LA COMMISSION DU DEVELOPPEMENT SOCIAL EST SAISIE DE SEPT PROJETS DE RESOLUTION DONT L'UN DONNERAIT A L'EMPLOI UNE PLACE CENTRALE DANS L'ELABORATION DES POLITIQUES

5 mars 1997

Communiqué de Presse
SOC/73

LA COMMISSION DU DEVELOPPEMENT SOCIAL EST SAISIE DE SEPT PROJETS DE RESOLUTION DONT L'UN DONNERAIT A L'EMPLOI UNE PLACE CENTRALE DANS L'ELABORATION DES POLITIQUES

19970305 La Commission se féliciterait, par ailleurs, de l'offre du Portugal d'accueillir, en 1998, la Conférence mondiale des ministres de la jeunesse

La Commission du développement social a été saisie cet après-midi de sept projets de résolution relatifs au suivi du Sommet mondial pour le développement social. Un projet porte sur le thème prioritaire de l'emploi productif et des modes subsistance durables, et les six autres sur l'examen des plans et programmes d'action pertinents des organismes des Nations Unies concernant la situation des groupes sociaux.

En ce qui concerne l'emploi productif, la Commission du développement social déciderait aux termes d'un de ces textes d'adopter les principes directeurs en matière d'emploi selon lesquels il convient de donner à l'emploi la place centrale dans l'élaboration et l'exécution des politiques économiques et sociales. La croissance économique et l'augmentation de la productivité doivent dûment retenir l'attention des secteurs concernés. L'échange de données d'expérience sur l'emploi et les politiques de l'emploi entre les pays devrait faire l'objet d'un examen périodique dans le cadre de l'ONU, avec la participation des organisations internationales intéressées.

En ce qui concerne l'examen des plans et programmes d'action pertinents des organismes des Nations Unies concernant la situation des groupes sociaux, dans un projet de résolution sur la Tenue de la première session de la Conférence mondiale des ministres de la jeunesse, la Commission se féliciterait de l'offre du Gouvernement portugais qui se propose d'accueillir du 8 au 12 août 1998 la Conférence devant se tenir sous l'égide de l'ONU.

Par ailleurs, la Commission était saisie, pour recommandation au Conseil économique et social, d'un projet de résolution sur l'égalisation des chances des handicapés. Elle était, en outre, saisie de textes qu'elle proposerait au Conseil économique et social pour recommandation à l'Assemblée générale, relatifs à l'Année internationale des personnes âgées, aux enfants handicapés et à la suite donnée à l'Année internationale de la famille.

La Commission tiendra sa prochaine séance demain à partir de 10 heures.

PRESENTATION DE PROJETS DE RESOLUTION SUR LE SUIVI DU SOMMET MONDIAL POUR LE DEVELOPPEMENT SOCIAL

Emploi productif et modes de subsistance durables

Par ce projet de résolution (E/CN.5/1997/L.5), présenté par l'Argentine, la Commission du développement social déciderait d'adopter les principes directeurs en matière d'emploi, selon lesquels il convient de donner à l'emploi la place centrale dans l'élaboration et l'exécution des politiques économiques et sociales, étant entendu que la réalisation du plein-emploi doit être l'objectif permanent des secteurs public, privé, du marché et celui de l'économie sociale. La croissance économique et l'augmentation de la productivité doivent retenir l'attention des secteurs concernés. L'éducation et la formation de travailleurs sont considérés comme indispensables à l'obtention et à l'amélioration des conditions de travail dans un marché concurrentiel.

Il convient également de promouvoir l'adoption de mesures pour un assouplissement justifié du marché du travail et de l'adaptation à ce marché. Les activités que mènent les ONG et d'autres institutions d'aide sociale dans le domaine de l'emploi productif doivent être appuyées. Les études de recherche concernant l'emploi et les moyens de lutter contre le chômage sont considérées comme étant susceptibles d'apporter une contribution aux politiques économiques et sociales. L'échange de données d'expérience sur l'emploi et les politiques de l'emploi devrait faire l'objet d'un examen périodique dans le cadre de l'ONU, avec la participation des organisations internationales intéressées.

