BLEUS FONCTIONNANT SUR UNE BASE PERMANENTE

Audition Parlementaire Conjointe: ONU-UIP

Après-midi                                                 

L’UNION INTERPARLEMENTAIRE EXAMINE L’HYPOTHÈSE DE LA CRÉATION D’UNE FORCE EN ATTENTE

DE CASQUES BLEUS FONCTIONNANT SUR UNE BASE PERMANENTE

L’Union interparlementaire (UIP) a achevé cet après-midi, aux Nations Unies, à New York une réunion de deux jours sur le thème du maintien de la paix et la prévention des conflits au cours de laquelle a été évoquée l’hypothèse de la création, sous une forme ou une autre, d’une « armée de réserve » onusienne qui permettrait de remédier au problème récurrent qu’est la lenteur du déploiement des Casques bleus, lorsque se produit une crise aiguë dans le monde et que la communauté internationale décide de déployer une opération de maintien de la paix. 

Le modérateur des débats de la réunion, M. Sarjoh Bah, du « Global Peace Operations Program » au Centre de la coopération internationale de l’Université de New York, a souligné qu’il convenait de trouver des moyens novateurs afin d’aller de l’avant.  Il a estimé utile que soit soulevée l’hypothèse de la création d’une armée de réserve onusienne et a suggéré que ce débat se poursuive dans l’avenir.  Mais, a-t-il averti, « cela ne va certainement pas se produire rapidement ».

En réponse à une question du représentant du Parlement français sur les raisons justifiant le blocage de la formation de ce genre de force en attente, le Sous-Secrétaire général aux opérations de maintien de la paix, M. Edmond Mulet, a rappelé qu’éventuellement, la décision de créer des unités permanentes de Casques bleus dépendait de l’Assemblée générale et du Conseil de sécurité, et qu’elle serait tributaire des moyens budgétaires disponibles.  Il s’est demandé, en outre si des États Membres seraient disposés à détacher des forces pour composer cette armée de la paix.  « Je crois que la volonté n’est pas encore là; il y a beaucoup d’obstacles essentiellement nationaux », a-t-il expliqué, en constatant que l’Europe, elle-même avait des difficultés à constituer des unités de combat permanentes.  La représentante du Maroc a souligné pour sa part que cette question avait déjà été débattue dans un passé récent, dans l’enceinte de l’ONU, mais qu’il n’y avait pas eu d’accord, essentiellement à cause de raisons budgétaires.

Avec ou sans unités de réserve, les opérations de maintien de la paix constituent, d’ores et déjà, l’activité principale des Nations Unies, a constaté la Représentante permanente du Bangladesh auprès de l’ONU.  Établir une paix durable et juste est le premier objectif à atteindre, ce qui suppose qu’il faut se pencher sur les causes des conflits, a-t-elle ajouté.  Elle a estimé que les parlementaires avaient un rôle important à jouer à cet égard, de par les liens directs qu’ils ont avec les populations qu’ils représentent.  Dans la même veine, la représentante du Parlement sud-africain a souligné que la plupart des conflits se produisant en Afrique s’expliquaient par des raisons économiques complexes qui ne sont pas nécessairement traitées par les missions de maintien de la paix.  Si les causes des conflits sont complexes, les solutions à apporter doivent, elles aussi, être complexes et subtiles, a-t-elle averti.

Le représentant du Parlement soudanais a souligné que pour réussir, les opérations de maintien de la paix devaient respecter trois règles strictes: se montrer neutres, ne pas s’ingérer dans les affaires intérieures des pays où elles sont déployées, et respecter les cultures et les coutumes locales.

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