LA COMMISSION BUDGÉTAIRE, TOUJOURS DANS L’IMPASSE, RENVOIE SA DÉCISION SUR LES PROPOSITIONS DE CHANGEMENT DU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL À DEMAIN, 28 AVRIL

Cinquième Commission

48^e séance – matin et après-midi

LA COMMISSION BUDGÉTAIRE, TOUJOURS DANS L’IMPASSE, RENVOIE SA DÉCISION SUR LES PROPOSITIONS DE CHANGEMENT DU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL À DEMAIN, 28 AVRIL

La Cinquième Commission (administrative et budgétaire), qui avait prévu de terminer ses travaux aujourd’hui, n’a pas été en mesure de s’entendre, après une journée de débats ponctuée de plusieurs suspensions consacrées à des consultations supplémentaires, sur un projet de texte, « Investir dans l’Organisation », présenté par l’Afrique du Sud, au nom du Groupe des 77 et de la Chine, et répondant aux 23 propositions du Secrétaire général pour une Organisation plus efficace, ayant les moyens de se montrer à la hauteur des grands défis du XXI siècle.  Une nouvelle réunion se tiendra donc demain.  

Ces 23 propositions qui avaient été présentées le 3 avril à l’Assemblée générale par le Vice-Secrétaire général de l’ONU, Mark Malloch Brown, intéressent six domaines: le capital humain, la qualité de l’encadrement, l’informatique/télématique, les prestations de services, le budget et les finances, la gouvernance ainsi que la gestion du changement. 

La séance s’était ouverte ce matin sur la présentation orale de nouveaux amendements par l’Afrique du Sud qui a demandé que la Commission prenne une décision, souhaitant que celle-ci le soit par consensus.  Jugeant les changements insuffisants, l’Autriche, au nom de l’Union européenne, la Nouvelle-Zélande, au nom du Groupe CANZ, les États-Unis et le Japon ont affirmé que le texte ne faisait pas le consensus et que demander une décision immédiate revenait à demander un vote, ce qui aurait des conséquences regrettables.  Ce n’est plus un problème technique mais politique parce que nous touchons à des questions fondamentales, a insisté le représentant de l’Union européenne.  L’Union, a-t-il dit, souhaite l’assistance du Président de l’Assemblée générale pour résoudre ce problème, précisant que quelque 40 pays avaient écrit à ce dernier, suggérant une démarche en ce sens.

L’Afrique du Sud a fait part de sa surprise à cette suggestion, réaffirmant la volonté du Groupe des 77 et de la Chine de voir la question réglée au niveau de la Commission.

Dans l’après-midi, les participants ont entendu la lecture d’une lettre du Secrétaire général reconnaissant que deux de ses propositions avait engendré certaines préoccupations, les propositions 20 et 21.  Il a donc suggéré que les propositions 20, recommandant de nouveaux principes pour régir le dialogue entre le Secrétariat et l’Assemblée générale sur les questions de gestion et les questions budgétaires, et 21, invitant l'Assemblée à envisager de modifier les modalités de son dialogue avec le Secrétariat sur ces questions, soient mises à part dans le souci de permettre une rapide adoption du projet de résolution par consensus. 

Le représentant de l’Afrique du Sud, au nom du Groupe des 77 et de la Chine, s’est dit prêt, à la lumière de la lettre du Secrétaire général, à supprimer toutes les parties du projet de résolution concernant les propositions 20 et 21 et a proposé de remplacer le texte initial par une formulation par laquelle la Commission prendrait note de la lettre du Secrétaire général et déciderait que les suggestions faites dans les propositions 20 et 21 ne seraient pas explorées plus avant dans le contexte de l’examen du rapport du Secrétaire général ou dans tout autre contexte.  Les États-Unis ont estimé que ceci n’était pas acceptable. 

L’Union européenne par la voix du représentant de l’Autriche a fait part de sa disposition à suivre la suggestion du Secrétaire général.  Celui du Japon s’est dit perplexe devant la proposition du Groupe des 77 qui, selon lui, précipiterait une nouvelle divergence de vues. 

Le représentant de l’Afrique du Sud a fait part de la crainte du Groupe des 77 de voir les propositions 20 et 21 mises à part dans la Cinquième Commission pour ressurgir ensuite en Assemblée générale ou dans un autre forum.  Ces propositions, a-t-il dit, doivent être mises de côté définitivement. 

Après discussions, il a été décidé que la Commission se réunirait demain pour prendre une décision. 

* projet de résolution A/C.5/60/L.37/Rev.1

**rapport A/60/692 présenté dans notre communiqué AG/10447 du 7 mars 2006

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