Examen des plans et programmes d'action pertinents des organismes des Nations Unies concernant la situation des groupes sociaux

Aux termes d'un projet de résolution sur l'Année internationale des personnes âgées : vers une société pour tous les âges (E/CN.5/1997/L.7), présenté par la République dominicaine, la Commission du développement social recommanderait au Conseil économique et social d'adopter le projet suivant : l'Assemblée générale encouragerait tous les Etats, les organismes des Nations Unies et autres acteurs concernés à mettre à profit l'Année internationale des personnes âgées afin de mieux faire comprendre les problèmes que posent le vieillissement des populations, les besoins individuels et sociaux des personnes âgées, la contribution qu'elles apportent à la société et la nécessité de changer de comportement à leur égard. L'Assemblée encouragerait les Etats à formuler des politiques et programmes axés sur le vieillissement des populations qui offrent aux personnes âgées la possibilité de mettre leur expérience et leur savoir au service d'une société. Elle les encouragerait également à mettre en place un centre nationale de coordination et à formuler des programmes nationaux pour l'Année.

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L'Assemblée inviterait les Etats à convoquer des réunions de haut niveau et d'autres réunions à l'échelon régional pour débattre du thème "Une société pour tous les âges". Elle encouragerait les ONG à appuyer les organes de coordination nationaux et à participer à leurs activités. L'Assemblée encouragerait les fonds et programmes pertinents des Nations Unies, les institutions spécialisées, les ONG et le secteur privé à faire en sorte que leurs programmes de développement tiennent compte des aspirations et du rôle des personnes âgées. Elle inviterait les organismes et organes nationaux et internationaux de développement et les institutions financières internationales à explorer les possibilités qui permettraient de faciliter l'accès des personnes âgées au crédit, à la formation et à des techniques leur permettant d'exercer des activités rémunératrices et leur participation au fonctionnement des entreprises familiales, communautaires et des micro- entreprises. Elle prierait le Secrétaire général de lancer officiellement l'Année internationale des personnes âgées en 1998 à l'occasion de la Journée internationale des personnes âgées.

Par un projet de résolution sur la Quatrième opération d'examen et d'évaluation de l'application du Plan d'action international sur le vieillissement (E/CN.5/1997/L.8), présenté par la République dominicaine, la Commission du développement social recommanderait que les Principes des Nations Unies pour les personnes âgées soient désormais joints en annexe aux publications relatives au Plan d'action. Elle inviterait le Secrétaire général à recommander différentes options concernant la future opération d'examen et d'évaluation de l'application du Plan.

Aux termes d'un projet de résolution sur l'Egalisation des chances des handicapés (E/CN.5/1997/L.9)*, présenté par la Suède, la Commission du développement social recommanderait au Conseil économique et social d'adopter la résolution suivante : Le Conseil demanderait instamment aux organismes des Nations Unies, aux gouvernements et aux ONG de redoubler d'efforts pour réaliser l'objectif de la plein participation et de l'égalité des handicapés. Il prierait le Secrétaire général d'allouer les ressources nécessaires pour que le Secrétariat de l'ONU puisse remplir ses fonctions de centralisateur avec le dynamisme voulu. Il demanderait instamment au Secrétaire général et aux gouvernements de promouvoir l'application effective des Règles pour l'égalisation des chances et de mettre l'accent sur leur aspect relatif aux droits de l'homme. Il demanderait en outre instamment au Secrétaire général et aux gouvernements de tenir pleinement compte des besoins particuliers des hommes et des femmes dans toutes les politiques et dans tous les programmes relatifs aux handicapés.

Le Conseil économique et social prierait le Secrétaire général serait prié d'inviter les organes des Nations Unies à fournir aux gouvernements des services consultatifs et un soutien pour les aider à élaborer des politiques relatives aux handicapés fondées sur le Règles. Il encouragerait le PNUD et

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les autres entités du système des Nations unies à intégrer les questions relatives aux handicapés à leurs activités de développement et à leur action de lutte contre la pauvreté. Il demanderait aux gouvernements de lutter contre l'exclusion sociale des personnes handicapées, d'en favoriser l'emploi et d'inclure des mesures relatives aux handicapés dans les programmes pour l'élimination de la pauvreté. Le Conseil déciderait de renouveler le mandat du Rapporteur spécial pour une nouvelle période de trois ans et demanderait instamment aux Etats membres de verser des contributions au Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les handicapés.

Par un projet de résolution sur les Enfants handicapés (E/CN.5/1997/L.10)*, présenté par les Philippines, la Commission du développement social demanderait au Conseil économique et social de recommander à l'Assemblée générale d'adopter le texte suivant : L'Assemblée générale engagerait les gouvernements à promouvoir et à protéger les droits des enfants handicapés et à tenir compte de leurs besoins particuliers en adoptant ou en renforçant la législation appropriée et en prévoyant les ressources budgétaires voulues pour en assurer l'application. Elle engagerait les Etats à coopérer davantage entre eux dans les domaines économiques, techniques et de l'éducation, en coordination notamment avec l'UNICEF et d'élaborer des règles communes pour l'évaluation nationale des handicapas dont souffrent les enfants, en tenant compte de la situation des pays pauvres ou en développement.

L'Assemblée générale recommanderait aux gouvernements, organismes et institutions des Nations Unies compétents et aux ONG concernées de créer des banques de données sur les handicaps des enfants, dans lesquelles figureraient des renseignements sur les causes des handicaps, leurs types et leur fréquence, les législations nationales et les programmes nationaux. Elle demanderait en outre instamment aux gouvernements de prévoir une formation professionnelle préparatoire pour les enfants handicapés. Il prierait l'UNESCO d'intégrer les enfants et les jeunes handicapés dans l'éducation générale et lui demanderait également d'organiser des séminaires et des ateliers visant à former dans ces domaines les enseignants, les parents, les travailleurs sociaux, dans le cadre de ses bureaux régionaux.

L'Assemblée générale demanderait aux organismes des Nations Unies et aux ONG d'établir des indicateurs visant à faciliter le suivi de l'application des Règles s'appliquant aux enfants handicapés. Il soulignerait le droit des enfants handicapés de jouir du niveau de santé, psychologique et mental le plus élevé et exhorterait les gouvernements à en garantir la réalisation en assurant l'accès gratuit aux services de santé et l'adoption d'approches holistiques du bien-être total des enfants handicapés. Le Conseil déciderait de consulter les organisations internationales et les institutions spécialisées à la prochaine session de la Commission sur les moyens d'améliorer l'application des Règles et prierait en conséquence

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le Secrétaire général d'établir une compilation des dispositions des conventions, résolutions et autres matériels existants concernant la promotion et la protection des droits et des besoins spéciaux des enfants handicapés.

Par un projet de résolution sur la Tenue de la première session de la Conférence mondiale des ministres de la jeunesse (E/CN.5/1997/L.11)*, présenté par Cuba, la Commission du développement social se féliciterait de l'offre du Gouvernement portugais d'accueillir à Lisbonne du 8 au 12 août 1998, la première session de la Conférence des ministres de la jeunesse devant se tenir sous l'égide des Nations Unies. Elle noterait avec satisfaction que le Portugal a accepté d'apporter son soutien pour permettre la participation des ministres des pays les moins avancés.

Par un projet de résolution sur la Suite donnée à l'Année internationale de la famille (E/CN.5/1997/L.12), présenté par le Soudan, la Commission du développement social demanderait au Conseil économique et social de recommander à l'Assemblée générale un texte selon lequel elle recommanderait instamment de mettre l'accent sur l'interdépendance entre les familles et la société, notamment sur le rôle des familles en tant que principaux prestataires et consommateurs de biens et servies et en tant qu'agents du développement. Elle prierait le Secrétariat d'accroître les ressources du Fonds d'affectation spéciales des Nations Unies pour les activités en faveur de la famille et d'étendre ses activités aux pays en développement, en particulier aux pays les moins avancés. Elle prierait instamment les instituts de recherche et d'enseignement à continuer de jouer un rôle actif pour l'élaboration de politiques et le renforcement de partenariats entre les producteurs et les utilisateurs de travaux sur la famille et à promouvoir les travaux internationaux sur les questions, besoins et priorités concernant la famille.

L'Assemblée générale déciderait que la suite donnée à l'Année internationale de la famille doit faire partie du programme de travail de la Commission portant sur plusieurs années et qu'à sa session annuelle en 1998 la Commission doit étudier la question de la conciliation des responsabilités familiales et professionnelles et en 1999 la question de l'établissement d'un rapport mondial sur les politiques et programmes concernant la famille contenant des descriptifs. Elle prierait le Secrétaire général de donner au Secrétariat les moyens de jouer un rôle actif en facilitant la coopération internationale en faveur de la famille touchant l'échange de données d'expérience et d'informations.

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* Ces textes font encore l'objet de consultations.

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